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1、西安科技大学 硕士学位论文 区域人才竞争力的实证研究以北京市为例 姓名：姜珊 申请学位级别：硕士 专业：产业经济学 指导教师：李朋林 2011 论文题目：区域人才竞争力的实证研究以北京市为例 专 业 ：产业经济学 硕 士 生：姜 珊 （签名） 指导教师：李朋林 （签名） 摘 要 知识时代的来临，使得当今世界正步入新的经济竞争时代即科技竞争时代，而究其 实质就是对作为知识载体的人才的竞争。同时，由于区域资源占有性的不断加强使得区 域化成为了与全球化并行的一大特征。 区域多元化和独特性都将对人才的竞争起到关键 性作用，如何更好地利用本区域的资源特点，吸引人才、留住人才和可持续开发人才， 成为各地区
2、政府和学者关注的焦点问题。 自从引入人力资源概念以来，我国对人才工作的重视已经上升到国家战略层。各地 区政府开展工作的重心也是以人为本， 通过提升人才的竞争实力来提高本地区的经济实 力。 北京作为首都更是全国经济发展的先锋城市， 作为全国政治文化中心具有吸引人才， 智力资源聚集的优势，但随着国际化竞争的加剧以及各兄弟城市的迅猛发展，北京如何 在争夺中高端人才的人才竞争中取胜成为了和学者研究的热点。 本文运用定性和定量分析相结合， 统计资料与抽样调查相结合的方法来分析区域社 会经济发展与人才竞争力的关系， 通过层次分析法和模糊综合评判法建立评价区域人才 竞争力的指标体系。在该指标体系中，本文从三
3、大方面来反映区域人才竞争能力，即区 域人才队伍基本情况，人才生活工作环境和人才可持续发展能力。实证分析是通过调查 和数据分析深入了解北京市人才竞争力现状、 存在的问题以及对人才竞争力评价指标的 科学性和适用性进行验证。建立了能兼顾基础与提高，现状与未来的，既有普遍意义又 能突出首都特色的区域人才竞争力评价指标体系。 关 键 词：区域人才竞争力；人才评价；层次分析法；模糊综合评判法 研究类型：应用研究 Subject : Application Research of Regional Human Resource Comprehensive Competitive Based on Case
4、Study of Beijing Specialty : Industry economics Name : Jiang Shan （Signature） Instructor : Li Penglin （Signature） ABSTRACT With the knowledge era, todays world economy is entering a new era of competition that technological competition, but the essence is the knowledge of the carrier as a talent com
5、petition. Meanwhile, the continuing strengthening of the regional resource possession makes regionalization and globalization has become a major feature in parallel. Both regional diversity and uniqueness will play a key role in the talent competition, How to better use of resources and to attract a
6、nd retain talent and sustainable development, become each region government and scholars all over the focus of attention problems. Since China has been the introduction of the concept of human resources ,talent work has risen to the national strategic level. The focus of the work of local government
7、 is a people-oriented, by enhancing the competitiveness of human resources to improve the regions economic strength. Beijing as the capital is in the vanguard of national economic development and as the political and cultural center has the advantage of attracting talent, but with increased internat
8、ional competition and the rapid development of the fraternal city, so how to compete in the high-end talent in the talent competition to win as the Beijing government and academic research focus. In this paper, AHP and fuzzy comprehensive assessment to establish the evaluation index system of region
9、al talent competition. In the index system, the three aspects of this paper to reflect the competitiveness of regional talent, that is the basic situation of regional talent, talent living and working environment and sustainable development. Empirical analysis is the investigation and data analysis
10、in-depth understanding of the competitiveness of Beijing Talent current situation, existing problems，and indicators of scientific and applicability of verification. Trying to establish competitiveness evaluation index system that there are the basis and improvement，present and future, and both unive
11、rsal and can highlight the characteristics of the regional human capital. Key words : Regional talent competition Talent evaluation Analytic hierarchy process(AHP) Fuzzy comprehensive evaluation method Thesis : Applied Research 1 绪论 1 1 绪论 国以才立，政以才治，业以才兴。知识经济的出现和全球信息化的发展昭示着人类 社会正迈入一个以科学技术为核心、以知识资源的创
12、造、配置和消费为最重要因素的新 经济时代。在以智力资源为依托的新经济时代，人力资源尤其是人才资源日益取代传统 的生产资源中的劳动和物质资源成为了“第一资源” 。同时，由于区域资源占有性的不 断加强使得区域化成为与全球化并行的一大特征。 区域竞争力的研究逐渐成为热点和焦 点，而区域竞争中最主要的就是对人才资源的竞争。因此，随着区域经济迅猛发展，区 域人才竞争力对于提升区域综合竞争实力起到决定性的作用。 1.1 研究的背景 当今世界由于全球化和知识时代的来临，使得资源尤其是人才资源的竞争愈演愈 烈。各国经济竞争实质上已经演变成为科技竞争，而实质上就是对作为知识载体的人才 的竞争。我国一直以来重视人
13、才，近年来随着人才强国战略、人力资源管理等理论的引 入，政府对于人才政策和人才工作更加重视，作为知识载体的人才资源成为了各地区发 展的战略资源。为此，中央颁发了20022005 年全国人才队伍建设规划纲要提出要 实施人才强国战略，指出： “走人才强国之路，是增强我国综合国力和国际竞争力，实 现中华民族伟大复兴的战略选择” 1。面对世界格局深刻变化，科技进步日新月异，人 才竞争日趋激烈的国际形势下， 2010 年 6 月 6 日党中央国务院颁布实施的 国家中长期 人才发展规划纲要（20102020 年） 中提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创 新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针
14、2。 同时近些年，经济全球化趋势凸现，资本、技术、人才等要素流动加剧，各国、 各地区均面临国际化竞争的严峻考验。区域多元化和独特性突出，我国地域辽阔，自 然环境、资源分布、生活习性及文化意识等方面具有较大差异，因此长期以来形成了 各区域自己的发展特点和相对独立的经济利益。而北京作为我国政治文化中心具有吸 引人才，智力资源聚集的优势，如何进一步提高首都人才竞争实力为经济发展增加推 动力成为关注的焦点。北京人才有两大的优势：一是数量大，规模宏大；二 是门类齐全，素质优良。但是面对经济全球化、区域竞争化以及社会主义市场经济的 发展，首都人才工作还存在着不少不容忽视、亟待解决的问题，相对于香港、上海、
15、 深圳等人才竞争激烈的城市，北京人才工作仍需完善和改进。现阶段，大力提高北京 市的人才竞争力水平是建设首都高素质人才队伍的必然要求，是提升首都区域核心竞 争力的前提条件，是构建和谐首都、积极应对国际人才竞争的战略方针。当今世界、 当前形势使得人才资源已经成为各国、各地区普遍关注的焦点。顺应时代要求，全面 西安科技大学硕士学位论文 2 提升首都对于优秀人才的吸引力和凝聚力，增强人才竞争力，提升首都核心竞争力已 经成为研究的重点。 1.2 研究意义 随着我国加入 WTO，国际化、全球化成为了经济发展的必然趋势，人才资源日益成 为经济增长的关键性因素，无论是国家之间、地区之间，还是企业之间的竞争，都
16、是知 识技术的竞争，究其实质就是人才的竞争。本文选择区域人才竞争力作为研究对象，符 合知识经济和区域化的发展特征，也符合“人才资源是第一资源”的发展趋势，而且突 出北京特色的区域人才竞争力评价指标体系， 为首都地区更好地发挥人才优势有重要的 指导意义。 （1）有利于认清北京人才竞争力现状。 本文根据人才发展的规律，从人才资源总体情况、人才生存环境方面、人才可持续 发展三方面对北京市人才竞争力现状进行分析研究。 只有认清北京人才队伍发展的基本 情况才能进一步研究阻碍发展的根本原因和提升北京人才综合竞争能力的政策建议。 （2）为北京市人才政策的制定提供理论依据。 本文从影响人才流动、人才发展的因素出发，采用一些可以量化的方法，分析北京 人才竞争力的优劣，找出阻碍北京人才竞争力提升的根源，从而为制定人才政策提供科 学的依据。 （3）有利于促进北京经济发展。 作为“第一资源”
