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1、中国煤矿安全培训中心 （华北科技学院） 张景钢 博士 2013.9.16,煤矿危险源辨识、评价与监控,为什么要进行危险源辨识,我们的工作必须从源头抓起。安全工作仅仅制定了安全技术措施是远远不够的，更重要的是安全技术措施是否具有针对性，是否在现场得到了严格落实，而这一切单靠相关规章制度区约束、强制执行是无法得到最有效保障的，在安全工作中，人的主观能动性是起决定性因素的。,为什么要进行危险源辨识,因此，如果操作者本人无法意识到现场作业的危险性，那么措施的执行必然要打折扣。所以在两者的区别中，一个超前预控，一个主动性是非常重要的。,首先是超前预控，作业前要做危险源辨识，如果事后去做，就回到我们传统的
2、安全管理上来了，那叫做事后总结，在作业前进行危险源辨识，对作业中凡是可能出现的危险因素要尽可能考虑全面，只有危险源辨识清楚了，风险评估准确了，我们才可以制定针对性的管理标准和措施， 这样当危险因素出现时，我们才有应对的措施，或是说通过采取一定措施，不让危险因素出现。,其次是主动管理。作业前必须由操作者本人于管理人员同时参与危险源的辨识工作，并制定相应的管控标准和管控措施，这样的辨识是基于操作者本人内心的，是自发的，这样的措施在现场执行起来是主动的，才能提高现场措施的执行力，确保作业安全。 因此，要提高我们的安全管理水平，要达到安全生产的目的，就要推行这种预控式的、主动式的现代安全管理模式，就必
3、须要进行危险源辨识，达到对安全生产的超前预控和主动管理，通过我们分析和辨识，知道了影响安全生产的危险因素，我们的安全管理工作才能有的放矢。,（1）危险源的辨识； （2）脆弱性分析； （3）风险评估（定性和定量评价）,第一部分 危险分析的基本过程,（1）危险源的辨识,所谓危险源的辨识也就是 危险、有害因素识别与分析过程。它是根据工程、系统（具体企业）的具体情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。,（2）脆弱性分析,脆弱性分析就是在危险源辨识的基础上，分析这些危险源一旦发生重大事故，其周边那些地方或者人员容易受到破坏或者伤害。 解释：
4、脆弱性主要包括：受事故影响的区域；脆弱区中人口的数量和类型、可能遭受的财产破坏以及环境影响。,（3）风险评估,风险评估（所谓的定性、定量评价） 在危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。 解释：事故发生的可能性一般用低、中、高定性地来描述；而事故后果一般用定量的计算结果来表示。,第二部分 危险源辨识的过程,（1）企业基础资料的调查与收集； （2）重大危险源的辨识； （3）重大危险源的危险性分析； （4）典型事故筛选与分析。,（1）企业（单位）的资料,企业的基本情况：性质、经营范围 企业的工艺以及平面布置情况 企
5、业内部岗位和人员情况 主要危险品情况：种类、存量地点 设备设施情况 事故情况（国内外同类企业） 应急救援情况（预案、机构和设备情况）,（2）危险源辨识,危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：是指能影响人的身体健康，导致疾病（职业病），或对物造成慢性损害的因素。 通常情况下，二者不加以区分而统称为危险、有害因素。,危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险有害因素：泛指那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。 安全措施：为了达到保障人民生命财产安全、维护社会公共秩序稳定、防范生产安全事故发生等目的而采取的举措与行
6、动。,隐患：是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。 事故： 如今一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。,危险源,事故,事故、危险源、危险及有害因素、 安全措施、事故隐患之间的关系说明,一、危险源辨识 （一）、危险源的概念 1、危险源： 一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。例如，从全国范围来说，对于危险行业煤矿就是一个危险源。 可能
7、导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态,特性：客观实在性、潜在性，复杂多变 性， 可知可预防性。 构成要素：潜在的危险性、存在条件和触发 因素 第一种类型：可能发生意外释放的能量（能量源、能量载体）或危险物质。如机械设备、顶板、瓦斯等，在事故中直接作用于人体，是导致事故的根源，以技术措施为主。,第二种类型：导致约束、控制能量或危险物 质的措施失效的状态。这类危险源直接表现为事故隐患，以管理措施为主。 两种类型危险源 共同作用导致事故，前者是前提条件，决定事故的性质和后果；后者是引发前者导致事故的必要条件，决定事故发生的可能性。 2、重大危险源： 长期地或临时地
8、生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元.,危险源辨识的任务: 识别危险源、危险因素，辨识危险源可能导致的事故后果。为了对系统进行安全评价，应当识别系统中存在的所有可能导致事故的危险因素。 危险源辨识是发现、识别系统中的危险源,是危险源控制、应急预案编制的基础,是非常重要的工作。,（二）、事故隐患与危险源的区别,事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。,它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检
9、查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。,特性：,潜在性、偶然性、因果性。 一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。,（三）、煤矿危险源辨识,煤矿重大危险源很难由某种危险物质或能量的一个临界量来完全判定。 特点： （1）煤矿重大危险源属性有物质类型 的，也有能量类型的。 （2）煤矿重大危险源的指标量值随着生 产的进展是动态变化的。 （3）煤矿重大危险源辨识标准难以静态、单独 定量描述，适合于定性、定量结合描述。,国家煤矿安全监督局2004、56号文件规定： 符合以下条件之一的矿井，即视为应按重大危险源管理的矿
10、井。 （1）高瓦斯矿井； （2）煤与瓦斯突出矿井； （3）有煤尘爆炸危险的矿井； （4）水文地质条件复杂的矿井； （5）煤层自然发火期小于或等于六个月的矿井； （6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。,1、危险源辨识方法,（1）经验分析法 适用于简单、危险较低或已经积累一 定事故预防经验的系统。 （2）比照类推方法 对照标准、规程、依照有经验检查人员 的直观判断识别系统存在的危险源。,1、危险源辨识方法,（3）系统分析法 对复杂和风险较高的系统适用该法。 （4）生产条件分析法 分析时既要考虑生产正常的情况，也要 考虑变化的情况。 （5）重大危险源识别方法 依照重大危险源辨识标准辨识,2、煤矿怎样
11、辨识危险源,首先要获取相关资料，然后通过分析、辨识、确认哪些作业场所、设备存在危险因素，哪些危险因素可能伤害哪些人，是以何种形式伤害的。 通过下述方法或几种方法综合运用，可以收到较好的效果： （1）座谈 有技术和经验的技术员、老工人可 以找出某项工作的危害。,2、煤矿怎样辨识危险源,（2）从外部获得 从相邻矿可以辨识本矿的第一类危险源，也可以请专家咨询。 （3）现场检查 （4）查找资料和有关记录 （5）比照类推 依照煤矿职业安全健康管理体系指南规定的煤矿危险提示，可以辨识矿井存在的第二类危险源。,2、煤矿怎样辨识危险源,（6）系统分析 对第一类决定事故后果严重程度的危险源不能放过； 对第二类导
12、致矿井危险源控制失效的因素应当给予足够的重视 第一类危险源辨识依据如表1,表1 第一类危险源辨识依据表,第二类危险源辨识依据如表2,表2 第二类危险源的辨识依据,三、危险源辨识的内容,煤矿是一个由人机环管构成的复杂巨系统，其危险源分布非常广泛。这里的人员指的是煤矿所有的人员。包括决策层、管理层、执行层、操作层的所有人员 机(物)是对系统中设备、设施、材料、工具等的统称。 环境 (在此指的是环境条件)一方面指的是井下自然地质环境条件，包括：水文情况、地质构造情况、顶(底)帮情况、地热等；,三、危险源辨识的内容,另一方面指人为创造的工作环境条件，包括：工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度情
13、况、照明情况、供风情况、井下巷道布局情况、工作面布置情况、施工质量情况、巷道路面情况、供电线路布置情况、作业区域警示标志及避灾线路情况等。 管理在此主要指：组织机构、机构职责、规章制度、操作规程、文件记录、岗位设置、岗位职责、人员配备等。,三、危险源辨识的内容,1.人员的不安全因素 1.1操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作) 1.2现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥) 1.3失职(不认真履行本职工作任务) 1.4决策失误 1.5身体状况不佳情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳工作等) 1.6工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等) 1.7人员的其他不安全因素,三、危险源辨
14、识的内容,2.机(物)方面的不安全因素 2.1没有按规定配备必需的设备、材料、工具 2.2设备、工具选型不符合要求 2.3设备安装不符合规定 2.4设备、设施、工具等维护保养不到位 2.5设备保护、不齐全、有效 2.6设施、工具不齐全、不完好,三、危险源辨识的内容,3.环境方面的不安全因素 3.1瓦斯威胁 3.2水的威胁 3.3火的威胁 3.4粉尘威胁 3.5顶、底、帮的威胁 3.6其他自然灾害威胁 3.7工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定 3.8工作地点照明不足 3.9工作地点风量(风速)不符合规定 3.10采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理) 3.1
15、1施工质量不符合要求 3.12巷道路面质量差，标识不齐全、不正确 3.13供电线路布置不合理 3.14作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理 3.15其他工作环境的不安全因素,三、危险源辨识内容,4.管理的不安全因素 4.1组织结构不合理 4.2组织机构不完备，机构职责不明晰 4.3规章制度制定程序不合理、不符合实际情况 4.4安全管理规章制度不完善 4.5文件、各类记录、操作规程不齐全，管理混乱 4.6作业规程的编制、审批不符合规定，贯彻不到位 4.7安全措施、应急预案不完善、不合理 4.8岗位设置不齐全、不合理 4.9岗位职责不明确 4.10岗位工作人员配备不足 4.11职工安全
16、教育、岗位培训不到位 4.12其他管理的不安全因素,3、煤矿井下的重大危险源主要有：,危险物质 （1）瓦斯 掘进工作面、回采工作面上隅角、顶板冒落的空洞内、老空区、低风速巷道的顶板附近、采掘机械切割部附近、报废和临时停工的独头巷道内及采空区边界等处的瓦斯易积聚，作为重大危险源。 （2）煤与瓦斯突出； （3）采掘工作面与各运输转载点煤尘；,3、煤矿井下的重大危险源主要有：,（4）顺槽、工作面、采空区自然发火煤层； （5）水； （6）一氧化碳； （7）炸药、雷管 顶板 （1）掘进巷道经过松软的煤（岩）层、流沙 层、地质破碎带和遇复合顶板；,（2）三岔门、四岔门施工； （3）采煤工作面遇顶板松软或破碎、过断 层、过老空、过老巷、过煤柱、过陷 落柱或冒顶、托伪顶、复合顶板开 采、初采初放及撤面搬家等； （4）开采冲击地压煤层，开采三面或四面 被采空区包围的采煤工作面（孤岛工 作面）； （5）沿采空掘进施工； （6）采煤工作面悬顶。,3）设备设施： 通风系统，排水系统，供电系统，运输提 升系统，采掘生产系统等。 4）场所： 采掘工作面、采空区、火药库等。 5）
