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1、中铁九局集团 哈尔巴岭1#隧道安全施工方案哈尔巴岭1#隧道安全专项施工方案工程名称： 吉图珲客专JHS-标段 施工单位：中铁九局吉图珲客专JHS-标项目经理部六工区 编 制 人： 执 行 人： 审 批 人： 执行日期： 编制日期： 中 铁 九局 集 团 有 限 公 司目 录1、编制说明 11.1编制依据 11.2采用的标准规范 12、工程概况 12.1本合同段区间隧道工程概况 12.2主要技术标准 22.3地形、地貌、地质、水文、气象特征 23、安全管理体系 33.1安全目标 33.2安全管理机构 33.2.1安全生产管理部职责 33.2.2安全员职责 33.2.3安全生产责任制 33.2.4
2、主要安全管理制度 84、技术方案 94.1工程特点 94.2采取的措施 105、风险策划和控制 105.1危险源种类 105.2危险源辨识和风险评估 105.3风险控制和管理 105.4针对危险源的安全技术措施 116、应急管理 18哈尔巴岭隧道安全专项施工方案1、 编制说明1.1编制依据为保证哈尔巴岭隧道工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体，根据建设工程安全生产管理条例第二十六条和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，结合本工程的特点，制定第四合同段化马隧道工程安全专项施工方案。上述工程施工前，技术人员向班组长、作业人员进行书面安全交底，双方签字，并由专职
3、安全生产管理人员进行监督。1.2采用的标准规范工程建设标准强制性条文铁路隧道施工技术安全规范GBJ404-1987建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-93建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001建筑施工安全检查标准JGJ59-99本项目的合同、招投标文件、图纸等2、 工程概况2.1本合同段区间隧道工程概况哈尔巴岭1号隧道位于延边州敦化市大石头镇哈尔巴岭西侧，进口里程DK188+275，出口里程DK189+048，级围岩290m、围岩180m、级围岩303m,全长773m,最大埋深约58m, 隧道内纵坡设计为单坡，坡度为-13.2，坡长773m；哈尔巴1号隧道全部位于直线上，进口有
4、居民区，交通较便利，进口与增益2号隧道出口中间夹隔241m路基，该地段处于低山区两山之间，地面起伏较大，山区间含水丰富，多为沼泽地带，便道拉通较困难。2.2水文地质情况：地下水主要为基岩裂隙水，主要受大气降水影响，隧道区植被发育，全、强风化凝灰岩裂隙发育透水性较强，水量较大，采用大气降水入渗法估算隧道正常涌水量为204.7m/d，最大涌水量409.4m/d。隧道区地层主要为粉质粘土（Q4el+dl）: 0=150kPa,II级普通土；凝灰岩（P1k）: 0=250kPa,III级硬土；凝灰岩（P1k）: 0=400kPa,IV级软石；凝灰岩（P1k）: 0=800kPa,V级次坚石；进出口边仰
5、坡坡率：粉质粘土1:1.5，全风化凝灰岩1:1.251:1.5，强风化凝灰岩1:0.751:1。2.3工程特点： 本隧道为新建双线隧道，位于III、IV、V围岩中，洞口IV、V级围岩段埋深浅，全、强风化凝灰岩裂隙发育透水性较强，岩体破碎，水位水量受季节变化较大，地下水对混凝土无侵蚀性；III级围岩段埋深浅，弱风化凝灰岩，节理较发育，岩体较破碎，有渗水，该地质条件差施工难度大。隧道施工采用明挖法、三台阶七步法、台阶法施工。隧址地形复杂沼泽较多，坡度较大，场地布置和临设施工都有困难。隧道洞身渗水量大，可能存在轻微塌方现象，施工中须做地质超前预报措施，并随时观测涌水量，以便及时采取应对措施；总体安排
6、：由于施工工期由起初2年缩短为11个月，其中含3个月雨季，施工工期紧张，故采用双口施工，临设、压风机房、拌合站、钢筋加工场地、变电站、配电室、生产生活房屋等两口分别设置。3、 安全管理体系3.1安全目标：建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。3.2安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，设立项目安全总监，项目部设立单独的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，隧道施工作业队配备专、兼职安全员。3.2.1安全生产管理部职责（1）协助项目经理
7、工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。（2）修订有关安全生产管理制度，制定安全生产技术措施，组织安全生产培训教育。（3）参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。（4）组织本项目部定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。（5）参加安全事故的调查、分析和处理，定期向公司安全质量部报告安全生产情况。3.2.2安全员职责（1）对施工现场进行检查，对违章作业及时进行制止，积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督落实。（2）督促作业人员合理使用劳动防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。3.2.3安全生产责任制建
8、立纵向到基层班组、作业人员，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。（1）项目经理室工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。a、贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。b、明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。c、履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料、大力推进安全标准工地建设。d、正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。e、定期组织安全生产检查。f、组织制定本项目部生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事
9、故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。（2）项目安全总监职责。a、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助项目经理组织和推动施工中的安全工作，组织开展本项目部的安全管理和安全监察工作。 b、贯彻执行职业安全卫生与环境管理的标准和文件，认真进行项目危害辩识与危险评价，有效运作两个管理体系，保证现场施工安全、职业卫生和环境合格。 c、制订本项目部年度安全工作目标计划，根据公司的职业安全卫生与环境管理目标、指标和管理方案，组织细化和分解本项目的目标、指标和管理方案，经审定后组织实施。 d、组织编制年度安全技术措施计划，经
10、项目经理批准后督促执行。 e、组织开展安全施工的宣传教育工作,组织参加该项目施工人员入场前的安全教育和年度安全规程、规定的考试；负责建立安全教育台帐；协助有关部门按地方劳动局的规定组织本项目部特殊工种人员的培训取证工作，并监督其执证上岗，建立特殊工种（含吊车司机）台帐、档案。 f、建立安全保证资料（帐、表、册、卡），定期检查各施工队专职安监人员执行“安全监察工作日志”情况，并提出指导性意见。 g、参加现场生产调度会，通报现场施工中的安全工作情况，协助解决存在的问题。 h、审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，监督措施
11、执行。 i、掌握安全施工动态，处理安全隐患：检查安全设施，检查施工人员的安全作业行为及文明施工情况，有权制止和处罚违章作业及违章行为。对严重危及人身安全的施工有权指令先行停止施工，并立即报告项目经理。j、协助项目经理定期组织并参加安全大检查。 k、建立安全管理网络，实行“安全文明施工责任区域”管理，定期召开专（兼）职安全员工作例会，监督检查施工队的安全工作，并参加公司召开的安全例会。 l、监督检查班组安全日活动和班前站班会，指导班组在施工中严格执行安全施工措施和安全工作规程，严格审查交底双签字制度的执行情况。 m、督查本项目的职业安全卫生与环境管理体系中各级人员（管理和施工）的工作。 n、配合技术部门组织编制特殊工艺、重难点分部分项工程安全施工技术方案。 （3）安全员安全职责a、安全员，在安全总监的领导下，协助安全总监开展安全生产工作，当好安全总监组织推动安全生产助手。在业务上接受本企业安全管理部门的具体指导。b、协助安全总监制定、审查、修订本项目部的安全生产规章制度，并督促全队职工及施工队伍严格执行。c、经常向项目部职工及施工队伍宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安
