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1、第三届中国中部地区商业经济论坛论文集 剖析扩大消费背景下商贸流通业的发展 中部地区进一步搞活流通扩大消费的思考 南昌市商业经济学会陈寿明黄清何燕 一、当前搞活流通扩大消费的现实意义 2 0 0 8 年的国际金融危机爆发后，中国经济也不可避免的受到冲击与影响。在纷繁的的 国际与国内形势下，我们国家的宏观政策迅速适时做出了相应的调整。国务院明确提出：要 把经济增长的基本立足点放到扩大国内需求上，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动 经济增长的格局。其目的就是要保增长、保民生、保稳定。 ( 一) 、扩大消费是拉动经济的重要动力。 1 、从国际上看，我国三大贸易伙伴欧盟、美国和日本都持续出现经济下滑
2、，世界经济 明显减速，外部需求已大幅萎缩，今年一季度，我国出口下降了1 9 7 ，在短期内，不可能 依赖出口贸易来拉动G D P 的增长。从国内看，2 0 0 9 年第一季度，我国消费对G D P 的拉动达 到了4 3 。固定资产投资对G D P 的拉动贡献了2 。这足以表明，消费需求成为经济增长新 的热点。因此，目前我们的关注点必须瞄准国内市场，加大国内市场的挖掘，进一步增强消 费对经济的拉动作用。 2 、中国作为一个有着1 3 亿人口的大国，且各地经济发展水平差异较大。这本身就是一 个巨大的市场，完全可以走内需主导型之路。在推动经济增长的三大需求中，消费需求是最 稳定、最持久的因素，国内消
3、费市场的基础坚实，通过搞活流通，刺激内需，扩大消费已势 在必行。对拉动我国国民经济持续稳定的增长大有好处。 3 、我国最终消费率( 最终消费占国内生产总值之比) 与其他国家相比，明显偏低，根 据世界银行的统计，2 0 0 6 年世界平均消费率为6 2 ，发展中国家平均为5 8 ，我国不到5 0 。 所以就扩大消费拉动经济增长的空间和潜能还很大。 ( 二) 、搞活流通是扩大消费的必要前提。 流通是联系生产与消费的桥梁纽带。在国际金融危机影响日益明显的形势下，更要充分 利用各种有利条件，努力搞活流通，丰富流通方式、降低流通成本、引导生产需求，扩大消 费领域，不仅把潜在的需求转化为积极消费，还可以创
4、造新的消费需求，从而促进经济的稳 步增长。 1 、发挥流通对资源配置的作用，从而引导生产。各种生产要素的自由流动、商品货物 的自由流动、劳动力的自由流动，都与流通发展的推动力量息息相关。“流通”一头牵着“生 产”，一头系着“消费”，通过对各种生产、消费资源的配置，畅通供需渠道，实现产需衔接， 作为先导产业，引导社会生产。 2 、流通是消费实现的基本条件，也是扩大消费规模的途径。在商品货币关系下，使消 费需求得到满足的唯一途径，只能是经过彼此交换形成的商品流通，依靠流通这个媒介来实 现消费的目的。由于通过流通，也使社会分工者带来更多的货币收入，提高了购买力，从而 扩大消费规模。 5 2 第三届中
5、国中部地区商业经济论坛论文集 二、搞活流通扩大消费的环境背景 ( 一) 、国家关于搞活流通扩大消费的相关政策。 为针对自2 0 0 8 年以来的国际金融危机，我们国家出台了一系列关于扩大内需保持增长 的政策。国务院办公厅出台了关于搞活流通扩大消费的意见( 国办发 2 0 0 8 1 3 4 号) ，提 出了七项搞活流通扩大消费的措施。这些措施即突出重点工作又兼顾了全面工作，既立足于 当前的形势，又着眼于将来的长远发展；既重视政策引导，又充分发挥了市场机制的作用。 据了解，商务部根据意见，会同有关部门，按照指导性，经济性操作的要求，共同制定 了配套文件3 7 个。全国已有3 5 个省、市、自治区
6、出台或制定了贯彻落实的实施意见，用于 指导搞活流通扩大消费工作的具体实施。 ( 二) 、近期中部六省搞活流通扩大消费的目标和任务。 根据意见( 国办发 2 0 0 8 1 3 4 号) 的精神，中部六省也相应出台了各自的搞活流通 扩大消费的实施意见。并且根据各省实际制定了相应的目标规划。 江西：到2 0 1 0 年，全省社会消费品零售总额年均增长1 5 以上；培育年销售额1 0 亿元 以上的零售企业8 家，年交易额6 0 亿元以上的商品交易市场6 家，日用品农家店覆盖1 0 0 的县( 市) 、9 5 的乡镇、7 0 的行政村。省会南昌将重点加快2 个市级商业中心、6 个区级 商业中心、1 条
7、市级商业景观街、3 个物流基地和7 个物流中心建设，构建层次分明、布局 合理、结构科学的商贸物流业核心体系，发挥商贸物流业的整体功能。 安徽：在巩固提高全省已建1 7 0 0 0 家连锁农家店、2 9 0 个配送中心的基础上，到2 0 1 0 年再新建改造8 0 0 0 家以上农家店和1 0 0 个左右农村商品配送中心，覆盖所有乡镇和6 0 的 行政村。支持商业示范社区建设1 0 0 个左右标准化菜市场。在商业零售、餐饮等行业培育 2 0 家左右省级大型流通企业和企业集团。 河南：2 0 0 9 年2 0 1 0 年再规划建设1 6 0 0 0 个农家店，实现覆盖全省9 0 以上行政村、 年销
8、售额2 6 0 亿元。力争用3 年时间实现“家电下乡“产品销售额1 0 0 亿元。用3 年时间培 育5 一l O 家销售额超1 0 亿元的本地品牌零售企业。 湖南：2 0 0 9 年规划建设4 0 个配送中心，新建和改造6 0 0 0 家农家店，使农家店基本覆 盖全省所有乡镇和规模较大的行政村。到2 0 1 5 年，全省培育2 至3 家年销售收入过1 0 0 亿 元的大型零售企业、1 0 家年销售收入过5 0 亿元的流通企业，培育长沙高桥市场群等7 个年 交易额过1 0 0 亿元的市场，培育2 0 个年交易额过5 0 亿元的市场。 山西：提出了实施“三大工程”、“三个重点”、“三种消费”。两年
9、内建设改造1 万家农 家店；支持l O 1 5 大型农产品批发市场升级改造，1 0 1 5 家大型农产品流通企业发展现代 流通方式。重点改造和新建2 0 0 0 余个便民早餐网点，抓好5 0 0 0 平方米以上大中型零售商场 的节能降耗工作，培育和发展1 2 个再生资源回收龙头企业。实施从煤炭大省向商贸物流大 省转变战略等。 湖北：从提高思想认识，加强组织领导；扶持市场主体发展，保持市场活力；规范市场 秩序，营造良好消费环境；服务农村市场发展，拉动农村消费；加大消费维权力度，提振消 费信心；建立长效监管机制，保障流通业发展等方面进行了规范。 从中部六省的政策制定与目标规划中，可以看出，各省对于
10、通过发挥商贸流通业在刺激 消费需求，拓展消费领域、降低消费成本，促进消费升级，保持全省经济平稳较快发展的作 5 3 第三届中国中部地区商业经济论坛论文集 用，都高度重视，加强领导。同时，各省都将拉动农村消费和扩大城市消费放在了工作的首 要位置。在推进“万村千乡”“双百”市场工程，以及家电下乡、培育大型流通企业、完善 城市社区便民网点等直接扩大内需、促进消费等措施方案中，均有可操作性强、科学合理的 规划和目标。 三、中部地区当前形势下的流通产业分析 中部地区承东启西，连南贯北，深处我国内陆腹地，拥有着丰富的自然资源和重要的交 通枢纽，以及超过全国1 4 的人口总量，因此无论从中部地区的地理位置、
11、资源优势、交通 布局、人口数量等方面来看，中部地区都有着巨大的消费潜力，和扩大消费的优势。因此， 在目前国家保增长、促消费的各项政策背景下，搞好中部地区的商贸流通，不仅是强壮腹域 的必然选择，也是关系到全国搞活流通扩大消费政策实施的关键环节。 ( 一) 中部地区商贸流通业的发展现状 1 、流通方式和商业业态的发展，为扩大消费提供基础。 中部地区经过短短几十年的发展，已经建立了连锁经营、物流配送、电子商务等现代流 通方式。各种新型商业业态如超级市场、仓储式商场、大型购物中心、超市、便利店、专业 店、专卖店、百货店等也相继出现。现代流通方式的创新和新型商业业态的呈现，为建立农 家店和农村商品配送中
12、心，完善城市社区便民服务设施，提高流通效率，引导需求消费，提 供了较好的设施和环境。 2 、中部流通业正处在发展机遇期，为拉动经济提供动力。 根据中国城市流通竞争力的报告显示，目前，由于中部地区城市G D P 基本处于1 0 0 0 亿3 0 0 0 亿之间，经济发展潜力较大，产业结构正处于转型的关键升级时期，流通业对 城市经济贡献率和经济拉动率也比较高。如图1 ：东部地区城市流通业对社会经济拉动率为 O 0 2 4 ，中部地区为O 0 2 7 ，西部为O 0 2 6 ，表明我国中西部地区城市流通业对社会经济拉动 率高于东部地区。因此，中部地区六省更要在此时，抓住经济机遇，大力发展商贸流通业，
13、 提高流通水平，以刺激内需，扩大消费开创更好局面。 图l ：按区域划分流通业对城市经济拉动率( 2 0 0 8 年) 0 0 2 8 0 0 2 7 O 0 2 6 0 0 2 5 0 0 2 4 0 0 2 3 0 0 2 2 0 0 2 7 躺 0 0 2 6 0 0 2 4 黧 鋈圈豳 东部中部西部 3 、中部物流业的提升，为搞活流通提供条件。 流通的成本、方式、效率、环境都会影响到消费，因此，通过对物流业在资源配置、网 第三届中国中部地区商业经济论坛论文集 点布局等方面的提升，发展现代流通，进一步强化中部地区立体交通体系，促进各种运输方 式的衔接、配套和分工，降低流通成本，提高流通效率
14、，改善流通环境，不仅能把潜在的需 求转化为积极消费，还可以创造新的消费需求。 ( 二) 中部地区商贸流通业存在的问题 1 、整体市场规模偏小，企业经营规模偏低 经过多年商贸流通业的发展，中部地区的商品批发、零售体系已初步形成。流通产业取 得较大发展。但同东部等地区进行横向比较，其市场规模、企业经营规模都偏小偏低。据我 们了解情况如下( 以2 0 0 5 年为例) ： 表l全国东中西三大区域商贸经济比较 区域全国东部中部西部 社会消费品零售总额( 亿元) 6 7 9 5 93 7 0 2 l1 3 1 8 41 7 7 5 4 占全国比例( ) 1 0 0 5 4 4 7 1 9 4 02 6
15、1 2 表2中国零售业百强中部企业排序 2 0 0 5 年排序 企业名称 2 0 0 5 年销售总额( 千元) 1 l 安徽省徽商集团有限公司 1 7 1 3 9 6 0 0 1 9 合肥百货大楼集团股份有限公司 1 0 5 0 0 0 0 0 2 7 武汉武商集团股份有限公司 8 0 7 2 0 6 2 2 8 武汉中百集团股份有限公司7 9 9 3 6 7 3 3 6 武汉中商集团股份有限公司 5 1 8 2 8 8 8 5 3 湖南步步高商业连锁股份有限公司 3 3 7 0 0 0 0 5 4湖南友谊阿波罗股份有限公司3 2 1 1 7 5 4 8 7 安徽华夏集团 1 5 5 2 7
16、8 0 8 8 南昌百货大楼股份有限公司1 5 0 3 2 0 9 9 9 南昌洪城大厦股份有限公司 1 3 0 5 0 2 3 从以上例表中，可以看出，中部地区整体的流通业发展状况与东部地区相比还是比较缓 慢滞后的，各项指标数据的比重偏低，百强企业排名均在1 0 名之后。中部地区人口占全国 的2 8 1 ，但2 0 0 5 年的社会消费品零售总额却只占全国的1 9 4 ，远低于东部的5 4 4 ，也 低于西部的2 6 1 2 ，这与中部地区在全国经济和社会发展应有的地位和作用是不相符的。 2 、中部地区流通业增加值偏低。 从全国的区域比较来看，尽管中部商贸流通业对城市的经济贡献率和拉动力都比较显 著，但其流通业增加值却比较低，东部约为8 l O 亿元，中部约为4 0 0 亿元，即流通业的创造 的最终价值与东部地区相比仍有较大差距。 3 、中部六省商贸流通业发展不均衡。 在国内经济区域一体化的进程中，中部地区虽然在整合经济、协调合作方面共谋发展， 但由于行政区划
