《（全国通用版）2019版高考政治一轮复习 第五单元 公民的政治生活 第17讲 我国公民的政治参与讲义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（全国通用版）2019版高考政治一轮复习 第五单元 公民的政治生活 第17讲 我国公民的政治参与讲义（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第17讲我国公民的政治参与考纲要求考情分析命题趋势1.民主选举：我国的选举制度及选举方式2民主决策：公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义3民主管理：我国的村民自治与城市居民自治及其意义4民主监督：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利(2017全国卷，15)(2017全国卷，16)(2017北京卷，38)(2017天津卷，4)(2017江苏卷，13)(2017江苏卷，37)(2017海南卷，12)(2016全国卷，16)(2016全国卷，16)(2016江苏卷，13)(2016江苏卷，14)(2016海南卷，10)(2016北京卷，34)(
2、2016浙江卷，31)(2015全国卷，16)(2015海南卷，11)本讲试题主要立足公民政治参与，重点考查影响民主选举的因素、民主决策的途径与意义和公民参与民主监督的要求。从试题类型上看，主要以体现类和意义类选择题为主，结合公民政治参与的案例以及国家政治体制改革，引导学生区分四种参与途径，明确政治参与的意义和要求。在备考过程中，要注意结合国家在关注民生方面采取的积极措施、健全社会主义协商民主、社会体制改革、公民通过网络参政和反腐等材料，进一步加强对本讲知识的理解、掌握和运用。分值：212分考点一民主选举和民主决策1选举方式：直接选举、间接选举、等额选举和差额选举。2选举方式的选择(1)要根据
3、社会经济制度、物质生活条件和选民的文化水平等具体条件来确定。(2)必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3我国选举制度及选举方式(1)决定因素我国是人民民主专政的社会主义国家：要采用符合广大人民根本利益的选举方式。社会主义初级阶段的基本国情：人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。(2)选举方式：直接选举与间接选举相结合。4珍惜自己的选举权利(1)公民要有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民实行选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。5公民参与民主决
4、策的多种方式(1)间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与：公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度，直接参与民主决策。6公民直接参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策充分集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。1直接选举适用于选民较多、分布较广的地区。()解析间接选举适用于选民较多、分布较广的地区。2在我国，县级人大代表由间接选举产生。()解析
5、县及县以下人大代表的选举，采取直接选举。3参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。()解析依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。4在我国，公民对重大事务具有决策权。()解析公民可以通过民主决策的方式参与重大决策，但是没有决策权。5公民通过民主评议会参与民主决策，是推进决策科学化和民主化的重要环节。()解析民主评议会是民主监督的方式。6民意是公民参与决策的基础。()解析信息是民主决策的基础，知情权是公民参与民主决策的前提和基础。 一民主选举四种方式的比较类别直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举
6、正式候选人名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有表达自己意愿的机会适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大，不适宜选民分散情况不能充分体现每个选民的意愿一定程度上影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围不设区的市、市辖区、县及县以下的人大代表的选举，村(居)委会选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论四种选举方式各有利弊，不能说哪个更民主、更优越有关民主选举的易错点(1)选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代
7、表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。(2)不能认为差额选举的正式候选人越多，就越能体现选举的公平。差额选举引入竞争机制，有利于增强选民和代表的主人翁责任感，但在差额选举中，差额人数要适度，并不是越多越好。例1 (2016北京卷)关于这张选票，下列说法正确的是(B)某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列(第10选区)符号符号候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“”，反对的画“”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在
8、另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“”，不画“”的无效。A根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C根据选票推测，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“”，该选票无效解析候选人3名，应选2名，所以该选举为差额选举，故选B项；市级以下的区人大代表选举属于直接选举，排除A项；从提供的选票信息上不能推导出C项，应排除；在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“”，该选票有效，排除D项。 二民主决策1间接方式：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审
9、议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。2直接方式：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程。内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见，提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是民主决策的基础，拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性社会公示制度决策机关将涉及公共利益的
10、重大事项进行公示，让公民在了解内容后发表意见、建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度对与公共利益密切相关的重大事项，让公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟订的方案中可能存在不足帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善3公民参与民主决策的意义对决策者有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性对参与者(公民)促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增加公民的社会责任感如何区分民主决策的方式方式区分社情民意反映制度决策形成之前，征集意见，自下
11、而上反映意见，提出建议专家咨询制度对专业性、技术性较强的重大事项，举行论证会、座谈会、组织专家学者研究论证重大事项社会公示制度决策草案形成后，先自上而下发布草案，而后自下而上反映意见，提出建议社会听证制度对涉及公共利益的重大决策，举行听证会，听取各方面代表的意见例2(2016浙江卷)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明(D)公民可以通过专家咨询制度参与民主决策每一公民的政治权利是不同的公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权利A
12、BCD解析我国公民平等享有政治权利，因年龄等原因，部分公民的政治权利有所不同或被剥夺，但过于绝对；因公民的责任心、知识、经济实力、影响力等方面存在不同，公民对政府的决策和影响有所不同，错误。故选D项。1(2017天津卷)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法(C)A扩大了选民直接选举的范围B确保了选举结果体现每个公民的意愿C保障了公民基本的民主权利D发挥了人民民主对权力的制约和监督解析选举权和被选举权是公民基本的民主权利，深圳市的做法保障了公
13、民基本的民主权利，C项正确；深圳市的做法没有扩大选民直接选举范围，也不能确保选举结果体现每个公民的意愿，A、B两项错误；材料未体现人民民主对权力的制约和监督，D项与题意不符。2(2017江苏卷)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为(C)A人大代表是由人民直接选举产生的B人大代表代表人民管理国家各项工作C选举权和被选举权是公民基本的民主权利D选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础解析我国重视选举，加强对选举工作的监督，尊重公民的选举权和被选举权，这是由公民的选举权和被选举权在民
14、主权利中的地位决定的，C项正确；我国人大代表的选举是直接选举和间接选举相结合，A项错误；人大代表代表人民管理国家一切重大事务，我国政府管理国家各项具体工作，B项错误；选举权和被选举权不是全民享有的，D项错误。3(2018重庆一中月考)机动车随意变道、不主动礼让行人等现象是文明城区建设必须面对和解决的问题。这些问题的解决，离不开公众的广泛参与。如果请你就进一步提升城市文明水平，向有关决策部门提出合理化建议，可选择的途径和理由是(A)A社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源B信访制度，因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径C重大事项社会公示制度，因为知情权是公民参与决策的前提D基层群众自治制度，因为基层群众自治是人民当家作主的有效途径解析根据设问“向有关决策部门提出合理化建议”可知，本题考查公民参与民主决策的方式，B项强调的是民主监督，D项强调的是民主管理，均与题意不符；重大事项社会公示制度强调的是决策草案形成之后反映意见，社情民意反映制度强调的是决策形成之前征集意见，材料未体现已形成决策草案，排除C项。4(2018湖北宜昌部分示范高中教学协作体联考)某市一座重要桥梁需封闭施工，交管部门运用大
