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1、中外石油企业社会责任信息披露比较 摘 要：本文基于企业的规模、竞争力和知名度，从国内和国外分别选择了一家具有代表性的石油企业，主要根据它们2013年的社会责任报告、年度报告和其他网站相关信息进行社会责任信息披露方面的比较研究。建议中石油提高社会责任方面的素养，提高人员的专业性和报告的完整性。 关键词：社会责任;信息披露;企业社会责任报告 0 引言 在国内市场，选择中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）作为研究对象可以说是毋庸置疑的。作为最大规模的国有石油企业，中国石油天然气股份有限公司也是中国销售收入最大的公司之一。 而在国外市场中，荷兰皇家壳牌石油公司（以下简称壳牌公司），是一家世界著名的
2、大型跨国石油公司，成立于1907年，皇家荷兰石油公司占其60%股份，剩下的40%的股份由壳牌运输和贸易公司（英国）占有。除此之外，壳牌公司在 2014年世界500强排行榜中排名第一。 1 对目标企业基本情况的比较 中国石油天然气集团公司（China National Petroleum Corporation，英文缩写“CNPC）是中国石油界的巨头，同时也是中国主要的油气供应商。2014年，在世界50家大石油公司综合排名中位列第三，在财富杂志中全球500家大公司排名中名列第四。 荷兰皇家壳牌集团（Royal Dutch /Shell Group of Companies），又译“蚬壳”，是目前
3、世界第一大石油公司。它亦为液化天然气行业的先驱，并在融资、管理和经营方面拥有相当丰富的经验。业务遍及全球140个国家，雇员近9万人，油、气产量分别占世界总产量的3%和3.5%。 2 企业社会责任信息披露所遵循指南比较 壳牌公司所遵循的指南是可持续发展报告指南G4标准，由全球报告提倡组织发布。而中石油则是按照国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业履行社会责任的指导意见、中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要相关要求。虽然表面上看起来中石油所遵循的指南更多，但由于遵循指南是自愿制，实际上操作的完整性不及壳牌公司。首先总体来看，壳牌公司所列举出的数据数量远超于中石油，有些需要列举数据的地方，中石油
4、只是用文字带过。 3 社会责任信息的形式与内容比较 3.1 社会责任信息披露形式比较 壳牌公司和中石油企业社会责任信息披露主要形式是相同的，均为通过发展报告、年度财务报告和公司网页进行披露。 壳牌公司发布社会责任报告已经持续了相当长的年份，自1997年发布第一份壳牌可持续发展报告起，截至2015年5月份，壳牌公司已经发布了第十八份该报告;中国石油在2008年发布了第一份发展报告，到2015年也已经发布了七份。另外，壳牌公司官网页面提供多种语言发展报告的下载版本;而中石油只提供中文和英文两个版本。除此之外，壳牌公司还特别针对不同地区发布该地区的可持续性发展报告，更有针对性更贴切当地实情。 虽然财
5、务报表不以披露企业社会信息为主，但是可以从壳牌公司的财务报表中看到有关社会责任的信息，其分栏中单独列出了有关社会责任信息的内容;相比较下，中石油的报表中则没有相关信息。 3.2 社会责任信息披露内容比较 3.2.1 社会责任观及履行社会责任的公开承诺。壳牌公司的企业社会责任理念是“保证利润，以人为本，保护地球”，同时在企业2013年社会责任报告CEO致辞中提到“在将可持续性发展理念深深根植于壳牌体系的同时，我们将一如既往地提升运营绩效”，这说明该企业将可持续性发展放到了运营的第一位，对自身对社会和环境造成的影响比较重视。而中石油在2013年的发展报告中提到企业的宗旨为遵循“奉献能源、创造和谐”
6、，说明近年来公司也开始将重心转到了合理利用能源上。壳牌公司的社会责任公开承诺可从发展报告中的“Governance and standards（治理与标准）”板块中得出，文中指出壳牌CEO和执行委员会将承担可持续性发展最终责任。中石油的社会责任公开承诺则体现在公司的责任理念中，即“履行企业社会责任是我们开展生产运营、实现企业可持续发展的基本前提和准则。中石油以可持续发展为目标，努力以更环保、更安全和更高效的方式开展生产运营，持续为社会提供优质、清洁、高效能源，创造人类美好生活。” 3.2.2 企业在经济绩效方面的表现。在壳牌公司发展报告2013年摘要中，明确地列出了日军权益产量、公司在国际液化
7、天然气市场上的份额、以及净资本投资等数据，并且列出专题详细披露了如何运用碳捕集和封存技术，同时还对未来将要研究和运用的技术和设备进行了陈述，让投资者对企业的未来运作有了一定了解。而中石油通过“数字2013”和“业绩数据”两个小版块列出了各种数据和简单说明，还在专题中提出了创新资源调配模式。只是作了简单的说明，不像壳牌那样做了大的专题，信息披露地不够充分。 3.2.3 企业在环境和社会绩效方面的表现。壳牌公司除了通过文字叙述中的数据外，也通过图表详细得列出了直接温室气体排放、总可记录事故发生率、放空燃烧上游任务和漏油运营近几年的曲线变化情况，反映了在2013年企业在努力减轻自身对环境影响方面做出
8、的努力。中石油发展报告的专题中提到了“积极应对雾霾，防治大气污染”，但是并没有什么具体的内容，篇幅也相当少，相比较壳牌公司全面的叙述，中石油发展报告此方面的陈述略显不足。 社会绩效方面，壳牌公司对其社会绩效进行了年度总结，具体内容包括劳工安全、社区投资、遵循健康安全环境政策、当地采购、遵循外部资源型规定、员工多元化、员工培训、行为准则等八个方面，同时配有详细的数据表进行逐年分析，并且也披露了收入透明度相关信息。中石油则在“促民生的社会贡献”板块中列出了2013年度公司社会公益投入一览表，同时也对接收资助的地区和资助的方式进行了文字说明，较为清晰。并且在社会评价板块列举了2013年度企业获得的荣
9、誉。在社会绩效方面中石油的信息披露还是较为全面的。 4 对推动我国石油企业社会信息披露的建议 4.1 加强企业社会责任意识，以积极态度履行社会责任 首先，要让我国石油企业交出一份能与国外的企业一样完整全面细致的社会责任报告，法律的强制力必不可少。若是将社会责任上升到法律的高度，企业便会更加认真细致地进行信息披露，不会敷衍了事。除此之外，监督和奖惩也缺一不可，应该设立专门的机制和采取措施。并且除了政府出面设立的机构外，新闻媒介和社会团体也要参与进来，形成外部监督。最后，公司内部要在企业责任教育方面多下功夫，比如进行社会责任教育，使企业上到管理层下到普通员工都能认识到企业社会责任的重要性，意识到它
10、直接关系到企业的可持续发展，不能再继续“利润唯一”的老观念。 4.2 完善企业社会责任信息披露体制，规范披露内容和形式 目前，国内的社会责任信息报告质量参差不齐，格式也各自不同，所以很有必要将社会责任信息披露的标准进行规范，统一标准。壳牌公司的发展报告依据了全球报告倡议组织发布的可持续性发展报告指南G4标准以及石油天然气行业发布可持续性发展报告指南。我国也在积极与国际接轨，并结合我国实际情况，在零九年先出版了中国企业社会责任报告编写指南（CASS-CSR1.0）后，又出版了中国企业社会责任报告编写指南（CASS-CSR2.0）。目前国内的社会责任信息报告比较不规范，虽然遵循多个指南，但完成度都
11、不高，存在偷工减料的现象。如果能够在法律的层面上对形式和内容进行规范，完成度会有很大的提高。 4.3 加强企业内部组织和人员建设，以完成社会信息披露任务 最后，企业要交出一份规范的，全面的社会责任信息报告，除了加强社会责任教育和严格遵循指南外，还需要企业内部机构和机构人员进行编制。社会责任信息内容涉及企业各个经营环节，其记录和计量均要求很大的工作量和专业知识，因此一个专门的编制机构必不可少。另外，由于相关信息需要编制机构和其他各个部门配合收集，因此需要由级别较高的领导带领，这样能获得更全面的信息;机构内部成员需要清楚企业的各个经营流程，可从企业各个部门调集。并且，因为社会责任信息报告的内容涉及很多专业知识，所以成员中还需要有某些领域的专业人士，例如懂得计算碳排放量的专家。在完成机构组建之后，必须确定信息收集的时间段和地域范围，并进行人员分工。除此之外，一套专门用来编写报告的系统也不可或缺，这样能让报告的格式更加规范，同时也让所有信息都有出处可寻，保障了信息的真实性。 参考文献： 1中国石油天然气集团公司2013年社会责任报告. 2荷兰皇家壳牌石油公司2014年可持续发展报告及2013年可持 续发展报告摘要. 3邹觅.中国石油企业社会责任信息披露研究.中南财经政法大学. 该文属于E+国家级人才培养模式改革创新实验区12国际会计科研训练项目，指导老师许慧，副教授。
