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1、. . . .Q/GXD 207.092007Q/GXD 反事故措施和安全技术劳动保护措施管理标准 广西电网公司 发 布2007-05-16实施2007-05-16发布Q/GXD 207.092007 广西电网公司企业标准学习好帮手7目 次 前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14管理部门与职责14.1主管部门职责与权限14.2协作部门职责与权限24.3基层单位的职责与权限25管理内容与方法25.1 两措制定25.2 两措计划的制定25.3 两措计划资金的来源和管理35.4 两措计划项目实施管理36 检查与考核37 报表上报要求与格式3附录A (规范性附录) 两措计划管理标准流程图4
2、附录B（规范性附录） 两措计划表5附录C（规范性附录）两措计划项目季度小结表6前 言 为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，消除设备、电网隐患，提高设备、电网运行水平，防止设备、电网事故；有计划改善劳动条件和作业环境，消除不安全因素，防止电力生产人身伤亡事故，预防职业病，切实保障员工在电力生产过程中的人身安全和健康，规范和加强公司在反事故措施和安全技术劳动保护措施的管理，制定本标准。本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。本标准由广西电网公司标准化委员会提出并归口。本标准起草单位：生产技术部、安全监察部。本标准主要起草人：徐起荣、奉斌、黄翠。本标准主要审核人：晏家进。本标准审定人：顾南峰
3、、文杰。本标准批准人：林火华。本标准由广西电网公司生产技术部负责解释。反事故措施和安全技术劳动保护措施管理标准1 范围本标准规定了公司（广西电网公司）两措（反事故措施和安全技术劳动保护措施）管理的定义、职责、管理内容与方法，以及两措计划立项原则与实施的要求。本标准适用于公司两措的管理，控股公司、所辖县级供电企业可参照执行。各分、子公司依据本规定的要求制定相应的实施细则。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法 安全生产工作规定 中国南方电网有限责任公司安全技术措施管理规定 中国南方电网有限责任公司QCSG l 0001-2004 变电站安健环设施标准中国南方电网有限责任公司QCSG 2 00
4、01-2004 变电运行管理标准中国南方电网有限责任公司QCSG 1 0002-2004 架空线路及电缆安健环设施标准 中国南方电网有限责任公司QCSG 2 0002-2004 架空线路及电缆运行管理标准中国南方电网有限责任公司3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1反措 (反事故措施)以防止设备、电网事故发生，保证设备、电网安全可靠运行为目的所采取的技术措施。3.2安措 (安全技术劳动保护措施) 以改善劳动条件和作业环境，防止伤亡事故、预防职业病等为主要目的的安全设施和技术措施。3.3反措计划 (反事故措施计划)根据落实反事故措施的要求编制的年度专项生产计划。3.4安措计划 (安全技
5、术劳动保护措施计划)根据落实安全技术劳动保护措施的要求编制的年度专项生产计划。4 管理部门与职责4.1 主管部门职责与权限4.1.1 公司生技部（生产技术部）是公司反措归口管理部门。其职责是：贯彻落实南方电网公司下达的反措计划；负责编制公司年度反措计划，下达公司年度反措要点；组织实施公司的重大反措项目；负责定期总结通报反措计划的执行情况，监督和指导各有关单位贯彻落实反事故措施。协助做好安措计划和实施。4.1.2 公司安监部（安全监察部）是公司安措归口管理部门。其职责是：贯彻落实南方电网公司下达的安措计划；负责编制公司年度安措计划，下达公司年度安措要点；组织实施公司的重大安措项目；负责定期总结通
6、报安措计划的执行情况，监督和指导各有关单位贯彻落实安措。协助做好反措计划和实施。4.2 协作部门职责与权限公司财务部、计划部（计划发展部）和审计部是公司两措管理的协作部门。其主要职责与权限是：4.2.1 财务部对两措计划资金实施管理，负责两措计划资金的筹措、拨付及两措项目固定资产管理，组织两措计划年度预算审查，参与项目概（预）算审查及项目验收工作。4.2.2 计划部负责重大两措项目的立项，两措项目的概（预）算审查工作，参与项目结算审核。4.2.3 审计部归口管理公司两措项目的审计工作，并负责管理、指导、监督有关单位开展两措项目审计，负责组织权限范围内两措项目的竣工决算审计。4.3 基层单位的职
7、责与权限4.3.1 根据公司下达的年度两措计划和要点，结合本单位实际，编制本单位年度两措项目计划。4.3.2 组织实施两措项目。4.3.3 检查两措实施情况，上报两措项目季度小结和年度工作总结。4.3.4 负责两措项目工程结算及组织权限范围内两措项目的竣工决算审计。5 管理内容与方法两措管理按标准流程进行(见附录A)。5.1 两措制定5.1.1 公司根据上级颁发的两措要点结合本公司的实际情况制定两措。5.1.2 反措制定主要依据如下：a) 国家、电力行业颁布的有关反事故的法律、规章、标准、规定，以及安全生产的有关文件；b) 南方电网公司颁布的有关事故防范措施、要求及公司颁布的有关标准、技术规范
8、、反事故要求；c) 安全性评价结果；d) 防汛、抗震、防台风等应急预案所需措施；e)各类事故快报、通报、简报；f) 生产运行过程中发现的共性或普遍性问题；g) 为提高系统、设备安全性能的反措计划方案。5.1.3 安措制定主要依据如下：a) 国家、电力行业颁布的有关安全技术劳动保护的法律、法规、标准、规定，以及安全生产的有关文件；b) 南方电网公司颁布的有关事故防范措施、要求及公司颁布的有关标准、技术规范、反事故要求；c) 改善生产工作的劳动条件和作业环境、防止伤亡事故发生、预防职业病等方面的措施及要求；c) 生产工作中发现的有关人身安全和职业健康方面的问题及隐患；d) 安全性评价结果；e) 工
9、会组织和广大员工提出的有利于人身安全和职业健康的合理化建议等。5.1.4 两措下达时间 每年10月底下达下年的两措。5.2 两措计划的制定5.2.1 应根据公司颁发的两措要点结合本单位实际情况在一个月内编制完成本单位的两措计划并报上级归口管理部门备案。5.2.2 有下列情形之一的，应列入反措计划范围： a) 电网安全技术措施存在缺陷，严重威胁电网安全运行的。b) 设备存在重大缺陷，严重威胁安全生产的；c) 设备存在安全隐患，可靠性不满足电网安全运行要求的；d) 不满足规程、规范要求的；e) 属于国家有关产业、技术政策明令淘汰或限期更新的。5.2.3 有下列情形之一的，应列入安措计划范围：a)
10、不满足南方电网公司安健环设施标准的；b) 危及人身安全及健康的。5.2.4 两措计划的内容应包含：项目名称、实施内容、资金安排、责任部门、责任人、进度安排、完成时间等。5.3 两措计划资金的来源和管理5.3.1 资金来源：两措计划资金可纳入检修、技改、或基建计划中，由生技部或计划部下达；安措计划资金也可从企业每年的其他生产费用中提取。5.3.2 资金的管理：两措计划资金归口公司财务部统一管理。公司集中资金与基层单位留用资金之间的比例由公司资金管理委员会决定。两措计划资金应纳入企业的预算管理中，并在资本性收支预算中统筹安排。5.3.3 两措资金应集中管理，分级安排使用，保证重点。公司及各分公司应
11、优先安排反措计划、安措计划所需资金。5.4 两措计划项目实施管理两措计划项目的实施原则上由项目单位负责。列入公司基建、技改、大修项目的两措计划，按公司相关管理规定执行。6 检查与考核6.1 检查两措项目实施过程中，公司归口管理部门应不定期对项目实施情况进行抽查，了解项目进展情况，协助基层单位解决项目实施过程中存在的问题，以督促和保证项目按质、按量、按时完成。基层单位在执行两措项目过程中发现问题要及时向公司反馈以便研究调整。6.2 考核按公司有关考核与奖惩办法执行。7 报表上报要求与格式7.1 要求7.1.1每季末月25日上报两措项目季度工作小结。7.1.2在下年元月10日前上报两措年度总结。7
12、.1.3总结内容包括:资金完成情况，项目完成情况，项目未完成原因，存在问题及建议等。7.2 格式报表格式见附录B、附录C。附录A（规范性附录）两措计划管理标准流程图 公司10月31日前下达下年度两措要点各分公司、调度中心、试研院、物资公司依据年度两措要点，编制两措。在公司下达年度两措要点后20天内上报公司生技部、安监部公司生技部、安监部分别组织对两措计划进行审查：编制依据、项目必要性、技术方案可行性和费用预算合理性等公司下达两措计划归口管理部门会同财务部抽查两措计划项目、资金使用完成情况各单位执行计划，并上报季度小结、年度总结组织工程竣工验收、决算、审计，形成固定资产结束附录B（规范性附录）两
13、措计划表填报单位：日期： 年 月 日序号项目名称计划完成时间实施内容进度安排资金安排实施依据责任部门责任人合计：反(安)措项目总数： 资金总额： 附录C（规范性附录）两措计划项目季度小结表填报单位：日期： 年 月 日序号项目名称计划完成时间项目进度情况简述备 注说明：应把全部两措项目列入。宁可累死在路上，也不能闲死在家里！宁可去碰壁，也不能面壁。是狼就要练好牙，是羊就要练好腿。什么是奋斗？奋斗就是每天很难，可一年一年却越来越容易。不奋斗就是每天都很容易，可一年一年越来越难。能干的人，不在情绪上计较，只在做事上认真；无能的人！不在做事上认真，只在情绪上计较。拼一个春夏秋冬！赢一个无悔人生！早安！献给所有努力的人.
