农村党风廉政信息公开平台建设研究(1)

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1、中山大学硕士学位论文 农村党风廉政信息公开平台建设研究 R e s e a r c ho nt h eC o n s t r u c t i o no ft h eR u r a lP a r t yE t h o sa n d P r o b i t y G o v e r n m e n t I n f o r m a t i o nD i s c l o s u r eP l a t f o r m 主席: 委员: 专业名称:行政管理 申请人:陈江帆 指导教师:蔡立辉教授 答辩委员会( 签名) 老船老宪黟 够 功 拟 论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,

2、 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容 外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品 成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以 明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 陌、础眇 日期:加游C 硼C 阳 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即: 学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论 文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复 制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位 论文的内容编入有关数据库进行检索,可以采用复印、缩印或其 他方法

3、保存学位论文。 学位论文作者签名:P 文弓棚舢导师签名: 日期:纱f 年C 少月f 日 日期:年月 日 农村党风廉政信息公开平台建设研究 专业:行政管理 硕士生:陈江帆 指导教师:蔡立辉教授 摘要 在党的七大明确提出要加强农村党风廉政建设,促进社会主义新农村建设的 现实大背景下,各级政府通过利用新的通讯与信息技术手段革新政府管理服务模 式,本文从政府管理服务的微观主体即基层农村组织出发,采用科学的社会研究 方法,剖析农村基层采用电子政务手段加强推进农村党风廉政建设中存在的问 题。 本文基于反腐倡廉和阳光政府的理论视角来分析农村党风廉政信息公开平 台建设的必要性、重要性以及其存在的问题。本文主要

4、采用的研究方法有:文献 研究、调查研究、实地研究和个案研究。 本研究的逻辑结构和内容是:第一章主要阐述选题背景和研究意义、界定核 心概念、对已有的相关文献进行评估和交代本文框架。第二章主要交代文章研究 理论视角和研究方法手段。第三章主要是在综合分析收集材料基层上深描“农村 党风廉政信息公开平台建设的现状”,包括其现状、建设内容和平台功能特点。 论述农村党风廉政信息公开平台建设中存在的问 分析推进农村党风廉政信息公开平台建设的对策 党风廉政,信息公开 I I R e s e a r c ho nt h eC o n s t r u c t i o no ft h eR u r a lP a r

5、t yE t h o sa n d P r o b i t y - G o v e r n m e n tI n f o r m a t i o nD i s c l o s u r eP l a t f o r m M a jo r :P u b l i cA d m i n i s t r a t i o n N a m e :C h e n J i a n g f a n S u p e r v i s o r :P r o f C a iL i h u i A B S T R A C T S e v e n t hC o n g r e s so ft h eC o m m u n i

6、 s tP a r t yo fC h i n ap r o p o s e dt os t r e n g t h e nt h e r u r a lP r o b i t y G o v e r n m e n t ,a n dp r o m o t e dt h er e a l i t yo fan e ws o c i a l i s tc o u n t r y s i d e c o n s t r u c t i o n B a s e do nt h i sb a c k g r o u n d ,D i f f e r e n tl e v e l so fg o v e

7、 m m e n tt r yt h e i rb e s t t ou s et h en e wc o m m u n i c a t i o na n di n f o r m a t i o n t e c h n o l o g yt o i n n o v a t i o nt h e g o v e r n m e n tm a n a g e m e n ta n ds e r v i c e sm o d e l ,t h es t u d ym a n a g e m e n ts e r v i c e sf r o m t h eg o v e r n m e n tt

8、 h a tt h em i c r o s t r u c t u r eo ft h em a i ng r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n si nr u r a l a r e a s ,a d o p t i n gs c i e n t i f i c s o c i a lr e s e a r c h m e t h o d s ,a n a l y s i so fr u r a lg r a s s - r o o t s a d o p t i o no fe - g o v e r n m e n tm e a n st

9、 os t r e n g t h e nt h er u r a lp r o b l e mi nc l e a ng o v e r n m e n t B a s e do nt h eT h e o r yo fA n t i c o r r u p t i o na n dT h eR i g h tt oK n o wt oa n a l y z et h e c o n s t r u c t i o no ft h en e c e s s i t y , i m p o r t a n c ea n di t s p r o b l e m si nr u r a la r

10、 e a s L i t e r a t u r e s t u d y , r e s e a r c h ,f i e l dr e s e a r c ha n dc a s es t u d i e sa r ea p p l i e di nt h i sa r t i c l e I nt h i ss t u d y , t h el o g i cs t r u c t u r ea n dc o n t e n to ft h ea r t i c l ea r ea sf o l l o w s :T h e I I I a r e a st h ec o n s t r

11、u c t i o no fc o u n t e r m e a s u r e s K e yW o r d s :t h eC o n s t r u c t i o no f R u r a lP a r t yE t h o sa n dP r o b i t y G o v e r n m e n t ,P a r t y E t h o sa n dP r o b i t y G o v e r n m e n t ,I n f o r m a t i o nD i s c l o s u r e I V 目录 摘要I A B S T R A C T I I I 目录V 第一章导

12、论1 第一节研究问题的提出与研究意义I 第二节核心概念的界定3 第三节相关研究文献综述6 第四节论文框架l5 第二章理论视角与研究设计1 7 第一节理论视角l7 第二节研究设计18 第三章 农村党风廉政信息公开平台建设的现状2 2 第一节农村党风廉政信息公开平台建设的现状2 2 第二节农村党风廉政信息公开平台建设的内容2 8 第三节农村党风廉政信息公开平台的功能特点3 4 第四章农村党风廉政信息公开平台建设存在的问题3 7 第一节农村党风廉政信息公开平台建设存在的问题分析3 7 第二节农村党风廉政信息公开平台建设存在问题的原因分析4 l 第五章推进农村党风廉政信息公开平台建设的对策建议4 4

13、第一节健全信息资源管理的相关制度4 4 第二节完善信息资源公开的机制和体制4 5 V 强信息标准规范的制定和统一:4 5 大政府的投入力度和拓宽融资渠道4 8 建政府主导和多方参与的推广体系一4 8 :5 0 后记5 7 V I 第一章导论 第一节研究问题的提出与研究意义 一、研究背景 党的十七大明确指出,要“深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政 务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互 动”;要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民 主讨论环境”,“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”; 要“完善以职工代表大会为

14、基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开, 支持职工参与管理。做好村务、党务、政务和厂务公开( 以下简称“四公开”) 民主管理工作,对调动广大党员和群众的积极性和创造性,推动社会经济发展, 保持社会和谐稳定具有重要意义。党和国家、广东省委省政府先后下发各类文件, 对“四公开”提出了明确目标和实施细则,尤其是广东省纪委监察厅等单位2 0 0 9 年4 月下发的粤纪发 2 0 0 9 1 0 号文,2 0 0 9 年8 月下发的粤纪办发 2 0 0 9 1 3 2 号文以及 2 0 1 0 年1 月8 日下发的粤纪发电 2 0 1 0 】l 号文,明确提出“珠江三角洲农村党风廉 政信息公开平台要在2 0 1 0 年6 月3 0 日前建成开通,其他地级市农村要于2 0 1 0 年1 2 月3 1 日前建成开通”的要求和平台的建设规范,同时强调项目应在党委政府统一 领导下,由纪检监察机关牵头,各有关部门配合。 在社会主义新农村建设的大背景下,随着党风廉政建设和反腐败工作的深入 开展,将党风廉政建设从高层治理深入到农村基层,全方位的反腐倡廉是时代 发展的必然要求

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