龙游县未来社区建设专题研究报告编制服务采购项目招标文件

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1、龙游县未来社区建设（含乡村未来社区） 专题研究报告编制服务采购项目 竞争性磋商文件 项目编号: KCZFCG2019023 采购单位: 龙游县自然资源和规划局 代理机构: 衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 2019 年 7 月 目 录 第一章 采购公告.3 第二章 供应商须知 6 一、供应商须知前附表6 二、总 则.8 三、磋商文件11 四、响应文件12 五、磋商程序15 六、评 审.16 七、成 交.16 七、签订合同16 八、质疑与投诉17 九、其 他.18 第三章 龙游县未来社区建设(含乡村未来社区)专题研究课题任务书.19 一、研究背景19 二、研究内容19 三、成果形式19 四、

2、时间安排19 第四章 拟签订的合同文本20 第一条 合同内容.20 第二条 双方的责任和义务.20 第三条 价格与支付.20 第四条 交付.21 第五条 保密.21 第六条 税费.21 第七条 保证.21 第八条 技术咨询报告的归属.21 第九条 转让.21 第十条 违约和合同的解除.21 第十一条 不可抗力.22 第十二条 仲裁.22 第十三条 语言和标准.22 第十四条 适用的法律.23 第十五条 合同的生效及其它.23 第五章 评审办法和评分标准24 1. 总 则.24 2. 组建磋商小组.24 3. 评审原则.24 4. 磋商小组履行下列职责.24 5. 评审工作纪律.24 6. 评审

3、程序.25 7. 供应商应当书面澄清、说明或更正.26 8. 磋商或成交无效情形.27 9. 推荐成交候选人.27 10. 评审报告.27 11. 评分细则及标准.27 13. 磋商串通行为.29 14. 终止磋商采购活动.29 第六章 响应文件格式 30 3 第一章 采购公告 根据中华人民共和国政府采购法政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及政 府采购管理等有关规定，衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司受龙游县自然资源和规划局 委托，现就龙游县未来社区建设（含乡村未来社区）专题研究报告编制服务采购项目采用竞争 性磋商方式采购，欢迎符合条件的供应商前来参加本次采购活动。 一、一、采购项目编号

4、：采购项目编号：KCZFCG2019023。 二、二、采购组织类型：采购组织类型：分散采购委托代理。 三、三、采购项目概况采购项目概况 序号标项名称单位数量 预算金额 （元） 简要规格描述或标项 基本概况介绍 备注 1 龙游县未来社区建设（含 乡村未来社区）专题研究 报告编制服务采购项目 项1600000 详见磋商文件第三章 “采购内容及要求” 四、四、磋商供应商资格要求磋商供应商资格要求 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件: (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收

5、和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件: (1)具有住房和城乡建设部颁发的城乡规划编制单位资质乙级及以上的独立法人资格供应 商； (2)项目负责人具有城市（乡）规划高级工程师职称或注册城乡规划师。 五、五、拒绝参加本次采购活动的供应商拒绝参加本次采购活动的供应商 1.被“信用中国”网站（creditchina）列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的，被“中国政府采购网”（ccgp）列 入政府采购严重违法失信行为信用记录名单且在处罚有效期内

6、的（磋商截止之日追溯三年）， 被“浙江政府采购网”（zjzfcg）曝光台曝光且在处罚有效期内的（磋商截止之 日追溯三年）以及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供 咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、 评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

7、下的政府采购活动。 4.本项目不接受联合体采购活动。 六、六、磋商文件发售时间、地址、方式、售价磋商文件发售时间、地址、方式、售价 4 1.发售时间：于 2019 年 7 月 26 日至 2019 年 8 月 1 日止(双休日及法定节假日除外)。 上午：8:3012:00 时，下午：14:0017:00 时。 2.获取地址：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司(龙游县荣昌大道广和大厦五楼 512 室) 3.获取方式：现场获取，或将报名资料扫描件发送至 410145902qq. 并致电采购代理机 构联系人获取。 4.磋商文件售价：500 元/份，售后不退(供应商报名或购买磋商文件的行为不能证明其

8、符 合供应商资格要求)。 5.获取磋商文件时须提交的文件资料 5.1.供应商营业执照副本复印件（加盖单位公章）； 5.2.供应商资质证书、项目负责人资格证书复印件（加盖单位公章）； 5.3.报名经办人身份证复印件（加盖单位公章）； 5.4.法人授权委托书原件（须明确授权代理人姓名、身份证号码、采购项目名称和编号、 固定和移动电话、传真、电子邮箱等）； 6.磋商文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买磋商文件，但该供应商如对磋商文 件有疑问应按采购公告规定时间前提出询问，逾期提出的，采购人、采购代理机构可以不予受 理、答复； 7.未经报名登记并获取磋商文件的供应商参与本项目磋商活动的，将被拒绝

9、。 七、七、磋商响应文件提交截止时间：磋商响应文件提交截止时间：2019 年 8 月 6 日 9:30 时前（北京时间） 八、八、磋商响应文件提交地址：磋商响应文件提交地址：龙游县公共资源交易中心 2 号开标室（龙游县龙翔路原香溢 市场西大门二楼，下同），逾期送达的拒收。 九、九、磋商响应文件开启时间：磋商响应文件开启时间：2019 年 8 月 6 日 9:30 时整（北京时间）。 十、十、磋商响应文件开启地址：磋商响应文件开启地址：龙游县公共资源交易中心 2 号开标室，逾期送达的拒收。 十一、十一、其他事项其他事项 1.供应商对采购公告、采购文件有疑问的，在 2019 年 8 月 1 日 1

10、7:00 时前以书面形式向采 购人和采购代理机构提出询问， 逾期提出不予受理。 答疑、 补充、 修改等以补充文件形式于 2019 年 8 月 2 日 17:00 时前在浙江政府采购网和龙游县公共资源交易中心网公告，请供应商务必注 意查看。 2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日 之后获取采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 4 个工作日）起 7 个工作日内（需在磋商截止前 24 小时前），以书面形式向采购人和采购代理 机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间

11、内作出答复的， 可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门 投诉。 3.采购项目需要落实的政府采购政策 3.1.财政部 工信部印发政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）。 4.供应商注册 未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交供应商的，应当在成交 通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知 (浙财采监字200928 号)规定进行注册申请，否则，代理机构将拒绝向其发出成交通知书， 并可以直接推荐排名次之的供应商为成交供应商，或者重新组织采购。 5 十二、十二、采购信息发布及下载网址采购信息发布及下载网址

12、浙江政府采购网（:/zjzfcg） 龙游县公共资源交易中心网（:/lyxztb.） 十三、十三、联系方式联系方式 1.采购代理机构名称：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 联系人：王先生李女士 联系电话：05707018289/13967014758 电子邮箱：410145902qq. 地址：龙游县荣昌大道广和大厦五楼 512 室 2.采购人名称：龙游县自然资源和规划局 联系人：王先生 联系电话：15257033199 地址：龙游县幸福路 148 号 3.同级政府采购监督管理部门名称：龙游县财政局政府采购监管科 联系人：吴女士 监督投诉电话：05707011687 传真：0570701168

13、7 地址：龙游县莲湖路 69 号 附件：竞争性磋商文件 2019 年 7 月 25 日 6 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表一、供应商须知前附表 序号内容说明与要求 1采购人 采 购 人：龙游县自然资源和规划局 地址：龙游县幸福路 148 号 联 系 人：王先生 电话：15257033199 2采购代理机构 代理机构：衢州市开成工程造价咨询事务所有限公司 地址：龙游县荣昌大道广和大厦五楼 512 室 联 系 人：王先生李女士 电话：05707018289/13967014758 电子邮箱：410145902qq. 3采购项目名称 龙游县未来社区建设（含乡村未来社区）专题研究报告编制服务

14、 采购项目 4预算金额龙财采确20191508 号，预算金额 600000 元 5最高限价600000 元 6现场勘察不组织 7答疑会不召开 8 磋商供应商资格要 求 详见“第一章采购公告”第四项 9 拒绝参加本次采购 活动的供应商 详见“第一章采购公告”第五项规定 10 供应商报名并获 取磋商文件 详见“第一章采购公告”第六项规定 11质疑提出截止时间2019 年 8 月 1 日 17:00 时 12质疑答复截止时间2019 年 8 月 2 日 17:00 时 13响应文件幅面规格采用 A4 纸印刷体打印或复印（图页除外） 14响应文件份数正本 1 份、副本 2 份 15响应文件密封件 标函

15、袋密封件 1 个。 【响应文件所附原件单独装袋无需密封】 16 标函袋密封件封面 标记 （项目名称）响应文件 采购项目编号： 在年月日时前不得开启 采购人名称： 供应商名称： 供应商地址： 【封面及封口处须加盖供应商公章】 7 序号内容说明与要求 17 响应文件提交截止 时间及地址 详见“第一章采购公告”第七项、第八项规定 18 响应文件开启时间 及地址 详见“第一章采购公告”第九项、第十项规定 19资格审查开启后审查 20评审方法综合评分法 21成交候选供应商确定 2 家 22成交供应商确定 1 家 23磋商有效期自响应文件提交截止日起 90 天。 24签订合同时间成交通知书发出后 30 日

16、内 25采购信息发布详见“第一章采购公告”第十三项规定 26解释权本磋商文件的解释权属于采购人 8 二、总二、总 则则 1.适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。 2.定义 2.1.采购人，是指本次采购服务的购买单位。 2.2.供应商，是指向采购人提交响应文件的单位。 2.3.采购代理机构（采购组织机构），是指在采购活动中根据采购人的委托代理采购事宜 的机构。 2.4.本磋商文件要求供应商提供的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括 所加盖的印章、相关人员的签字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹）。 2.5.供应商公章， 是指供应商用自己法定主体行为名称制作的签名印章。 不得使用专用章 （如 经济合同章、投标专用章、业务专用章等）或下属单位印章代替。 2.6.“”是供应商按本磋商文件要求必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质 性响应将取消其磋商资格。 3.采购方式 3.1.采购组织形式分散采购委托代理。 3.2.采取竞争性磋商。 4.合格的供应商 合格的供应商应具备以下条件： 4.