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2、实施农业人口独生子女女奖励，强化南部地区、北部山区人口控制和流流动人口计划生育管理工工作，进一步降低生育水水平，控制人口增长，提提高出生人口素质，确保保人口与计划生育目标责责任的全面完成。下面，我就XX年全州人口与与计划生育工作作一个简简要的回顾，并就如何做做好XX年工作讲几点意意见。 一、XXX年全州人口与计划生育育工作的总体情况 XX年是贯彻党的十十六大精神，全面建设小小康社会的开局之年。全全州人口与计划生育工作作按照全面建设小康社会会的要求和州人民政府与与省人民政府、州计生委委与省计生委签订的责任任目标，狠抓各项措施的的落实，全面完成了州人人民政府与省人民政府、州计生委与省计生委签签订的
3、责任目标，经省人人民政府考核，获一等奖奖。XX年全州人口与计计划生育所做的主要工作作是： 认真贯彻彻落实党的十六大精神，进一步理清工作思路，切实加强了对人口与计计划生育工作的领导 党的十六大是我们们党在新世纪之初召开的的一次十分重要的会议。会议高度评价了近5年年来人口与计划生育事业业取得的显著成效，总结结了推进现代化建设必须须坚持科教兴国和可持续续发展战略，使经济发展展与人口、资源、环境相相协调的宝贵经验，指出出了当前我国在人口数量量、人口素质和人口结构构等方面存在的突出问题题，深刻阐述了在全面建建设小康社会的进程中，必须坚持计划生育基本本国策，稳定低生育水平平，促进人与自然和谐，使整个社会走
4、上生产发发展、生活富裕、生态良良好的文明发展道路。为为全面贯彻落实党的十六六大精神，促进人口与计计划生育工作的深入开展展，州计生委认真分析了了全州人口与计划生育工工作面临的形势，根据全全面建设小康社会的要求求，进一步理清了工作思思路，明确了奋斗目标。即坚持以邓小平理论和和“三个代表”重要思想想为指导，贯彻落实中央央、省、州党委政府决决定精神，采取超常规规的办法，认真开展农业业人口独生子女奖励工作作，抓好南部地区和北部部山区的人口控制，强化化流动人口计划生育管理理，力争使全州的人口自自然增长率接近或低于全全省平均水平，提前实现现州委四届六次全会提出出的“经过10年努力使使人口自然增长率接近或或低
5、于全省平均水平”的的战略目标。实施出生缺缺陷干预工程和生殖保健健工程。建立以“农业人人口独生子女奖励”为主主的利益导向机制，以公公共财政体制为契机，以以落实依法投入为内容的的财政投入保障机制，以以党政一把手亲自抓、负负总责，层层签订目标责责任制的综合治理人口问问题的机制。抓好队伍、基础设施、法制建设。大力推进计划生育优质质服务县市创建活动，婚婚育新风进万家活动，关关爱女孩活动，提高人口口与计划生育工作的整体体水平。奋斗目标是：XXX年，全州总人口控制制在以内，人口自然增长长率降到；XX年，全全州总人口控制在以内，人口自然增长率降到；XX年，全州总人口口控制在以内，人口自然然增长率降到；2011
6、8年，全州总人口控制制在以内，人口自然增长长率降到。 在在进一步理清工作思路，明确奋斗目标和工作重重点的同时，州计生委积积极争取州委、州人民政政府的支持，强化了对人人口与计划生育工作的领领导，在全州范围内建立立了州对县市、县市对乡乡镇、乡镇对村委会的“黄牌警告”制度，实行行政府对政府，计生部门门对计生部门的双轨考核核，进一步健全完善了以以党政一把手亲自抓、负负总责为主要内容的目标标管理责任制。按照省委委、省政府决定的有有关要求，不断加大对人人口与计划生育事业经费费的投入，并把各县市对对计划生育事业经费的投投入到位情况纳入“黄牌牌警告”制度的重点考核核内容。州级财政对计划划生育事业经费的投入由由
7、2002年的57xxxxx元增加到XX年的的75xxxx元。各县县市党委、政府站在全局局和可持续发展战略的高高度，不同程度地加大对对人口与计划生育事业的的经费投入，确保了人口口与计划生育工作的顺利利开展。 强化化宣传教育的首位意识，营造有利于人口与计划划生育工作的良好舆论氛氛围 宣传教育工工作是人口与计划生育工工作的一项重要内容，在在“三为主”工作中处于于首要的地位。全州上下下进一步强化了宣传教育育的首位意识，一是与XX日报社密切合作作，在XX日报一版版联办了人口与计划生生育专栏，刊登稿件552篇；与XX电视台联联办了人口扫描专题题节目，制作播出电视专专题节目7期；与XX人人民广播电台联办了人
8、人口扫描专题节目，播播出节目52期，每次110分钟，全方位展示了了全州人口与计划生育工工作取得的成绩，及时反反映了全州人口与计划生生育工作的动态信息。二二是与州委宣传部、州文文化局等部门配合，深入入开展“婚育新风进万家家活动”，广泛宣传中中华人民共和国人口与计计划生育法、XX省省人口与计划生育条例、XX省农业人口独独生子女奖励暂行规定等法律法规，普及避孕孕节育、优生优育、生殖殖保健等科学知识，引导导各族群众树立晚婚晚育育、少生优生、生男生女女都一样等科学、文明、进步的婚育观。三是狠狠抓计划生育宣传品进村村入户，各县市积极筹措措资金，印制计划生育宣宣传品，分发分送到育龄龄群众家中，提高了广大大育
9、龄群众计生知识知晓晓率。与此同时，各县市市还利用节假日、街天上上街宣传咨询，出黑板等等形式，广泛开展宣传教教育。充分发挥计生协会会的作用，组织会员将计计生政策编成通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目在在群众中演出，以身边的的事教育身边的人。据不不完全统计，全州各县市市出动宣传车365辆次次，印制宣传单15xxxxx万份，出黑板报11500期，宣传工作延延伸到了全州的村村寨寨寨。 以完成责任任目标为中心，狠抓各项项措施的落实，确保全年年责任目标的完成 为认真做好全州人口口与计划生育工作，进一一步降低生育水平，全州州上下紧紧围绕州人民政政府与省人民政府、州计计生委与省计生委签订的的责任目标开展了各项工工作
10、。一是早部署、早安安排，增强工作的主动性性。XX年3月26日，在各县市相继召开党代代表、人代会、政协会，选举产生新一届领导班班子后，州人民政府召开开了全州人口与计划生育育工作会议，在全面总结结前五年人口与计划生育育工作的基础上，明确提提出了抓紧抓好新时期工工作的主要政策和措施，对XX年全州人口与计计划生育工作进行了安排排部署。4月，州委、州州人民政府在州人代会、政协会期间又与各县市市签订了责任目标，并召召开了由各县市和州级有有关部门一把手参加的人人口资源环境工作座谈会会，进一步强调了党政一一把手是人口与计划生育育工作的主要责任人，对对工作负总责。8月，州州人民政府又召开了农业业人口独生子女奖励
11、工作作会议，对全州农业人口口少生奖励进行了专题部部署。二是突出重点，狠狠抓落实。各县市根据州州委、州人民政府的有关关要求，在5月底以前召召开了一定规模的工作会会议，贯彻落实全州人口口与计划生育工作会议、人口资源环境工作座谈谈会精神，对XX年工作作进行了安排部署，强化化了对人口与计划生育工工作的领导，建立了县市市对乡镇、乡镇对村委会会的“黄牌警告”制度，并及时把责任目标分解解到基层，层层签订了责责任目标，把工作重点放放在着力提高计划生育率率和综合节育率上，狠抓抓避孕节育措施特别是长长效节育措施的落实，严严格控制计划外生育，有有力地推动了全州人口与与计划生育工作的深入开开展。三是采取措施，认认真做
12、好督查工作。州委委、州人民政府对人口与与计划生育工作高度重视视，坚持每季度向各县市市通报一次责任目标完成成情况。XX年8月，又又责成州计生委组织xxxxx督查组，对全州11xxxx县市责任目标标完成情况和“黄牌警告告”制度的落实情况进行行了全面的督促检查，并并将督查情况向各县市党党委政府进行了反馈。明明确要求各县市党委、政政府要加大工作力度，集集中一定的物力、人力，对责任目标完成不好的的乡镇、村进行具体指导导，采取切实可行的措施施，着力提高计划生育率率、综合节育率、长效节节育率、避孕及时率和一一孩放环率五个核心指标标，努力降低出生率和自自然增长率。要继续增加加计划生育事业经费投入入，严格按照州
13、委、州人人民政府与各县市党委、政府签订的责任目标，提高人口与计划生育事事业经费投入的总体水平平，加强对乡镇投入的督督促检查，确保人均经费费这一重点考核指标的完完成。对省州下拨的各项项专款要及时拨付到位，保证人口与计划生育工工作的顺利开展。要切实实加强对人口与计划生育育工作的领导，加大对人人口与计划生育工作的督督查指导力度，重点抓好好“黄牌警告”制度中四四项重点考核指标的落实实。各县市在督查工作结结束后，根据督查组的反反馈意见，查漏补缺，认认真进行了整改，为全州州责任目标的完成打下了了基础。今年1月，州委委、州人民政府又组织了了由州委组织部、州纪委委、州人事局、州财政局局、州计生委有关人员组组成
14、的考核组，对XX年年“黄牌警告”制度中的的四项重点考核指标进行行了检查考核，并对考核核情况进行了通报。 认真做好农业人人口少生奖励，强化南部部地区人口控制和流动人人口计划生育管理，进一一步降低生育水平 2002年，州委、州人民政府根据省人民民政府云政办发20001128号文件精神神，在全州范围内全面开开展了农村独生子女夫妇妇和双女结扎夫妇一次性性养老保险奖励工作，州州、县筹措资金为全州11xxxx县市符合养老老保险奖励条件的8711xxxx办理了计划生生育养老保险，投保金额额元，一次性解决了20002年前全州农村独生生子女夫妇和双女结扎夫夫妇的养老保险奖励问题题，为我州在保持现行生生育政策不变
15、的情况下，进一步降低人口自然增增长率，特别是农村人口口自然增长率，遏制农村村人口过快增长，实现人人口与经济社会协调发展展探索了一条新路。XXX年7月，省人民政府下下发了XX省农业人口口独生子女奖励暂行规定定，州人民政府决定除除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4县市的试试点工作外，在全州其余余xxxx非试点县，全全面实施这一奖励政策，并同各县市签订了责任任目标。通过广泛的宣传传教育，人民群众的生育育观念明显转变，农业人人口独生子女领证夫妇迅迅速增加。截止XX年112月止。xxxx试点点县市8xxxx农业人人口中，领取独生子女父父母光荣证的人数已达9974xxxx，兑现一一次性奖励资金元；兑现现60
16、周岁以上农业人口口独生子女父母养老生活活补助11xxxx，兑兑现资金元；落实教育“三免费”经费239xxxxx，兑现三免教育育费元。个旧市人民政府府还根据当地的实际情况况，将教育“三免费”标标准，由省确定的小学阶阶段每人每学年15xxxxx，提高到每人每学学年25xxxx，初中中阶段由省确定的每人每每学年25xxxx，提提高到35xxxx，同同时决定，对农业人口独独生子女高中阶段课本费费、杂费、文具费实行三三免，标准为每人每学年年40xxxx，提高标标准部分的经费和高中阶阶段的“三免费”由市级级财政承担。在搞好少生生奖励工作的同时，针对对我州南部地区计划生育育基础较差，计划外生育育率较高的实际，要求南南部地区6县要着重抓好好人口控制工作，采取有有针对性的过硬措
