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1、2008年高级审计师资格考试大纲本大纲给出了2008年高级审计师资格考试“经济理论与宏观经济政策”和“审计理论与审计案例分析”两个考试科目的考查目标、知识范围和能力要求。本大纲由全国审计专业技术资格考试办公室制定，人事部审定。科目一经济理论与宏观经济政策本科目主要考查作为高级审计师对社会主义市场经济、财政、金融、财务会计和财务管理诸方面的理论及相关经济政策的理解掌握、分析判断和综合运用能力。本科目设置一种题型综合分析题，重点考查运用有关经济理论和政策对问题进行理解、分析、判断、处理、评价和综合的能力。本科目所考查的知识范围如下：第一部分社会主义市场经济一、市场经济运行的主要特征、市场经济秩序的
2、建立和维护与市场经济中的垄断市场经济运行的主要特征市场经济秩序的建立和维护市场经济中的垄断与政府反垄断干预二、我国所有制结构的多元化与混合所有制结构的发展混合所有制经济的主要类型发展混合所有制经济的意义我国国有经济调整的基本依据和政策建议三、公平、效率与收入分配政策的完善收入分配中的效率与公平兼顾效率与公平的分配政策我国现阶段收入分配的差距及其实现共同富裕的途径四、国有企业产权制度及其改革传统国有企业产权制度的基本特征和效率国有企业产权制度改革的历程与路径选择国有资产管理体制的问题与创新五、公司治理理论与国有企业公司治理改革公司治理的结构和机制公司治理模式的趋同化国有企业公司治理的创新六、宏观
3、经济分析的主要内容与当前我国的宏观经济政策宏观经济分析的主要变量国民经济核算的主要内容当前我国宏观经济面临的主要问题及相应的宏观政策七、汇率的基本理论与目前我国人民币汇率的形成机制购买力平价理论与利率平价理论目前人民币汇率的形成机制及对人民币升值问题的分析八、我国农村的非农业化和城镇化与社会主义新农村建设目前我国的“三农”问题我国农村的非农业化与城镇化建设我国新农村建设的基本内容与意义九、我国的工业化、城市化与城乡协调发展工业化与城市化的内涵、过程与测度建国以来我国工业化与城市化的现状与问题我国的城乡协调发展十、经济发展中的劳动力流动、失业、人力资本投资以及我国人力资本的状况发展中国家人口与劳
4、动力市场的特点公开失业与非公开失业人力资本及其形成方式以及我国人力资本的状况十一、国际经济一体化与WTO框架下我国的对外贸易和利用外资当前国际经济一体化的趋势与特征WTO框架下我国的对外贸易和利用外资十二、经济增长方式转型与我国经济发展面临的环境与能源问题经济增长方式转型必要性、基本特征与制约因素我国经济增长的成就及面临的问题坚持科学发展观实现经济又好又快增长实现我国区域协调发展与自主创新第二部分 财政一、公共财政框架的建立公共财政的内涵与特征公共财政框架的主要内容构建我国公共财政框架的主要对策二、财政支出结构优化的制度保证优化财政支出结构的必要性我国优化财政支出结构的政策思路财政支出结构优化
5、的制度保证三、市场经济下政府投资的职能作用 市场经济下政府投资职能和范围的界定政府投资在资源配置中的宏观导向作用完善财政投资、提高投资效益的对策四、我国社会保障制度改革社会保障的基本问题深化社会保障制度改革的重要性我国社会保障制度的发展变化状况和面临的主要问题我国社会保障制度改革和发展的思路五、我国税收制度改革 市场经济与税收优化增值税的类型和增值税转型的原因我国深化税制改革的基本方向和任务税费整体改革的原则和办法六、财政赤字和债务政策 财政赤字和债务政策的基本问题我国未来财政赤字和债务政策的选择七、分税制及中央对地方的财政转移支付制度 政府间转移支付制度的内涵中央对地方财政转移支付的客观原因
6、和基本形式我国现行的分税制的状况我国现行的中央对地方财政转移支付制度我国财政分税制及转移支付制度的规范和完善八、预算管理制度创新预算管理制度创新的重要性预算管理改革的理念创新绩效预算改革与实践九、部门预算改革部门预算的内涵编制部门预算的意义和重要性部门预算改革的目标和对策政府收支分类改革十、国库集中支付制度改革 国库集中支付制度的内涵实行国库集中支付制度的作用国库集中支付制度改革的原则和思路十一、政府采购制度改革 政府采购的内涵和基本特征政府采购的方法和种类完善我国政府采购制度的目标与政策思路十二、财政监督 财政监督的必要性当前财政监督面临的主要问题完善我国财政监督的思路第三部分 金融一、中央
7、银行和货币政策 中央银行的职能货币政策的目标货币政策工具货币政策的运行机制二、现代商业银行商业银行的性质和特定职能现代商业银行的主要业务现代商业银行的经营原则商业银行的组织结构三、资本市场资本市场的分类与交易工具债券市场股票市场投资基金市场公司并购市场信托四、金融监管体制金融监管的内涵金融监管理论的发展趋势国际金融监管实践的新趋势中国金融监管体系的现状及其问题五、中国货币政策的调整和完善中国货币政策的中介目标体系一般性货币政策工具中国货币政策传导机制的现状及问题六、财政与货币的政策配合与制度协调财政政策与货币政策相配合的理论认识财政政策与货币政策相配合的中国实践构建财政与货币的有效协作体系七、
8、中国商业银行的改革与发展 监管部门对商业银行风险管理的主要措施中国商业银行面临的主要问题我国银行业改革的原则和思路银行业开放与外资银行监管八、保险业的理论与实践发展 保险的功能保险的基本原则保险资金的运用及其安全性国际保险业发展的主要趋势中国保险业发展应解决的问题九、资本市场理论和建立多层次资本市场体系资本市场以及与之相关的几个市场的基本内涵多层次资本市场体系与实体经济发展多层次资本市场体系与防范金融风险建立多层次资本市场体系中应防止的几种倾向十、90年代以来金融全球化的主要趋势 金融自由化的发展趋势国际资本的流动趋势跨国公司的作用国际金融的竞争态势金融危机的主要成因和应对的主要原则十一、中国
9、资本账户开放 开放资本账户的内涵推进资本账户开放的动因中国基本开放资本账户的重点中国基本开放资本账户的步骤十二、中国金融业的对内开放 金融体制的对内开放金融机构的对内开放金融市场的对内开放金融产品的对内开放十三、金融混业经营 美国金融“分业”经营的确切涵义金融混业经营的基本根据中国金融分业的基本特征及近年来的发展趋势金融混业与金融监管第四部分 财务会计和财务管理一、财务会计概念框架会计目标会计基本假设会计信息质量特征财务会计报告体系二、财务报表要素的确认与计量财务报表要素的定义财务报表要素的确认不同会计计量属性的比较三、所得税会计所得税会计的基本内涵所得税跨期摊配的基本方法我国所得税会计的现行
10、规定四、企业合并与合并财务报表购受法与权益联营法合并财务报表编制的理论基础合并财务报表的编制范围期末合并财务报表的编制方法五、分部和中期财务报告分部报告主要项目的确认与计量分部信息报告模型中期财务报告的定义与作用中期财务报表要素的确认与计量六、政府及非营利组织会计政府及非营利组织的会计要素行政单位会计体系和特点事业单位会计体系和特点七、财务管理的目标财务管理的基本内容财务管理目标的不同观点及比较八、资本结构资本成本经营杠杆和财务杠杆九、中长期筹资普通股筹资利弊中长期债券筹资的利弊租赁融资的利弊可转换证券筹资的利弊十、资本预算现金流量预测的基本原则资本预算的基本方法及比较十一、企业重组资产重组的
11、内涵企业购并的模式与动机杠杆收购和管理层收购十二、报表分析与业绩评价基本财务比率分析现金流量表分析业绩评价科目二审计理论与审计案例分析本科目主要考查作为高级审计师在审计理论与实务方面进行研究总结、分析判断、综合运用、组织指导和实务操作的能力。本科目设置两种题型综合分析题和案例分析题。综合分析题重点考查运用有关审计理论对问题进行理解、分析、判断、处理、评价和综合的能力。案例分析题以财务审计为依托，重点考查：理解运用审计技术与方法解决审计过程中不同阶段各种实际问题的能力；运用有关经济政策、法律法规和规章制度分析判断审计事项的能力；组织、安排、协调、落实审计工作的能力；综合、分析、判断、处理和评价各
12、类材料与审计信息的能力等。本科目所考查的知识范围如下：第一部分 审计理论一、审计理论研究的意义与原则研究审计理论的意义审计理论的概念体系与理论结构指导审计理论研究的基本原则二、审计产生与发展的动因审计的产生与发展审计产生和发展的动因审计的本质三、审计主体客体理论 审计主体审计客体审计主客体关系四、审计目标审计目标的内涵总体审计目标与具体审计目标审计目标在审计项目中的指导作用五、审计程序审计程序的内涵及其发展历史不同类型审计的程序差异通用审计程序审计程序的设计六、审计证据审计证据的作用审计证据的质量特征审计证据的类别审计取证模式七、审计评价标准与审计报告 审计评价标准审计报告的作用、种类与编制要
13、求我国国家审计报告的内容八、审计环境及其对审计的影响 政治环境对审计的影响经济环境对审计的影响法律环境对审计的影响文化环境对审计的影响九、审计组织审计组织的一般原理国家审计组织社会审计组织内部审计组织十、审计规范体系审计规范体系的内容与作用审计规范体系的含义和结构国家审计规范体系内部审计规范体系社会审计规范体系十一、国家审计法治国家审计实体法治化国家审计程序法治化国家审计的执法行为十二、审计管理审计资源管理审计质量管理审计成果管理十三、效益审计与专项审计调查效益审计的涵义效益审计的程序与方法专项审计调查的涵义专项审计调查的分类第二部分 审计案例分析本部分所运用的技术与方法主要有：一、审计程序的安排审计程序的设计审计目标的确定不同审计阶段对
