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1、基层市场监管如何发挥好党组织的核心领导作用围绕加强党的建设，充分发挥党组织的凝聚力、号召力，整合支部所属监管所监管执法能力，发挥好党组织的核心领导作用作专题发言：基层市场监管离不开党组织建设。基层党组织是基层市场监管工作有效开展的“主心骨”。基层党组织软弱涣散，基层工作将步履维艰；基层党组织坚强有力，基层工作蹄疾步稳。 支部自年月日成立以来，紧紧围绕全面从严治党主线，着力增强基层党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为各项工作的开展提供了坚实的组织和作风保障。（一）推动基层市场监管，基层党组织要能干事、敢干事、干净干事当前基层党组织软弱涣散、党员干部“人难选”、不同班子“整治难”、党员作用
2、“发挥难”是基层党组织振兴亟须补上的短板。一是抓好党组织建设，强化党风廉政建设。坚持从党的“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、党费收缴管理等基本制度出发，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强，为日常党建工作的规范开展打下坚实基础。努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来。组织召开了多次党组织会议，专题研究党支部建设问题，按照有利于支部活动与业务开展的原则，轮流到各基层监管所召开党组织会议。严格执行党风廉政建设责任，签订党风廉政建设责任书，并且与支部内党员干部开展一对一廉政谈话，形成了反腐倡廉建设各负其
3、责、齐抓共管的工作格局。二是学习政策重实干。通过赶超先进立标杆，倡导党员干部学习先进，赶超先进，自觉加强党性锻炼，在风险面前，敢于面对、敢担责任，遇到困难和矛盾敢于挺身而出。积极发扬螺丝钉精神，立足本职岗位，树好典型、立好标杆，以点带面带动整个工作的推进，以良好的工作业绩来回报人民群众，不断创造新业绩，开创新局面。（2） 提升党员能力，实干取信于民加强党员教育管理。一方面打造坚强的市场监管基层党组织，要增强内功，在增强党员干部的工作能力、改进工作作风上下功夫。全面落实“三会一课”、党员发展等各项党建规章制度，先后组织开展了党员集中培训、上党课，组织党员集中和自学了精神及党章、准则、条例。围绕“
4、转作风、提效能、强执行”这一主题，多次深入开展谈心谈话，及时发现苗头性、倾向性问题，早提醒、促整改。不定期抽查、批示党员干部工作学习日志，使党员干部养成勤思考、善谋划、多总结的良好习惯。另一方面进一步增强学习的针对性、实效性、科学性，重点学习行政许可法行政处罚法食品安全法消费者权益保护法反不正当竞争法等与基层执法密切相关的法律法规，同时定期开展法律知识讲座、专题业务培训等活动着力提高干部依法行政的能力水平，加快推进市场监管法治化建设。要实现市场监管职能的最大化，就必须提高广大监管人员的履职能力，极大地发挥其主观能动性和工作创造力。首先要注重学习，加强自身能力转变。干部职工要积极投身于学习之中，
5、学习法律法规、学习工作实践、学习好的工作方法和经验教训、学习一切工作需要的的资源，充实自己、丰富自己。同时积极参与监管、维权、服务工作实践。在实践中勤于思考，敢于研究、分析和解决问题。其次要依法行政，有效规避履职风险。注重依法授权，依法用权。在日常监管中严格遵循合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的工作原则，依法行政。（三）将监管力量紧紧围绕在党组织周围，齐心协力带动发展一是要全力提升服务水平。深入宣传党的路线方针政策，收集社情民意，全面了解市场监管形势，进一步真心实意为群众办实事、解难题，积极探索基层市场监管的路子。二是要率先从打破固有“个体思想”开始，实施“多所联合”，牢固树
6、立“一家人、一盘棋”思想，把各监管所干部职工紧紧团结凝聚在党支部周围。形成工作合力，因地制宜、因时制宜，掌握市场规律，整合执法资源，并根据市场发展情况，制定科学计划。注重从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经济发展环境出发，着力研究和解决涉及各个区域和当前时期的重要问题，防止市场监管的区域性风险和时节性风险，重点针对监管执法中的难点、热点问题。突破基层山区“一线监管职能超负荷”的枷锁，使多所内外切实拧成了“一股绳”，使队伍建设和业务运行齐驱并驾，为所内外风清气正干事创业提供强大动力。基层党组织要成为基层市场监管工作的“主心骨”，不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，必须永不停歇地抓在手上、雷打不动地锤锤夯实。- 4 -
