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1、广东大学生心理健康调查报告 （二）强化组织领导，加大经费投入。各级政府要充分认识新形势下发展社会养老机构的重要性，切实加强组织领导，制定完善并贯彻落实优惠政策，把发展老龄事业作为社会建设的重要内容纳入工作目标，进行检查指导、考核验收。各有关部门要积极协调配合，认真履行职责，形成工作合力。各级财政要加大投入力度，逐年加强对基础性、示范性养老机构的建设，积极落实社会办养老机构享受的床位补贴和运营补贴等政策，加大对养老机构的扶持力度，不断改善养老机构的状况，促进其健康发展。 （三）制定落实政策，完善社会养老保障机制。各级政府及有关部门要继续深化城镇企业职工养老保险制度改革，扩大基本养老保险范围；完善
2、医疗保障制度和医疗卫生服务，对五保、“三无”等特困老人积极开展医疗救助，扩大救助范围，逐步提高救助标准；完善城乡一体化的救助体系，逐步提高五保老人供养标准，将符合低保条件的“三无”老人、孤残老人、贫困老人全部纳入低保，对享受低保且特别困难的老年人和低保“边缘人”加大临时救助力度。 （四）整合社会资源，加快养老机构建设。各级政府及有关部门要积极整合社会资源，充分发挥市场机制，宣传、引导、鼓励社会力量采取合资、合作、民办公助、公办民营等多种形式创办各类养老机构，按照投资主体多元化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化与自愿者相结合的要求，扶持推动养老机构的健康发展；进一步
3、建立和完善以社区为中心的社会化、网络化养老服务体系，不断扩大居家养老的社会覆盖面；加快农村敬老院整合建设工作力度，建立创新五保户供养长效机制。 （五）加强队伍建设，提高为老服务水平。各级政府及有关部门要开展专业化培训，加强对从业人员有关老年护理、营养、心理等方面的专业知识学习和职业技能培训，逐步设立分类齐全、系统完善的养老服务业技术标准。要大力发展社区为老服务志愿者队伍，鼓励大中专院校学生、机关干部、社区党员、低龄健康老人等加入到志愿者队伍中来。要规范服务制度，拓宽服务渠道，采取多种灵活形式为老服务，满足老人多方面的需求，提高服务层次和水平。12 城镇零就业家庭是指本市非农业户籍家庭中，在法定
4、劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的家庭成员，均处于失业状态的家庭，他们是就业困难群体中最困难的部分，一直受到市委、市政府的高度重视和深切关注。据统计，截止20*年底，XX市共有城镇零就业家庭4911户。为了解当前全市城镇零就业家庭生活和就业方面存在的实际问题和现实困难，掌握他们的所思所想和所忧所盼，为各级领导决策提供资料。近日，市统计局在老城、西工、廛河、涧西和洛龙五个城市区随机抽选了100户城镇零就业家庭开展了问卷调查，现将有关情况汇报如下： 学历层次整体不高、收入水平普遍偏低、家庭收支入不敷出和住房面积总体较小是当前XX市城镇零就业家庭的基本特征 受访家庭以3口之家居多。问卷调查显示，在调查
5、的100户家庭中，3口之家占57%，家庭成员为1人、2人、4人和5人的分别占2%、11%、19%和11%。 不同年龄阶段都有未就业的劳动力，且分布较为均匀。问卷调查显示，28%、39%和42%的受访家庭分别具有35岁以下、3545岁和45岁以上的未就业的男性劳动力；24%、37%和46%的受访家庭有30岁以下、3040岁和40岁以上的未就业的女性劳动力。 学历层次整体不高，且多以高中及以下为主。问卷调查显示，在调查的100户家庭中，有小学及以下学历家庭成员的占59%，有初中学历家庭成员的占27%，有高中学历家庭成员的占78%，而有大专及以上学历家庭成员的占32%，且多为在读大学生，尚未参加社会
6、工作。 收入水平普遍偏低，且多靠政府补贴和亲友救济。问卷调查显示，调查家庭按户平均月收入为598.5元，略高于XX市城市区550元的最低工资标准；按人平均月收入为193.6元，与城市区低保标准基本持平。63%的家庭月收入在598.5元的户均线之下，20%的家庭不足300元，XX区关林镇洛钢社区的数户家庭甚至连续数月没有一分钱收入，仅有11%的家庭月收入超过1000元。而在收入上，38%的家庭反映主要依靠失业救济、低保收入和最低生活保障等政府补贴来维持生活；26%的家庭表示依靠亲友接济（如跟着父母吃住，用父母的退休金等）；24%的家庭主要通过临时工、兼职等劳动所得来勉强度日；9%的家庭主要靠以前
7、的积蓄凑合着过。 家庭支出主要用于衣食住行和教育，且多入不敷出。问卷调查显示，调查家庭按户平均月支出为640.4元，超过598.5元的月收入水平41.9元；按人平均月支出207.2元，仅能满足基本生活。68的家庭月支出大于或等于月收入，19的家庭收支相抵在100元之内，剩余最多的家庭也没超过500元。58%的家庭每月支出低于600元，16%的家庭低于300元，而高于1000元的占13%。而在支出的用途上，61%的家庭主要用于衣食住行，29%的家庭用于教育，10%的家庭用于看病吃药。 住房面积总体较小，且没有自有住房者不在少数。问卷调查显示，调查家庭的人均住房面积为17.5平方米，其中52%的家
8、庭实际居住面积在17.5平方米以下，27%的家庭低于12平方米，最低的仅为3.7平方米。而在所住房屋的所有权上，54%的家庭不论面积大小，拥有自己的住房；29%的家庭租住别人的房屋；17%的家庭则借住在父母等亲友家中。 受访人员就业愿望强烈，但对岗位要求心态各异。问卷调查显示，当问及“如果政府为您及家人提供就业岗位，您们是否愿意再就业”时，72%的受访者表示愿意，其中不少人希望“政府再增加些公益性岗位”；25的受访者持观望态度，“如果岗位好就干，岗位不好就不干”；3%的受访者则明确表示不愿意，究其原因有二，一是不愿受单位约束，二是家底殷实。 无一技之长、年龄较大和缺少就业信息是造成当前城镇家庭
9、零就业的主要原因 无一技之长。50%的受访者认为家庭成员文化水平不高，无一技之长，没有单位要是主要原因。家住XX区的王先生反映“俺两口下岗后，想着刚40出头，出去找点事做。可俺们除了原来的那点本事外，啥也不会干。想着学点东西，可记忆力不如以前，学的慢，忘的快，找工作四处碰壁。没办法，只能在家闲着。当然了，也不是找不来，主要是老瞎的事咱也不想干。”调查中，类似王先生遭遇和心态的人不在少数。因为单位原因，突然失去工作，想要重头学起，可心有余而力不足，最后是高不成，低不就，只能在遭遇多次碰壁后失去再找工作的信心和勇气。 年龄问题。40%的受访者认为家庭成员的年龄问题是主要原因。廛河的李先生无奈的说“
10、现在没有工作的人太多了，只要有招人的地方，都会有很多人报名。我都快50的人了，手脚不如年轻人快，头脑不如年轻人灵活，人家放着那么多年轻人不用，凭啥要用我？算了，我还是在家歇着吧。”这是上年龄失业人员的普遍心态，但只要给他一份工作，他一般不会挑肥捡瘦，都会很认真的干下去，就象涧西赵先生所说“我们这种年龄的人找工作，已经没有挑选的余地了，能有一份工作就不错了。” 缺少就业门路和信息。31%的受访者认为缺少就业门路和就业信息是主要原因。这部分人大多年轻，但由于没有机会，又不善于推销自己，造成暂时赋闲在家。 要照顾家人。29%的受访者认为家人需要照顾，无充足时间去工作。这种情况多为家中有人长年有病卧床
11、、残疾（智障）或小孩等需要照看，使其无暇脱身。 “清明”一词作为节气名始于汉代。淮南子天文训道：“春分后十五日，斗指乙为清明。”但此时的“清明”只是一个人们进行农业生产活动的物候划分标志。四民月令载：“清明节，命蚕妾，治蚕室”尚未蕴含与祭祖有关的民俗学意义。祭祖活动仍在二十四节气中不固定进行。唐初，出现了在清明前一两日的寒食节上坟拜扫、缅怀祖先的活动。通典卷五十二礼十二上陵记载唐玄宗开元二十年制曰：“寒食上墓，礼经无文，近代相传，浸以成俗。士庶有不合庙享，何以用展孝思？宜许上墓。”寒食节在承载祭祖职能的同时，却要求禁火，而上坟时烧纸钱之俗在唐代已入朝廷祖典。可以重生新火的清明日逐渐代替寒食节成
12、为祭祀祖先的日子。清明上坟要去郊外，与“三月三日天气新”的上巳节职能重合，清明日也逐渐取代了上巳节。清明日成为以祭祀祖先为主要内容，兼带踏青游春，包含丰富礼俗仪式的传统节日。 “国之大事，惟祀与戎”。中国自殷周时起便有祖先崇拜的传统，具体形式表现为对祖先亡灵敬奉的祭祖活动。祭祖心理的产生大致出于以下几个目的：一是避祸，唯恐不小心得罪了祖先亡灵而受到惩罚；二是祈福，乞求祖先在天之灵保佑自己；三是悼念先人，表达缅怀祖先的情怀；四是追念祖先的功德，激励后人。祭祖心理早期源于原始人对死亡与自然规律的不解与恐惧，偏重于前两个目的，直至西周时出于确立王朝正统性与巩固宗法制血缘政治组织模式的需要，开始重视祭
13、祖心理的后两种目的，对祖先进行“追孝”、“享孝”，并最终发展成涵盖社会伦理各方面的孝观念。祭祖的前两个目的反而与宗教结合，成为民间宗教信仰。祭祖行为已成为以稳定农耕经济为生产方式，以血缘宗族为社会组织形式的中国社会的显著特征，成为中国文化千年承续的纽带。在祭祖祖先中所获得的孝敬意识、光宗耀祖意识更成为内睦家庭，外兴邦国的源泉。祭祖活动除了辞旧迎新时的家祭外，主要以清明祭祖为主。 关中作为周公制礼作乐之地，有着丰富的民间礼俗文化。清明祭祖习俗在关中也有着悠久传统。据民国年间续修陕西通志稿记载，有“三月清明节，前二日为寒食，人民祭墓烧纸及钱马，谓之上坟”，“清明折柳枝插门取清明意”，“清明前二日携
14、冷面祭坟”，“为秋千之戏，士女游于郊原，日跴青，即踏青也”等丰富的礼俗活动。XX县作为周文王丰京故地，XX县始置于秦孝公时，均是礼乐文明，农耕文化发达之地；靠近西安城，又使其成为发展较快，工业化、城市化水平较高的县域，不失为传统社会转型期的范例。XX县与XX县的礼俗活动状况可以较全面地反映传统礼俗的文化内涵及其在当地社会的变化情况。 为了全面了解关中农村各类人群清明祭祖的主要活动及蕴涵于其中的思想意识，通过对现代关中农村丧葬礼俗（丧、葬、祭）中的孝道状况及思想根源进行分析评估，为关中农村现有风俗提供合理化建议。本项目组以关中地区的XX县与XX县为例，就清明祭祖问题进行社会问卷调查。本调查采用简
15、单随机抽样方法，以年龄段作为划分依据进行抽样。调查资料收集方法采用自填问卷法。本调查在两县合计发放问卷210份，收回问卷200份，问卷有效率为95.2%。 （一）调查对象的个人信息 受访者居住于城镇者（城市、城郊、乡镇）与居住在农村者大致持平（10892）。性别比基本均衡（11387）。在年龄分布中，2040岁人口比例最高（32.5%），其次为20岁以下人口（28%），60岁以上人口仅占16.5%。由于历史原因，现在40岁以下的人群普遍经历过传统文化的断层阶段，复苏后的传统民俗往往陷入有“文”无“献”的形式化境地，他们对清明祭祖活动的认知是不拘于传统的，这对清明祭祖活动价值取向无疑是双刃剑。“先认识，后实践”，在从事清明祭祖活动时较前人的因循守旧更多了个体意识的参与，他们对清明祭祖活动的思考与实践决定着传统文化今日的发展方向。 受访者的家庭内部关系既是其家庭伦理关系的反映，也会对其祭祖目的产生影响，故笔者以多项多选方式考察了受访者的家庭结构。受访者多处于中青年年龄段，负有赡养老人与抚育后代的双重责任。在已婚的受访者七成以上选择不与父母或长辈同住，家庭结构以只有夫妻二人或兼有子女的子系核心家庭为主。 对传统民俗文化的认知主要周边环境（如家人的思想意识，当地经济方式、信仰状况），但受访者的文化程度与职业很大程度上决定了其自身对外界事物的理性认识能
