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1、*水厂降低产销差率浅析 我们现在的供水系统大致流程是这样的：水源取水泵站（一级泵）输水管净水系统清水池供水泵站（二级泵）配水系统水表用水户，而因供水系统产生的供水漏失遍及世界各地，哪怕在供水系统较新的时候都发生，因此供水漏失每时每刻都存在于我们身边。受到“眼不见心不烦”的想法、水源充足、水价便宜、维修成本高于收益等因素的影响，在供水系统中产生的供水漏失通常被忽视或者将其视为供水系统运行时自然产生的问题，这就是造成一些地方供水漏失率高达25%至50%的原因，而目前国家建设部行业标准为城市供水企业管网基本漏失率不应大于12%。*水厂也存在过漏失率高达40%的情况，但从2009年开始，*水厂以降低“
2、产销差率”为目标，有效地控制供水漏失，经过4年多不懈努力，管网漏失大大地降低了。那么什么是产销差率呢？产销差水量与供水量的百分比率称之为产销差率（国外称为“未计量水百分率”），计算式如下：产销差率=（供水量-售水量）供水量100%式中（供水量-售水量）就是产销差水量，即供水泵站（二级泵）供给配水系统的自来水总量（供水量）与所有用户的用水量总量中收费部分（售水量）的差值，产销差水量包括四个方面的水量：、未计费水量：消防用水、园林绿化环卫水量、市政用水、供水企业自用的水量（含办公及宿舍、施工清洗管道、二次加压设施等用水量）；、失窃水量：用户偷盗水量、黑户水量、人情水量等；、漏失水量：破管损失水量（
3、明漏、暗漏、渗漏水量）、抢修损失水量、阀门、消防栓等供水设施漏水等；、水表计量误差损失水量。根据笔者的工作实践，结合*水厂的实际情况，就产销差率形成的原因和降低产销差的措施进行探讨，提出自己粗浅的想法和建议。一、产销差形成的原因1、出厂水计理不准确供水量是由安装在供水泵站（二级泵）的供水总管上的流量计进行计量的，由于年久失修、流量计的精度影响、管径壁厚差异等种种原因，加之缺乏严格的核验程序和核验设备，这此都会造成出厂水计量不准确，从而影响到产销差。2、配水管网陈旧老化，管网漏失十分严重。*水厂始建于1965年，经过40年左右的发展，供水管网总长度大约为200公里，主要的管材有：钢管、铸铁管、水
4、泥管、塑料管等管材，而相当大部分的配水管材釆用了钢管，由于*本地土质多为酸性土壤，这就大大地降低了管道的使用年限，近年来大量使用的PE供水管材，由于生产质量问题，造成了大量的爆管事故，由于绝大多数的排水系统与供水管道交叉并行，供水管网漏出的水都经下水道排走，许多暗漏难以发现。近年来，*城市高速发展，水厂也随着城市不断扩张，为了适应其发展的需要，新建供水设施的任务十分繁重，为了降低成本，我们使用了大UPVC、PE管材，约占现有管网的三分之一强。由于这些管材自身的严重缺陷，同时因施工时对其保护措施不力，特别是为了抢时间，争速度，有的管道在安装时就存有不少质量问题，如沟槽及底部基础处理、管道接口处理
5、、复土等工序缺乏严格检查与验收，而这些质量问题一经安装完毕就无法纠正，因些隐患将伴随着水厂长期存在。近年来，*扩城、旧城改造力度持续加大，人为挖断损坏供水管道的现象时时发生，四年来，我厂共出动抢修2000次以上，其中人为造成的占半数以上。如图1至图8所示：图1、排水口阀门损坏产生漏失图2、PE管焊接口脱落产生漏失图3、排水沟内钢管被腐蚀产生漏失图4、表前铜接头损坏产生漏失 图5、设备老化爆管产生漏失图6、新管安装冲洗产生漏失图7、配水管网被腐蚀产生漏失图8、施工损坏管网产生的漏失3、供水市场不尽规范，偷盗自来水现象时常发生。随着城市供水价格逐步增长，特别是实施用水分类计价、阶梯水价后，价差进一
6、步加大，我厂除现有国家行政机关和事业单位外，90的用户均为私营、民营、个体及居民用户，这些用户中，诸如宾馆、酒店、洗车、桑拿等用水量大的用户，为了追求经济效益而采取各种手段偷盗自来水，而且行为十分隐蔽，难以发现。近年来*县城周边的农村成为了我厂的用水户，供水管网扩张，管线长，用户少，造成了用水管理难度加大。针对这些用水不规范乃至偷盗自来水的行为，我们厂的查处能力十分薄弱，虽然国务院和自治区人大颁布了相应法规，但我厂本身没有执法权，仅靠内部监察队伍来约束这些行为的有效性是微乎其微。图9、图10、图11所示记录的是在*用户偷盗自来水的常用方法，有些用户还采用在管上锯一个口子进行偷盗自来水。图9、松
7、开表前铜头进行偷盗自来水图10、直接使用市政消防栓取水进行偷盗自来水图11、表前安装超越管进行偷盗自来水4、户表选型不符、水表滞行、损坏不走等原因造成的用户用水量计量不准，产生表观漏失。近年来，我厂在新表入户时，由于选择表型把关不严，按用户要求选择的表径安装，结果造成大量的大口径水表小口径供水管网的情况存在，即俗称的“大马拉小车”现象，这直接造成了该用水量的计量不准。大家都知道，目前我们使用的几乎都是机械水表，在使用一定时间后，会产生滞行的情况，而我们执行技监局文件进行到期更换水表的力度不够，社会阻力较大，这样也直接产生了水表计量不准的情况，且水量较大。如图12、13所示：图12、DN100表
8、后仅安装PVC63管用水图13、DN50表后仅安装PVC40管用水二、降低产销差率的构想与措施供水企业产销差的形成是一个系统乃至社会的问题，解决这个问题一方面要引起各级政府和社会方方面面的高度关注，一方面供水企业本身更需要综合治理，齐抓共管。而供水企业自身的管理是降低产销差的重中之中，各级政府只能也只会在政策方面给予支持（这也需要供水企业对政府进行说服、宣传等工作）。从2007年开始，*水厂从以下几个方面进行着降低产销差的工作。首先，对进行了水资源重要性和自来水是商品的宣传教育，通过新闻媒体向社会宣传制水工艺、成本等方面知识以及水资源匮乏的现状，提高全民对自来水认识，自来水不是自己来，而是经过
9、供水企业投入资金、人工进行处理后，通过供水管道送入千家万户，这个过程是一个资金流动的过程，是一个商品增值后进行交换的过程，由此来提高全民节水的意识，杜绝公用事业单位进行公共用时不必要的浪费，从而减少小部分的水量漏失。其次，安装出厂水流量计，定时对出厂流量计进行检测校对，提高出厂水的计量精度，为准确计算和管理产销差率奠定基础。由于我厂检测设备缺乏，而流量计又不能时常拆除下来送检，所以，目前我厂采用清水池水位的方法对流量计进校验，虽然不百分百正确，但也能做八九不离十了。第三、依法打击偷盗自来水、危害自来水设施等违法行为。由于我厂没有行政执法权，打击偷盗自来水、危害自来水设施等违法行为只能依靠自身力
10、量进行处理，采用限水、停止供水的方法进行打击，因此现阶段我厂对偷盗自来水、危害自来水设施等违法行为打击力度过低，违法成本不高。而要提高力度，必须要得到政府的重视，同时还需要政法部门支持，这样才做到对每一起偷盗自来水、危害自来水设施等违法行为给予严励查处，即要追缴其违法所得，也要追究其刑事责任，因此，杜绝偷盗自来水、危害自来水设施等违法行为，使*供水秩序不断走向法制化、规范化对我厂来说还任重而道远。第四、通过加强企业管理，努力降低产销差率，总的来说是选好表、管好表，选好管、管好管，调度好。现阶段，我厂采取分区管理的办法，把净水厂以外管网维护、改造、换表、抄表、追费等工作有机地整合起来，各片区管好
11、自己的片区，避象了互相扯皮的现象，从而提高了维修速度，从管理上降低了产销差，那是如何做的呢？我厂的措施是：1、选好水表。为了避免出现“大马拉小车”的现象，就要从源头上选好水表，近几年来，我厂先后进行DN15水表与DN20水表对比试验、DN20水表选择品牌试验、DN100水表选型试验，总体的结论是：在现阶段，水表精度提高以后，一般的家庭用户尽可能地使用DN20水表，这样能满足一般家庭对自来水的需求。对于大表用户，则区别对待，如学校等用水大户，尽量使用流量计，口径按水量选择，一些小区用户，则使用WS型（垂直螺翼式水表），淘汰了水表螺翼式水表、复式水表。对于水表品牌，我厂选用了服务好、质量优的品牌。
12、就目前而言，经过6年周期的使用、检验，我厂水表选型工是有效的。2、管好表。每隔两年在全县范围内开展用户水表普查工作，通过地毯式排查，准确掌握用户水表状况及用水市场情况，开展此项工作，目的在于摸清用水市场、沟通用户，同时进行查堵漏洞，减少漏失，避免出现“人情水”，提高抄表率和准确率。对于大表，我厂DN25以上的水表数量占水表总量为2%左右，但水量占有率为35%左右，所以管好一个大表，就管好了一条街，由于我厂没有远传实时监控系统（正考虑引进），只能采用原始的方法进行监控，每月对DN25以上的大表进行抄表3次，对水表的滞行、不走的情况起到一定的作用，近年来，通过抄表监控，及时发出了9次大表偷停的情况
13、，及时地挽回了由此造成的损失。图14、15、工作人员正在进行水表试验及查表工作 对于公用事业单位用水，我厂实行了长期有效的管理，全县城内安装了8个取水口供其取水，并装表计量，使其对自来水使用处于一种有序、节约的状态。3、选好管。近年来，我厂一直使用PE、PVC管材，但由于PE管材质量不好把控，时常发生爆管事故。针对目前的情况，我厂制定了DN100以上（含DN100）的管道主要使用球墨铸铁管(充许DN100至DN200的管道因地形原因而使用PE管)、DN90以下使用UPVC管，入户管则采用钢塑复合管的指导意见，并确定好质量好、信誉佳的厂家做为供货商。这从源头上保障了供水安全，避免因管材质量不佳而
14、造成管网漏失。4、管好管。给水管网漏水是一个十普遍而又难以解决的问题，对管网管理，一方面我厂加强了供网的巡查力度，按片区责任到个人，定时巡查管网，及时发现明漏并处理，同时，专门成立一个查漏小组，配备先进的探测设备，一年四季对管网进行周而复始的查漏工作，及时发现暗漏并修复。制定应急处理方案，对突发性爆管按照应急方案快速关阀止水、快速修复，尽最大努力缩短停水时间，减少管网漏失。与此同时，我厂启动了GIS系统，充分发挥计算机信息系统管理地下供水管网的运行，运用科技降低管网的漏失率。另一方面加大了旧管网改造的力度，每年更换配水管网约10公里，目前基本上把DN75以下的配水管网全部更换，下一阶段将更换D
15、N100以上的旧管网，力争用三到五年时间，把使用年限20年以上的普通水泥管、灰口铸铁管、镀锌钢管全部改造更换。再一方面严格抓好施工前、施工过程中、施工结束后的质量检查和验收工作，重点管理好管网基础、管道接口、覆土以及阀门井等关键工序，确保每一个新建或改造工程的质量符合国家和企业标准。并且，严格管理水表表位的建设，随着户表改造进程加快，表位状况如何，直接关系到日后的管理和产销差的形成，因此，严格按照便于水表抄见，便于日常管理的原则进行统一设计、统一施工、统一验收。5、调度好。强化供水调试指挥职能，科学、合理、经济地指挥生产，根据不同季节的每天早、中、晚三个用水高峰的用水实际，制定了供水调度方案，均衡管网压力，确保供水管网安全稳定地运行，尽最大努力最大限度地减少因不合理压力而产生的爆管事故，从而减少管网漏失。降低产销差率是供水企业管理者最关注的一个问题，寻找降低漏失的有效途径也是整个供水行业全体员工的共同目标。从产、供、销、修、管、建、每个员工身上都有可能找到一个解决的办法，怎样去实现，要靠我们企业的每一位员工，自觉把好每一道关口，也争取社会的理解和支持。只有这样，产销差率才能控制在一个合理的范围内，企业也会走上一条健康发展道路。
