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1、第一章 总 论第一节 概 述项目名称：泰州*加油站建设工程项目承办单位： 项目地址： 项目负责人： 项目负责人： 邮政编码：225300一、项目承办单位的基本情况本项目承办单位为泰州市*有限公司，公司成立于*年，具体经营内容有： 。公司设总经理一名，总经理室下设：政工处、行政人事处、财务处、安全保卫处、企划发展处、营运服务处、机务供应处、修理厂。二、项目背景与建设必要性（一）国内成品油行业背景20052010年是国家对石油成品油行业的管理控制逐步由计划型向市场型转换的时期，特别是中国加入世界贸易组织（WTO）以后，根据相关的承诺，2004年开放零售市场，2006年开放批发市场，国内成品油市场将
2、打破由中石油、中石化两大集团垄断经营的局面。跨国石油公司和国内企业必将大举进入，市场格局将发生深刻变化。在这种社会背景下，为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，商务部于2006年12月4日以中华人民共和国商务部令2006年第23号文发布了成品油市场管理办法，自2007年1月1日起实施。（二）项目建设的背景本项目位于泰州市*，由于历史原因，该地区的城市公共交通设施不够完善，目前经过的公交线路仅有两条，并且存在路程过长、时间过长、走向不合理
3、等问题。随着九龙镇经济的发展，九龙镇内新能源产业园区的建设，可以预见，九龙镇内的居住人口和流动人口将大大增加，原有的公共交通设施将无法满足街区内居民和旅客的交通出行需要，公交公司已决定增加由九龙镇始发或经过九龙镇的公交线路。考虑到随着疏港大道的建设，九龙镇范围内的车流量将大大增多，镇内缺少公共停车场，为确保经过的公交车辆能够有足够的停靠车位，保证周边地区交通的通畅，也为了加快九龙镇范围内的公交基础设施建设，我公司决定紧邻在疏港大道东侧地块建设一处公交停车场，最大限度地方便旅客的出行。公交线路的增多，各类公交车辆的加油问题也日益突出。目前泰州市区范围内有各类加油站20余家，项目地点5公里范围内仅
4、有3处加油站，且规模不大；随着城市发展，市区内各种车辆的增多，汽车加油需花费大量的时间等待，这不仅影响了公司的正常运营，也阻碍了泰州市公共交通事业的顺利发展。为解决公交车辆加油时间长的问题，促进城市公共交通事业的发展，完善泰州交通停车场的配套设施，也为了降低公交公司的运营成本，泰州市公共交通有限公司决定建设公交停车场内部加油站，加油站用地面积约1200平方米，等级为三级。（三）项目建设必要性1、可确保公司车辆的运营随着泰州市城市化发展，城区内的各类车辆日益增多，给城市的各项配套服务设施带来了新的考验，汽车加油的问题就是其中之一。目前，市区范围内汽车加油普遍需排队5-10分钟，高峰时间段可能更长
5、。这不仅浪费了公交车驾驶员的时间，降低了公交车辆的运营效率，也将影响到公共交通的正常运营，耽误市民的正常出行。本项目实施后，将加油站建于公交停车场内部，仅供公司内部车辆使用，可彻底解决汽车“加油难”的问题，确保公司车辆的正常运营。2、便于汽车的保养与维护公交车辆长期露宿街头，如不能得到及时的养护维修，将影响车辆的使用寿命，给乘客和司机带来了安全隐患。本项目建成后，将配套建设例保台和洗车台，负责对公司车辆进行日常的保养与维护，可延长公司车辆的使用寿命，一定程度上保障了乘客与司机的行车安全。3、可节约公司的运营成本目前，公司有各类公交车辆近500辆，每年消耗各类汽、柴油超过300万升，每年加油费用
6、超过2500万元，随着公交线路的增加，该部分运营成本还将持续增长。同时，考虑目前成品油的价格仍有上升的可能，公司的运营成本巨大。本项目建成后，将按批发价购买成品油，根据当前市场情况，每升成品油的差价约0.5元，每年可节约上百万的运营成本，可缓解公司的财政压力。第二节 项目概况一、项目名称泰州*加油站建设工程项目二、建设地点。三、建设内容及建设规模根据公司实际情况，本加油站拟设3座埋地储罐，储罐容量均为30立方米/个，储油总量为90立方米，并配套建有例保台、洗车台和配电房等设施，为三级加油站。四、项目实施进度按照进度计划，项目建设工期为6个月，自2012年1月起至2012年6月止。五、项目总投资
7、估算项目估算总投资为300万元人民币。六、资金来源本项目投资资金全部由泰州市*有限公司负责筹措。七、主要技术经济指标主要技术经济指标见下表：主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注1总用地面积平方米12002房屋建筑面积平方米981.53加油站等级三级4储油能力立方米905总投资万元300第三节 编制依据本项目编制的依据参照中华人民共和国公布的有关法律、法令、法规和政策；编制报告的基础资料和数据来至泰州市公共交通有限公司提供的有关资料、文件函件。1、泰州市城市发展总体规划（20022020）；2、泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参
8、数；4、国家发展计划委员会第九号令关于建设项目可行性研究报告增加招标投标内容以及核准招标事项暂行规定；5、江苏省【2005】38号江苏省企业投资项目核准暂行办法6、汽车加油、加气站设计及施工规范（GB50156-2002）；7、国家现行有关标准及建筑设计规范；8、项目单位提供的相关资料。第四节 编制原则根据国家有关部门和业主对项目的要求，本报告的编制应遵循以下原则：编制的可行性研究报告应遵循和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范。在深入分析经营市场需求的基础上，全面分析项目的竞争能力，合理确定建设规模，实现资源利用的最优化和经济效益的最大化。贯彻“三高、三少”的设计原则，以适应市场经济和社会化大
9、生产的要求。“三高”：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”：少投资、少占地、少定员。采用成熟工艺，操作运行稳定可靠，达到节约能源、节约土地、降低运行费用，杜绝“三废”排放的目的。充分依托泰州交通停车场及项目周边地区的各项有利建设条件，最大程度地发挥其公用工程的优势，控制工程总投资，加快建设进度，降低经营成本，使本项目获得较好的经济效益。遵循国家可持续发展的战略要求，高度重视环境保护，落实各项环保处理措施，尽量减少对周边环境的影响，使项目建设与生态环境协调发展。项目的设计应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运营应符合职业安全卫生的要求，以便确保职工的安全及健康。第五节 项目研究报告的主要内容根
10、据泰州市各行政部门的意见和建议，结合泰州市当前经济、社会调查，分析了可能的情况；本报告主要就项目实施的必要性和意义、项目实施的条件、项目建设内容、项目总投资及资金筹措方案等进行研究论证，具体的主要内容包括：一、 项目建设背景及必要性分析；二、 项目建设条件；三、 项目的设计原则、建设规模与功能分布；四、 总平面布置、建筑与结构；五、 配套工程；六、 节能、环境保护与消防；七、 项目管理八、 项目招投标九、 投资估算与资金筹措；十、 项目风险分析；十一、社会效益评价和建议。65泰州市公共交通有限公司第二章 市场调查及分析第一节 成品油行业简介本项目实施后，主要受成品油市场行情的影响，现对国内成品
11、油行业作简要分析。一、成品油定义成品油是经过原油的生产加工而成的。成品油可分为：石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。 其中;石油燃料产量最大，约占总产量的90%；各种润滑剂品种最多，产量约占5%。各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。本项目建成后，主要使用汽油和柴油。汽油是成品油中消耗量最大的品种。 汽油的沸点范围（又称馏程）为30 205C， 密度为0.70-0.78克/立方厘米，商品汽油按该油在汽缸中燃烧时抗爆震燃烧性能的优劣区分，标记为辛烷值70、80、90或更高。车用汽油辛烷值分为90# 、93#、95#、97#四个牌号。柴油主要用作柴油机的燃料。
12、轻柴油的闪点为不低于45，轻柴油分为7个牌号，其中35#、50#为乙类火灾危险性的液体，其余几个牌号均为丙类危险性可燃液体。二、2010年国内成品油市场分析1、成品油市场需求增大受基数和国家经济结构调整等因素影响，2010年中国经济呈同比较快增长、增速逐季走低的态势。相应地，国内成品油表观消费量快速增长，增幅高位振荡，屡创历史新高。其中：2010年国内汽油消费量为7158.2万吨，同比增长5.1%左右。由于新车油耗降低、小排量汽车比重大、旧车加速淘汰、汽油替代较快发展、汽车使用强度降低、出行率下降等，汽油需求增速大大低于汽车生产和销售增速。从走势看，汽油消费量前4个月相对较低，波动较小，5月份
13、有明显上升，之后保持相对高位，四季度再次明显回升。因上年基数的关系，季度增速逐步回升。受金融危机影响较大的柴油消费恢复较快增长。随着宏观经济的企稳回升，2010年中国柴油需求高位反弹，全年柴油消费量突破1.5亿吨，达1.56亿吨，同比增长12%。特别是为完成“十一五”节能减排目标，下半年开始部分地区实施限电措施，一些单位使用自备柴油发电机发电，导致柴油需求快速上升，由供过于求转向供需紧张。月度消费量波动走高，屡创历史新高。2、石油产量和加工量大幅增高由于石油消费较快增长，国际油价保持相对高位，当前成品油定价机制下原油加工利润得到一定保证，以及近年来国内石油企业加强勘探开发开始见效，2010年中
14、国原油产量增长较快，全年国内原油产量达到20301.4万吨，同比增长6.9%，比上年加快7.4个百分点，是十余年来最高的增速。由于石油消费较快增长、成品油商业储备增加、原油加工能力提高、原油加工利润得到一定保证、来料加工贸易量较大等因素影响，2010年国内原油加工量快增速长。2010年国内原油加工量达4.23亿吨，同比增长13.4%，比上年加快近6个百分点，增速为十余年来最快。3、下半年市场供需偏紧，竞争日渐激烈截止到12月底，2010年国内成品油定价参考的三种国际原油平均价格共有6次变化幅度超过4%，其中有2次距上次调价时间不足22个连续工作日。在4次达到22个连续工作日的情况中，3次上调，
15、1次下调。由于2010年国际油价波动幅度较小，国家4次调整成品油价格，调价幅度不大，加上中石油、中石化两大集团成品油库存水平适宜，对市场的把握程度提高等，2010年国内石油市场总体相对平稳。但是在本年度三季度后期开始，为完成国家“十一五”节能目标，一些地方政府拉闸限电力度加大，使不少单位不得不改用柴油发电机发电，促使下半年成品油市场尤其是柴油市场需求量大幅上升。同时，2010年度，由于国家及时调整国内成品油价格，地方和小炼厂有一定的利润，开工积极性较高，导致国内成品油市场社会资源较多，且成分复杂，竞争较为激烈。三、成品油市场预测1、影响今后成品油需求的主要因素宏观经济是影响国内成品油需求的最主要的因素，包括经济增长、经济结构和国家政策等。总体看，2011-2015年中国经济将保持平稳较快增长，但增速比上年小幅下降；经济结构不断优化，高污染、高能耗、低水平重复建设项目以及基建投资、重化工业增速等有所下降；国家调整经济结构、提高经济质量、发展新能源和替代能源以及节能降耗的政策力度还将进一步加大；为应对金融危机而出台的一些刺激消费
