海上突发事件救援应急预案讲解

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1、海上突发事件应急预案1海上突发事件应急预案海上突发事件应急预案中建筑港集团中建筑港集团海洋科学考察岸基配套设施及海洋科学考察岸基配套设施及保障条件建设码头改扩建项目工程保障条件建设码头改扩建项目工程海上突发事件应急预案2中建筑港集团中建筑港集团海洋科学考察岸基配套设施及海洋科学考察岸基配套设施及保障条件建设码头改扩建项目工程保障条件建设码头改扩建项目工程目目录录一编制目的编制目的.3二二编制依据编制依据.3三三适用范围适用范围.3四四工作原则工作原则.3五五应急救援组织机构及其职责应急救援组织机构及其职责.4六六危险目标的确定及危险性评估危险目标的确定及危险性评估.6七七预警和预防机制预警和预

2、防机制.6八八海上突发事件的险情分级与上报海上突发事件的险情分级与上报.7九九海上突发事件的应急响应和处置海上突发事件的应急响应和处置.7十十培训与演练培训与演练.10十一十一奖励与责任追究奖励与责任追究.10十二十二附则附则.10海上突发事件应急预案3中建筑港集团中建筑港集团海洋科学考察岸基配套设施及保障条件建设海洋科学考察岸基配套设施及保障条件建设码头改扩建项目工程码头改扩建项目工程海上突发事件应急救援预案海上突发事件应急救援预案一编制目的编制目的建立施工单位海上应急反应机制,当施工过程中突发事件,能迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动,利用有效资源,救助遇险人员,控制海上突发

3、事件扩展,最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。二二编制依据编制依据2.1中华人民共和国海上交通安全法2.22.2中华人民共和国安全生产法2.32.3中华人民共和国内河交通安全管理条例2.42.4突发事件应急预案2.52.5中建筑港集团相关安全管理程序三三适用范围适用范围预案适用于中建筑港集团海洋科学考察岸基配套设施及保障条件建设码头改扩建项目建设期间在水上平台施工过程中,发生人员落水、设备倾覆及台风等突发海上事件的应急管理和处置。四四工作原则工作原则4.14.1项目领导,社会参与,依法规范。4.1.14.1.1项目领导:项目对海上应急救援工作实行统一领导,形成高效应急反应机制,

4、及时、有效地组织社会资源,形成合力。4.1.24.1.2社会参与:依照海上突发事件应急组织体系框架,形成应急救援队伍加强与社会力量相结合,力求在突发事件时能达到社会相关部门的支持。4.1.34.1.3依法规范:依照有关法律、法规,明确各部门和个人的责任和义务,规范应急反应的组织、协调、指挥行为。4.24.2统一指挥,分级管理,属地为主4.2.14.2.1统一指挥:对海上突发事件应急反应行动实行统一应急小组指挥,保海上突发事件应急预案4证应急机构组织的各方应急力量行动协调,汇报及时,能及时得到救援。4.2.24.2.2分级管理:根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救援所需投入的力量,实施

5、分级管理、分级救援。4.2.34.2.3地方救助:海上突发事件应急小组,当自身救援能力不能满足现场救援需要时,应立即向当地相关部门请求援助,并在汇报中汇报清晰明确,确保救援方能及时分析判断形势,正确决策,相机处置,提高应急反应行动的及时性和有效性。4.3防应结合,资源共享,团结协作4.3.1防应结合:“防”是指做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发海上突发事件的可能;“应”是指保证海上突发事件发生后,及时对海上遇险人员进行救助,减少损失。防应并重,确保救助。4.3.24.3.2资源共享:充分利用常备资源,联系调动社会资源。4.3.34.3.3团结协作:充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体

6、效能,相互配合,形成合力。4.44.4以人为本,快速高效。4.4.14.4.1以人为本:充分履行应急小组职能,快速高效地救助人命。4.4.24.4.2快速高效:建立应急机制,保证指挥畅通;强化人员培训,提高作业人员素质;提高应急力量建设,提高应急反应的效能和水平。五五应急救援组织机构及其职责应急救援组织机构及其职责5.15.1指挥机构及职责指挥机构及职责5.1.15.1.1成立海上应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作。组长由项目经理担任。5.1.25.1.2应急救援机构包括:应急领导机构、现场指挥、应急救助力量、外部救援力量等组成。5.1.35.1.3应急小组机构网络图海上突发事件应急预案

7、5领导小组总负责人:于获德陆上指挥王振乾海上指挥王文奇后勤保障韩重虎陆地作业队伍水上作业队伍对外事务曲鑫指挥组副组长汪汇宋建新5.25.2指挥部下设办公室,主任由安全负责人担任。5.2.15.2.1应急领导小组:建立、健全海上应急、救援机制,成立海上应急救援小组、配备应急救援物资,发生异常事件后,根据实际情况及时进行应急行动,发挥应急作用,承担海上应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。5.35.3应急小组成员及联系电话(见附件1)5.45.4应急救援小组:结合海上异常事件的分级程度,海上应急救助力量立即投入应急救援工作。应急救援过程中,应听从应急领导小组的指挥,协调,做到救援全忙而

8、不乱。5.55.5指挥部下设7个小组:5.5.15.5.1现场指挥组:组长:于获德组员:宋建新组员主要负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事件。5.5.25.5.2抢险救援组:海上突发事件应急预案6组员:王振乾、曲鑫和地方专业力量组成。5.5.35.5.3技术支持组:组员:汪汇(总工)王文奇由总工组织制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。5.5.45.5.4物质供应组:组员:韩重虎王振乾由物质部门管理,主要保障抢险救灾物质及设备及时的调度和供应。5.5.55.5.5警戒保卫组:组员:王文奇宋建新韩重虎李其亮由工程科的技术员组成,主要负责事故区域的警戒工作。5.5.65.5.6

9、后勤保障组:组员:王振乾曲鑫由办公室和相关部门组成,主要负责接待,车辆接待、车辆调度等后勤工作。5.5.75.5.7善后处理组:由项目部、办公室、安全部门参加,必要时请当地政府部门协助,负责伤亡人员的家属安抚,抚恤等善后工作。六六危险目标的确定及危险性评估危险目标的确定及危险性评估6.16.1危险源的确定6.1.16.1.1主要危险来自于海上施工平台施工工程中来自风浪影响,导致人员落水或设备倾覆。6.26.2危险性评估6.2.16.2.1天气、海浪预报信息的收集,作为重点关注对象。6.2.26.2.2机械自身的机械故障,作为安全防护的重点。七七预警和预防机制预警和预防机制7.17.1通过,预警

10、和预防是通过分析气象部门、网络发出的气象预警信息,作出相应判断,采取预防措施,防止自然灾害造成事故或做好应急反应准备。7.27.2信息监测与报告7.2.17.2.1预警信息包括:网络气象、天气预报、海洋天气预报等自然灾害预报信海上突发事件应急预案7息;其他可能威胁海上生命、财产、环境安全或造成海上突发事件发生的信息。7.37.3预警信息:根据各自职责分别通过网络、电视、业主、有关方面发布的气象、海洋、水文、地质等自然灾害预警信息,保证信息能及时的反馈到应急领导小组手中。7.47.4预警预防行动7.4.17.4.1当收到相关预警信息后,根据不同预警级别,采取相应的防范措施,防止海上突发事件对施人

11、员、财产和环境造成危害。八八海上突发事件的险情分级与上报海上突发事件的险情分级与上报8.18.1海上突发事件险情分级8.1.18.1.1根据突发事件险情上报的有关规定,并结合海上突发事件的特点及突发事件对人命安全、海洋环境的危害程度和事态发展趋势,将海上突发事件险情信息分为重大、一般二级。8.1.28.1.2海上突发事件险情信息的处理应急救援小组当接到海上突发事件险情信息后,对险情信息进行分析与核实,并立即报监理及业主相关部门、根据遇险情况,判断是否向当地相关救援部门发出求助信息,同时展开救援。九九海上突发事件的应急响应和处置海上突发事件的应急响应和处置9.19.1海上遇险报警9.1.19.1.1发生海上运输过程中突发事件时,应立即用电话、或对讲机进行报警(海上救助专用电话号“96599”)等方式报警。9.1.29.1.2报警内容包括:(1)事件发生的时间、位置。(2)事发直接原因、已采取的措施、遇险状况。(3)事发现场的大致天气、海浪情况等9.29.2海上遇险信息的分析与核实9.2.19.2.1应急领导小组立即对海上遇险信息进行核实与分析。9.39.3指挥与控制9.3.19.3.1接到海上突发事件信息后应立即通知应急小组组长(项目经理)、监海上突发事件应急预案8理安全总监、业主安全部门、项目安全员经确认事件级别后启动预案。9.49.4应急领

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