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1、2019/11/13,制作：危化品处,1,青岛市危险化学品安全监管情况,化学品生产单位特殊作业安全规范宣贯培训,受限空间作业,2019/11/13,2,2015年5月,2019/11/13,3,一、术语和定义 二、作业许可证办理 三、许可证填报人员工作要求 四、审批人工作要求 五、作业单位监护人工作要求,2019/11/13,4,六、施工单位负责人工作要求 七、施工单位作业人员工作要求 八、施工单位监护人工作要求 九、受限空间作业安全要求 十、许可证管理,2019/11/13,5,一、术语和定义,2019/11/13,6,受限空间 是指在公司区域内炉、塔、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、
2、井、池、涵洞、裙座等进出口受限，通风不良，存在有毒有害风险，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。,2019/11/13,7,2019/11/13,8,2019/11/13,9,2019/11/13,10,2019/11/13,11,受限空间作业存在的安全险患,窒息 火灾 触电死亡 被困 化学物质伤害 (材料安全数据清单),2019/11/13,12,受限空间的危险源，具有以下特征： 有或可能有危险的气体。 包含有可能困住进入人员的物质。 可能导致进入人员被困或窒息。 包含其它公认的严重的安全或健康隐患。,2019/11/13,13,受限空间内进行作业（如：水力清
3、扫、喷砂打磨、油漆等）或外部温度升高可能引起严重安全或健康隐患，从而导致该空间被归类为危险的有限空间。,2019/11/13,14,受限空间作业常见的违章行为 1、未办有限空间作业许可证 2、未对有限空间内物质进行检测 3、无监护人 4、有限空间进入许可证失效 5、无通风措施 6、无安全通道 7、无急救措施,2019/11/13,15,三不进入 持有经批准的受限空间安全作业证不进入， 安全措施不落实不进入， 监护人不在场不进入。,2019/11/13,16,受限空间安全作业五条规定 必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入受限空间作业； 必须做到“先通风、再检测、后作业”； 必须配备个人防中毒窒
4、息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；,2019/11/13,17,2019/11/13,18,2019/11/13,19,2019/11/13,20,受限空间安全作业五条规定 4.必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业； 5.必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。,2019/11/13,21,隔离 “隔离”是指采取加盲板或断开连接管线，彻底切断设备与设备间物料相互来往的方法。,2019/11/13,22,2019/11/13,23,二、作业许可证办理,2019/11/13,24,施工单位负责人应持施工任务单到作业所属单位申请办理受限空间安全作业证
5、。,2019/11/13,25,2019/11/13,26,2.进入受限空间作业前，作业所属单位和施工单位进行作业危害识别和风险评价，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，由施工单位负责编制施工方案，落实安全措施，并指派现场监护人。,2019/11/13,27,2019/11/13,28,2019/11/13,29,许可证填报人员或有资质的分析人员按要求对受限空间进行分析，填写分析单。 许可证填报人员填写受限空间安全作业证基本内容，组织相关人员对现场条件确认签字。,2019/11/13,30,作业所属单位负责人应对作业程序、分析数据和安全措施进行确认后，指
6、派现场监护人，签发受限空间安全作业证。作业前，对参加作业的人员进行安全教育。,2019/11/13,31,安全教育主要内容 a) 有关作业的安全规章制度； b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；,2019/11/13,32,安全教育主要内容 c) 作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项； d）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识； e) 相关事故案例和经验、教训。,2019/11/13,33,施工单位负责人应在施工前对作业许可证列出的安全措施逐条确认，并向进入受限空间作业人员进行作业程序和安全措施交底。,2019/11/13,34,2019
7、/11/13,35,原则上受限空间内不允许两家以上（包含两家）可能危及对方安全的施工单位同时进行作业，确因工作需要，由作业所属单位负责人协调，双方签订安全管理协议，明确各自的安全管理责任和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查和协调，且后办理的许可证上需经前面已办证单位负责人的会签（在危害识别栏内）。,2019/11/13,36,作业所属单位许可证签发人员和施工单位负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督，作业完工后，双方在作业许可证（车间留存联）完工验收栏中签名。 进入受限空间涉及用火、临时用电、高处等作业时，必须遵守有关规定，办理相应的作业许可证。,2019/11/13,37
8、,三、许可证填报人员要求,2019/11/13,38,向安全管理部提报有毒、缺氧等环境下的进入受限空间作业计划； 对进入受限空间作业进行危害识别，会同相关人员制定、落实各项安全措施； 负责制定进入受限空间作业安全监管方案和应急预案；,2019/11/13,39,负责现场作业条件确认、作业许可证的填写、相关人员的会签； 在进入受限空间作业结束后，督促有关人员恢复现场后，在车间留存的许可证完工验收栏中签字。,2019/11/13,40,四、审批人工作要求,2019/11/13,41,参加受限空间作业危害识别和制定、落实进入受限空间作业安全措施； 负责车间生产组织与进入受限空间作业工作之间的衔接，包
9、括确定作业时间、指派监护人员等；,2019/11/13,42,负责作业前对作业人员的安全教育； 现场安全措施落实后，在受限空间安全作业证上签字。,2019/11/13,43,五、作业所属单位监护人要求,2019/11/13,44,熟知本次作业的有关风险，并要求随时了解掌握生产装置和系统的运行动态； 在接到出入受限空间作业许可证后，应佩戴明显标志；,2019/11/13,45,2019/11/13,46,应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识； 作业前，负责检查安全措施，发现安全措施不落实、安全措施不完善或工器具不完好时，有权停止作业；,2019/11/13,47
10、,协助施工单位监护人清点和记录进入受限空间作业的人数、时间、工具和材料； 当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，应立即通知作业人员停止作业，迅速撤离；,2019/11/13,48,2019/11/13,49,作业监护期间，应坚守岗位，不准兼做与监护无关的其它工作； 应随身携带受限空间安全作业证，并负责保管。,2019/11/13,50,2019/11/13,51,六、施工单位负责人要求,2019/11/13,52,向作业所属单位提出作业申请； 参与进入受限空间作业的危害识别，编制施工方案，对作业过程安全负责；,2019/11/13,53,3.对作业人员进行作业程序和安全措施交底； 4.带
11、领作业人员对进入受限空间作业涉及的工器具逐一检查，要求标识完好，本质合格；,2019/11/13,54,检查确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法； 对照许可证要求，逐条检查落实相关安全措施后在许可证上签字； 在进入受限空间作业结束后，组织有关人员恢复现场，并对现场进行验收。,2019/11/13,55,七、施工单位作业人员要求,2019/11/13,56,参与进入受限空间作业环境的危害识别； 持有效的受限空间作业证方可施工作业； 在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和安全措施；,2019/11/13,57,必须在许可证中所列安全防护措施经落实确认、监
12、护人同意后，方可进入受限空间作业； 对违反本规定、安全措施不落实、监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告；,2019/11/13,58,应服从监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入设备容器内。如发现监护人不履行职责时，应立即停止作业； 遵守受限空间作业安全操作规程，应与监护人进行必要的、有效的、安全的、报警、撤离等双向信息交流。,2019/11/13,59,在作业过程中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、缺氧环境中摘下防护面罩。,2019/11/13,60,八、施工单位监护人要求,2019/11/13,61,在接到受限空间作业证后
13、，应佩戴明显标志； 应熟悉作业区域的环境和作业风险，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识；,2019/11/13,62,2019/11/13,63,作业前，负责检查安全措施，发现安全措施不落实、安全措施不完善或工器具不完好时，有权停止作业；,2019/11/13,64,清点和记录进入受限空间作业的作业人员人数、时间、工具和材料，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗和兼做其他工作。,2019/11/13,65,2019/11/13,66,当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，应停止作业，立即通知所属单位监护人。 作业监护期间，应坚守岗位，不准兼做与监护无关的
14、其它工作。,2019/11/13,67,九、受限空间作业安全要求,2019/11/13,68,作业前，施工单位对作业现场及作业涉及到的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净。,2019/11/13,69,2019/11/13,70,作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下： a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝；,2019/11/13,71,2019/11/13,72,2019/11/13,73,2019/11/13,74,b) 与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进
15、行严密地封堵；,2019/11/13,75,2019/11/13,76,c）受限空间内的用电设备（不包括作业使用的照明用电等）应停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。,2019/11/13,77,2019/11/13,78,3.作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到如下要求。 a) 氧含量19.5%-23.5%为合格；,2019/11/13,79,氧含量状况 是否存在将大幅降低含氧量的施工活动？ 是否存在将大幅增加含氧量的施工活动？,2019/11/13,80,b) 有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标（H2
16、S最高允许浓度不得大于10mg/m3）；,2019/11/13,81,2019/11/13,82,c) 可燃气体含量合格（当可燃气体爆炸下限大于4%（体积比，以下同）时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格）。,2019/11/13,83,2019/11/13,84,应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施： a) 打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相连的设施进行自然通风；,2019/11/13,85,2019/11/13,86,应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施： b) 必要时，应采取风机强制通风或管道通风，管道通风前应对管道内介质和风源进行分析确认。,2019/11/13,87,2019/11/13,88,2019/11/13,89,5.作业所属单位应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求： a) 作业前30min内，应对受限空间进行气体分析，分析合格后方可进入，如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过1h；,2019/11/13,90,b) 监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中
