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1、. . . . .一、工程概况2二、编制目的3三、编制依据3四、适用范围3五、应急工作原则45.1应急处置基本原则45.2 监测监控45.3 预警行动45.3.1 预警级别确定原则45.3.2 事故等级45.3.3险情的划分55.4 应急救援程序55.5应急救援发布条件6六、危险源辨识6七、 危险源预控措施6八、组织机构及职责78.1 应急体系78.2 领导结构及职责88.2.1应急救援组织机构98.2.2 组织机构及人员职责10九、信息报告129.1 信息报告程序129.2 信息报告与通知129.3 信息传递14十、应急处置1510.1 响应分级1510.2 响应程序1510.2.1 一级响
2、应程序1510.2.2 二级响应程序1510.3 处置措施16十一、应急物资与医院联系方式18十二、培训与演练1912.1 培训1912.2 演练20十三、平面概况图20一、工程概况本工程为台州湾大桥及接线工程K106+500K111+900段，全长5.4km。设计为双向6车道高速公路，设计速度100km/h，路基宽度采用33.5m，桥涵设计荷载为公路-级，主要友4km路基、800余米隧道和12座涵洞/中桥组成。本项目的建设对于构筑浙江省公路网主骨架，带动沿线产业和区域经济发展，缓解甬台温高速公路交通压力，提高交通运输系统整体效率等具有重要意义。依据台州市沿海高速公路有限公司总体要求及台州市、
3、三门县两级政府统一部署，计划于2015年12月30日2017年12月31日用24个月时间实施台州湾大桥及接线工程第1标段第（K106+500K111+900段，不含路面标）的施工。工程建设概况一览表工程名称台州湾大桥及接线工程工程地址台州三门县健跳镇业主单位台州市沿海高速公路有限公司勘察单位中交第一公路勘察设计研究院有限公司设计单位中交第一公路勘察设计研究院有限公司监理单位浙江公路水运工程监理有限公司监督部门台州市交通工程质量安全监督站施工单位中国建筑股份有限公司工程主要功能双向六车道高速公路施工工期24个月二、编制目的为了对本项目范围内可能出现的机械伤害事故，采取预防和控制措施，使各级人员在
4、一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失，尽快恢复正常生产，结合施工现场实际情况，特制订本预案。 三、编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）；（2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）；（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）； （4）中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；（5）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；（6）国务院关于进一步加
5、强安全生产工作的决定（国发20042号）；（7）建筑工程安全生产管理条例 ；（8）安全生产许可证条例 ；（9）工程建设重大事故报告和调查程序规定 ；（10）建设工程重大质量安全事故应急预案 。（11）生产安全事故应急预案管理办法（12）重大危险源辨识（13）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（14）中国建筑安全生产管理手册（15）浙江省地方安全生产法律法规、管理办法及指导性意见以及业主单位相关制度等。四、适用范围本预案适用于项目K106+500-K111+900段生产经营活动范围内的机械事故应急救援工作。五、应急工作原则事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，常备不懈，统一指挥。首先采取应
6、急措施，抢救受灾人员，对事发地点做到警戒标志，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。5.1应急处置基本原则（1）迅速行动、灵活应对。属地管理，分级负责。（2）以人为本。事故及险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；（3）强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。5.2 监测监控（1）实行24小时值班电话制度，项目部设专人负责信息的收集与传递。综合部安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的气象信息和疫情通报，当有大风、大雨、大雪、大雾、异常气温等恶劣气候以及重大疫情发生时，应立即报告应急小组相关人员。（2）
7、对于重大危险源，应配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况，立即采取紧急应对措施并报告应急小组。（3）对于一般作业场所，应有专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并报告应急小组。5.3 预警行动5.3.1 预警级别确定原则依据安全事故紧急程度、危害大小、涉及范围、人员伤亡和财产损失以及需要调动的应急资源等情况，确定安全事故预警等级。5.3.2 事故等级根据生产安全事故报告和调查处理条例，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。 (1）
8、一级，特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；(2）二级，重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(3）三级，较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(4）四级，一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。(5） 其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。急性中毒事故指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤
9、或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作，并须进行急救或死亡的事故。5.3.3险情的划分（1）一级险情：必须利用地方政府所有部门及一切资源的险情。一级、二级安全事故、重大急性中毒事故和特别重大安全事故适用此标准。（2）二级险情：需要项目部或地方一、两个部门做出响应、给予援助的险情。这些险情需要合作努力，并且提供人员、设备或其他各种资源。四级、三级安全事故和一般急性中毒事故适用此标准。（3）三级险情：能被施工现场正常可利用资源处理的意外险情。这里指的“正常可利用资源”，是指项目在日常工作中可以响应的人力、物力。四级以下安全事故适用此标准。5.4 应急救援程序(1）事故
10、发生时，事故第一发现人应立即报告应急救援领导小组，并进行力所能及的抢救。 (2）应急救援领导小组接到事故报告后，组长应当按照制定的应急救援预案，立即组织救援，并根据险情级别，启动相应的应急救援行动。对于三级险情，施工现场应立足于自救，启动三级应急救援行动，在抢险救灾同时，立即将有关情况报告项目部。对于二级险情，施工现场应立足于自救和项目部、地方政府几个部门和当地社会资源援助，在组织抢险救灾的同时，应立即向项目部和地方消防、医疗等机构报告，请求援助。对于一级险情，应急救援领导小组在力所能及的范围内组织抢险救灾的同时，应立即向项目部应报告，紧急请求地方应急救援指挥中心启动企业外应急救援预案，进行援
11、助。 （3）事故消灭后，应急救援领导小组配合项目部做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。同时组织现场人员进行现场的清理和恢复工作。5.5应急救援发布条件当应急小组接收到现场值班人员、安全员、其他作业人员或相关渠道传递来的预警信息时，应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，如属于下列情形之一则立即预警并通知相关部门和人员启动相应的应急措施或应急方案。（1）即将发生或已经发生重大质量、安全事故的；（2）虽不属于重大质量、安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；（3）应急小组组长认为有必要启动应急救援预案的。符合上述三个条件之一的
12、，根据应急响应级别，由相应级别的应急小组组长发布预警信息并启动应急救援预案的命令。六、危险源辨识根据危险源辨识和风险性评价结果，本标段在生产过程中可能会发生机械伤害事故，会造成一般及其以上安全生产事故，一般易发生在检修工作、雨季、夏季施工阶段等。检查维修出现问题而。操作不当，违章违纪蛮干，不良操作习惯，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下，超过安全极限或卫生标准的不良环境，都有可能造成机械伤害事故。七、危险源预控措施机械伤害危险源监控应根据国家、行业标准，结合实际生产情况，对办公生活区、作业区的存在机械伤害的危险源进行详细辩识，并评价出重大危险源。针对重大危险源，采取相应的措施、方案，进行
13、监督控制。机械伤害事故基本安全要求：（1）各种加工机械附近要设有明确的操作注意事项；（2）认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能，机械加工工作中操作人员必须熟悉机械设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程；（3）使用时操作人员应站在锯片的侧面，锯片应缓慢靠近被加工物体，不准用力过猛 ；（4）对机械的运动部件如旋转件等必须设置防护网，无法用罩网防护的部位应设置警示标志，防止人体触及；（5）进入施工现场人员必须按规定配戴好安全帽；（6）对手提式电动工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符合标准的一律作废；（7）机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养，及时
14、修复存在隐患的部位，杜绝机械带病作业；（8）机械/机具用电线路一律由电工按照规定要求进行安装，禁止“一闸多用”；（9）机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专人监护；（10）操作起重机械、施工电梯等必须经专业安全技术培训，持证上岗。八、组织机构及职责8.1 应急体系本工程段实行二级应急组织体系，即项目经理部、作业队伍，各级均设立应急领导小组。项目部设置专业救援抢险队和兼职救援抢险队，各作业队均为兼职救援抢险队。8.2 领导结构及职责8.2.1应急救援组织机构（1）项目经理部成立以项目经理为组长，书记、总工程师为副组长，相关部门负责人、作业队负责人为组员的应急指挥领导小组，负责领导、组织全管段内的重大事件的预防和应急处理工作。应急指挥领导小组办公室常设在安质部，办公室主任由毛赵武兼任，值班电话：13096987654。应急小组组成人员如下：组 长：吴旭明副组长：翟 阳 王梦吾组 员：代 月 黄正平 熊忠兵 毛赵武 彭 威 李 伟 王文敏 王婧蓉 作业队负责人应急救援组织机构图主要应急救援人员一览表序号应急组名称姓 名单位或部门职务或岗位1抢险组李伟（组长）工程管理部部长组员若干施工员、技术员2救护组毛赵武（组长）安质部部长组员若干安全员3保障组翟阳（组长）
