养老保险管理信息系统的设计与实现

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1、同济大学软件学院 硕士学位论文 养老保险管理信息系统的设计与实现 姓名：肇劲松 申请学位级别：硕士 专业：软件工程 指导教师：张慧娟;王冬青 20090801 摘要 摘要 养老保险管理信息系统在全面采集养老保险数据的基础上、合理组织处理 方式和流程，生成各种专业管理信息，提高了经办机构的管理水平和信息处理 效率。随着养老保险制度改革的深入、统筹层次的提高，传统手工方式乃至小 规模的计算机管理系统已不能完全满足日常管理工作的需要，劳动和社会保障 信息化建设工作迫在眉睫。 本文在研究分析养老保险业务需求和业务管理流程的基础上，提出了养老 保险管理信息系统“大集中建设方案。系统建设采用先进的J 2

2、E E 体系结构， 实现浏览器应用服务器数据库服务器的三层体系结构，技术实现上采用组件化 的开发方法，构造出基于W E B 应用系统的B S S 的三层架构，大大降低了传统 C S 方式的数据处理和传输信息量大的缺点，降低了网络带宽，并且客户端只 需浏览器，操作使用简单，易维护，同时该平台具有足够的扩展能力来满足将 来业务增长和变化的需要。 本文介绍了养老保险管理信息系统的功能规划，它主要包含三个系统：业 务管理子系统、审计审核子系统和记帐子系统，通过这三个子系统的紧密结合 实现了养老保险“服务、管理、监督“ 科学化的业务管理模式。 该系统目前已经在部分地市正式上线运行，实际运行效果表明该系统

3、在充 分满足养老保险业务管理需求的基础上，实现了业务管理的“数据集中、应用 集中、物理集中、安全集中，为实现养老保险的省级统筹打下了基础。 关键字：养老保险，业务流程，B S S 三层架构，大集中 A b s t r a c t A B S T R A C T T h el e v e la n de f f i c i e n c yo ft h ed e p a r t m e n th a db e e ni m p r o v e db yt h e e n d o w m e n ti n s u r a n c es y s t e mm a n a g et h r o u g

4、ho r g a n i z i n gl o g i c a l l yt h em a n a g ef l o w b a S e do nt h eb a s i cd a t a B u tw i t ht h er e f o r mo fp e n s i o ns y s t e m ，t h et r a d i t i o n a l m a n u a lo p e r a t i o no rl i t t l es c a l eM I S c a n tm e e tt h en e e do fr o u t i n em a n a g e m e n t I

5、ti s u r g e n tf o r t h ec o n s t r u c t i o no ft h ei n f o r m a t i o ns y s t e m T h ep a p e ri sb a s e do nt h ea n a l y s i so fo p e r a t i o nf l o wo ft h ee n d o w m e n t i n s u r a n c e I tp r o p o s e dt oe s t a b l i s hap r o v i n c i a lh i 【g hc e n t r a l i z a t i

6、 o nm a n a g e m e n t s y s t e m , t h es y s t e mi m p l e m e n tb r o w s e r a p p l i c a t i o ns e r v e r d a t a b a s es e r v e rf r a m e w o r k b a s e do nt h eJ 2 E Ea r c h i t e c t u r e ，b e a nm e t h o di su s e dt oc o m p l e t eB S St h r e e l a y e r f r a m e w o r k

7、T h i sw a yw i l la v o i dt h ed i s a d v a n t a g eo fh u g ed a t am a n i p u l a t i o na n d d a t a t r a n s m i s s i o nf r o mi n e f f i c i e n tt r a d i t i o n a lC Ss t r u c t u r e T h ec l i e n tu s e ro n l yu s et h e w e bb r o w s e r I ti se a s yt ou s ea n dm a i n t a

8、 i n T h ep l a t f o r mh a st h es u f f i c i e n te x t e n d a b i l i t yt om e e tt h en e e do fg r o w i n gm a n a g e m e n t ； T h ed o c u m e n ta l s oi n t r o d u c e st h ef u n c t i o n a ld e s i g no ft h es y s t e m ，w h i c h m a i n l yc o n t a i nt h r e es u b - s y s t

9、e m s ：O p e r a t i o ns u b s y s t e m ，A u d i ts u b s y s t e m ，A c c o u n t s u b s y s t e m T h e yi m p l e m e n tt h e “s e r v i c e ，a d m i n i s t r a t i o n , m o n i t o r s c i e n t i f i c m a n a g em o d et h r o u g h t h eC O o p e r a t i o no ft h e m s e l v e s R e c

10、e n t l y , T h eE n d o w m e n tM I S h a v elu l li ns o m ec i t i e s ，T h er e s u l ts h o w st h a t t h e s y s t e ma c c o m p l i s ht h e “d a t ai n t e g r a t i o n ，a p p l i c a t i o ni n t e g r a t i o n ，p h y s i c a l i n t e g r a t i o n ，s e c u r i t yi n t e g r a t i o

11、n o n t h eb a s i so ft h er e q u i r e m e n t ，I tl a yt h e f o u n d a t i o nf o rf u t u r ep r o v i n c e Sp l a na saw h o l e K e y w o r d s ：e n d o w m e n ti n s u r a n c e ；o p e r a t i o nf l o w ；B S St h r e e - l a y e r ；h i g h c e n t r a l i z a t i o n I I 学位论文版权使用授权书 本人完

12、全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名： 肇乃钙 年阳t 多B 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名：学位论文作者签名： 年月 日年 月 日 同济大学学位论文原创性

13、声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 签名： 序力勃 叫q 胡日 第1 章绪论 1 1 课题来源及背景 第1 章绪论 2 0 世纪8 0 年代中期我国开始进行养老保险制度改革，在此后近2 0 年的时 间里，社会保障事业发展迅猛，信息量急剧增加。我国劳动和保险保障信息化 建设，虽然取得了一些成绩，但系统建设和发展很

14、不平衡。各地系统分散建设， 标准不统一，信息无法共享，不但影响了中央对各地的指导力度，而且在一定 程度上制约了劳动和保险保障事业的发展。随着人员流动日益频繁和劳动保障 业务日益统一的发展趋势，越来越迫切地要求加快建立全国统一信息系统的步 伐。2 0 0 3 年8 月，经国务院总理办公会讨论通过，金保工程正式获准国家立项。 金保工程是劳动和社会保障信息化建设工程，它以计算机网络、服务器、 系统软件平台为基础，建设“劳动力资源开发利用系统和社会保险应用系统， 完成与劳动和社会保障部门、参保单位与个人、街道乡镇社区、税务、民政( 低 保) 、财政、医院药店、工商、技术监督、银行、邮政、人事、统计等外

15、部系统 的信息交换，并最终实现全省的劳动和社会保障业务的“管理集中“ 。 1 2 研究的目的和意义 金保工程就是要在全省范围内建立一个数据中心，负责全省各地的劳动和 社保业务的数据存储和业务处理；各地社保业务经办机构通过通讯线路与数据 中心相连，以此实现本地社保业务的信息化处理。进而达到劳动和社会保障部 的社会保险业务的省级统筹的目标。 将所有的数据库服务器、应用服务器、存储设备、网络中心设备、关键电 源系统等集中在省金保中心机房，从而减少了服务器的数量及种类，并共享系统 资源，方便维护；所有业务数据、管理数据等集中在一个存储设备上，数据的 处理、存储及管理等统一有一套数据库系统完成，能保证数

16、据的完整性、安全 性、一致性、有效性；所有的业务逻辑和应用软件系统都由统一的集群应用服 务器存储和完成，所有的业务端客户只需浏览器即可访问应用系统，软件的升 级只在应用服务器；利用省电子政务的C A 安全认证中心，对每个访问的客户 第1 章绪论 进行证书的发放、验证、回收等安全管理。通过全网的防病毒、防火墙、漏洞 扫描系统保证整个系统的安全：统一业务流程和管理规范，将分散到地市、县、 区，各社保险种与劳动力及就业的管理机构统一进行组合调配，用集中式管理 模式进行全省的管理运作。 1 3 国内外研究现状 在国家金保工程正式立项之前，各省市养老保险系统建设情况如下： ( 1 ) 部分省市虽然建立了养老保险管理信息系统，但是系统建设没有统一的 资源数据库、应用系统和信息管理机构，各网络之间没有连接，无法共享和交 换； ( 2 ) 部分地市使用早期开发C s 体系模式下的管理信息系统，但是随着养老 保险个人帐户的建立和养老保险社会化发放的需要，以及伴随着下岗职工、再就 业人员、托管