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1、在全区爱国卫生工作会议上的报告区卫生局副局长 刁洪峰（2010年4月1日）各位领导、同志们，受区爱卫会的委托，我向此次会议报告工作。一、2009年爱国卫生工作简要回顾2009年，在区委、区政府的正确领导下，在省、市爱卫会的指导帮助下，在各成员单位的积极努力以及全社会的共同参与下，我区爱国卫生工作圆满完成了全年的各项工作任务，顺利通过了省级卫生城市考核验收，全区城乡卫生面貌明显改善。（一）全面开展了创建省级卫生城市活动，实现了六个到位一是组织领导到位。区委、区政府领导高度重视创建工作，成立了创建工作指挥部，制定了创建工作实施方案，在宣传、卫生、建设、执法等部门抽调专人组成创建工作办公室，扩充了创
2、建力量。区政府在财政形势较为紧张的情况下，下拨专项经费8万元，为创建工作提供了财政保障。实际工作中，区政府主要领导和分管领导，先后6次召开创建工作专题会议，安排部署创建工作任务；各相关部门和单位的领导亲自检查、靠前指挥，为创建工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是责任落实到位。区政府与各相关部门及单位签定了创建省级卫生城市目标责任书，明确了各部门和单位创建工作职责。各相关部门及单位也将创建工作任务落实到具体人头，创建工作形成了“事事有人管、件件有人抓”的良好工作局面。三是宣传发动到位。区创建办采取多种有效形式宣传创建工作，在区内主次街路制作4块大型创建工作宣传板、120条宣传横幅，向城区居
3、民发放了10万份创建工作宣传单，提高了广大群众对创建工作的知晓率；通过简报的形式适时总结推广了创建工作好的经验和做法，狠抓了宣传报道和信息管理，全年上报信息308份，市电视台宣传报道3次，扩大了爱国卫生工作的影响力。各街道、各部门及企事业单位也结合本单位实际，通过制作宣传板，宣传横幅、画廊等形式开展创建宣传，全区上下形成了浓厚的创建氛围。四是整改治理到位。区创建办组织相关部门深入开展了环境卫生、居民小区 、楼道卫生，建筑工地、五小行业、农贸市场等多项集中整治。在整个创建活动中，对踏查出的30多个环境卫生问题进行了有效解决。各街道、相关部门及单位真抓实干，下大力气对本辖区内比较突出的卫生问题进行
4、了彻底整治。过去我区的农贸市场管理“脏、乱、差”现象比较普遍，通过集中整治，改观较大。其中北园市场、苏州大棚市场等市场的卫生环境、内部管理有了明显提高；居民小区的卫生环境、楼道乱堆乱放、乱贴乱画等现象也有了很大改观；建筑工地、五小行业卫生管理更加规范。五是协作配合到位。各相关部门在创建工作中，牢固树立全区一盘棋思想，相互协调，密切配合，多次开展联合执法检查，对两个城市出入口：东出口和北出口、龙东小区东侧污水沟、建筑工地、餐饮行业、农贸市场等卫生问题比较集中的场所进行现场办公，落实整改责任和时限，既有分工又有合作，形成整治合力，取得了良好效果。六是评比检查到位。区爱卫会办公室根据龙潭区2009年
5、爱国卫生工作目标责任考核办法，组织卫生、城管执法、建设、宣传等相关部门成立了爱国卫生综合考评组，对全区6个乡镇、13个街道爱国卫生工作进行了综合考评，全区各乡镇街爱国卫生达标率为100%，优胜率为52.6%，先进率为26.3%。评比检查工作的开展，有力地推动了创建工作的深入开展。（二）切实加强农村爱国卫生工作，全区农村环境卫生状况有了明显改观一是扎实有效地开展了环境卫生整治。区爱卫会在抓好创建省级卫生城市工作的同时，还结合新农村建设实际，在农村广泛地开展了爱国卫生运动，集中治理“脏乱差”，努力探索农村环境卫生长效管理机制，全区农村环境卫生状况有了明显改观。在春季爱国卫生活动月和春季环境卫生专项
6、整治活动中，全区各乡镇参加义务劳动人数达6000多人，出动各种运输车辆528台次，铲车30多台次，清运垃圾、残土达4290多吨，整治卫生死角8000余处。二是高质量完成了农村改水改厕工作。认真做好改水工作，投资403万元，在4个乡镇、18个村屯实施改水工程，有1585户农民接上了自来水，受益人口达7537人，同时，积极开展了改水后的自来水水质监测，及时对自来水水质进行卫生学评价，保证了生活饮用水安全，受到广大群众的一致好评。高度重视改厕工作，积极开展改厕宣传，认真组织施工建设，严把质量关，我区圆满完成500座粪尿分集式生态卫生厕所改厕项目，顺利通过了省爱卫会的检查验收。(三)积极开展 “除四害
7、”工作，顺利达标并通过验收加大 “除四害”工作力度，落实防治措施，强化专业培训和业务指导，全面整治“四害”孳生场所，对重点行业和重点部位强化了跟踪督导。组织开展了春、秋两次统一灭鼠行动，免费开展了灭蟑活动，全年投放鼠药8吨，其中居民小区、企事业单位、行业单位投入鼠药7.5吨，江堤、公共绿地投放鼠药0.5吨，在居民小区修建毒饵站3800多个，行业单位、企事业单位投放鼠盒300多个，为企事业单位、行业单位和农贸市场发放蟑螂药100多公斤，我区顺利通过了省爱卫会专家组对我们区“两害”达标验收。2009年，我区爱国卫生工作虽然取得了一定成效，但是实际工作中还存在一些不容忽视的问题和困难。主要体现在以下
8、几个方面：一是爱国卫生工作开展的不平衡，个别单位、个别领导对爱国卫生工作重视程度不够，工作力度不大，效果不明显。二是环境卫生整治任务还十分艰巨，特别是乡镇村还没有建立常效的管理机制。公路、村路两侧倾倒垃圾现象还十分严重，部分乡镇和村屯没有固定的垃圾场，城中村卫生设施缺乏，垃圾不能及时清运。清扫保洁车辆和人员不足，清理整治之后经常出现反弹。三是爱国卫生工作依法管理力度不够，缺乏依法管理的有效措施，处罚不到位。四是爱国卫生工作资料管理不规范，信息不畅，不能及时上报。对于上述问题必须引起我们高度重视，认真研究并尽快加以解决。二、2010年爱国卫生工作主要任务和措施2010年爱国卫生工作总体思路是：紧
9、紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会，全面做好新时期爱国卫生工作，继续巩固创建卫生城市工作成果，以农村爱国卫生工作为重点，切实加强城乡环境综合整治，抓好农村改水改厕，加大病媒生物防治工作力度，依法加强爱国卫生工作管理，真抓实干，勇于创新，切实保障人民群众身心健康，促进经济社会发展。重点工作有五项。（一）精心组织，迅速行动，掀起爱国卫生活动新高潮冬去春来，正是开展环境卫生整治的有力时机，我区爱卫会根据惯例，确定四月份为全区爱国卫生活动月，这次会议我们下发了全区春季爱国卫生活动月实施方案，我们要按照方案要求，迅速行动，掀起我区爱国卫生活动的新高潮。当前特别要认真落实好爱国卫生活动周各项工作任务。
10、经区政府研究，决定从4月3日至4月10日在全区范围内开展为期一周的春季爱国卫生集中整治活动。上周五，也就是4月2日，区爱卫会办公室下发了关于在全区开展春季爱国卫生活动周的通知，确定了对城市出入口及城中村、市容环境、集贸市场、居民小区及楼道、机关及企事业单位、学校及托幼园所、食品和公共场所、传染病防控、农村环境卫生等9个方面为整治重点，组织卫生、城管、建设等部门工作人员对全区卫生问题较突出的重点地段、部位和区域进行了实地踏查，对发现的问题及时反馈给各责任单位，各责任单位积极行动，迅速整改，效果明显。各乡镇街，各相关部门和单位、各企事业单位要继续加大对爱国卫生活动周的组织领导，动员本单位、本系统的
11、所有工作人员，对照通知中确定的整治内容认真查找问题，积极整改，努力达到 “既清洁环境，又提高人们环境意识、卫生意识和健康意识”的效果。 （二）以“创建“活动为载体，不断提高城乡卫生管理水平农村要重点整治城中村，乡镇、村屯、公路、村路两侧暴露的生活垃圾，积存的生活垃圾，必须下大力气彻底清理。要动员广大农民搞好房前屋后卫生，逐渐改善农村卫生状况。在搞好农村环境卫生集中整治的基础止，还要继续探索农村环境卫生的管理措施和办法，逐步建立起农村环境卫生管理长效机制，切实把农村环境卫生管理工作抓出成效。城区要集中清理城市出入口、大街小巷、冰雹、污水、污物、卫生死角、建筑垃圾和居民生活垃圾；要加强楼道卫生，清
12、理居民小区和楼道乱贴乱画、乱堆乱放和白色漂浮物，整治蚊蝇孳生地等。要采取有力措施制止随地吐痰和乱仍垃圾的不文明、不卫生行为。各机关、学校、企事业单位都要积极行动起来，对责任区内的环境卫生和室内卫生进行整治，要形成各行各业、各家各户齐动手，人人除病害，人人讲卫生，人人保护环境的良好局面，使全区城乡环境卫生面貌得到较大改观。(三)加大工作力度，切实加强农村环境卫生整治工作一是要以环境卫生整治为突破口，彻底清理农村“五乱”问题，柴草乱堆垛、垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱放、私搭乱建。清理河道、沟渠、卫生死角，使农村卫生环境有明显改善。二是加强农村生活饮用水的管理。近几年国家投入很大资金用于农村改水，但是
13、改水后，对生活饮用水的管理非常重要，各乡镇、村屯对自来水一定要设专人管理，搞好水质的消毒和监测，让农民喝上安全的饮用水。三是全力抓好改厕工作。农村改水改厕工作是一项民生工作，我们已经连续两年执行中央补助公共卫生专项农村改厕项目，今年是第三年，省爱卫会给我区下达的任务指标是修建1800座粪尿分式生态卫生厕所。我们将采取向社会招标，统一修建的方式，完成今年的改厕任务。每座厕所预算造价1000元，其中省里投资600元，区里匹配200元，农民自筹200元。各乡镇要认真做好改厕的宣传发动，组织好筹资工作，并要指导农民做好厕所的选址和改厕后的卫生管理工作。爱卫会办公室要认真做好改厕的培训和技术指导，严格改
14、厕质量的跟踪检查，确保高标准、高质量的完成今年改厕任务。（四）坚持预防为主，全面开展病媒生物防制工作坚持预防为主的防病工作方针，全面开展病媒生物防制活动，要以城乡环境卫生整治活动为契机，加强科学除害知识的宣传，提高广大群众的“除四害”卫生意识，动员广大群众积极参与“除四害”活动，组织开展春秋两次统一“除四害”行动，认真做好居民小区、公共绿地、江堤、行业单位、企事业单位等“除四害”工作。专业部门要加强“除四害”的培训和技术指导，搞好“四害”密度监测，科学除害。预防控制病媒生物传播疾病的发生和流行，使我区四害密度达到国家规定的控制标准。（五）认真宣传贯彻吉林省爱国卫生工作条例，依法加强爱国卫生工作管理今年是吉林省爱国卫生工作条例颁布实施六周年，我们要认真组织开展条例的学习和宣传贯彻，利用各种卫生宣传日，开展大型宣传活动，组织开展爱国卫生知识竞赛，普及爱国卫生知识，不断增强群众的爱国卫生意识。各乡（镇）街，各部门也要结合自身的实际，组织开展好条例的学习和宣传贯彻，不断提高我区依法管理爱国卫生工作的水平。同志们，爱国卫生工作任务繁重，使命光荣，我们要以良好的工作状态，务实的工作作风，不断创新工作思路，锐意进取，不断开创爱国卫生工作的新局面。9
