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1、2017 年三项任务两聚一高心得体会闻鸡起舞,登高望远。丁酉新春来临之际,江苏省十二届人大五次会议、省政协十一届五次会议隆重开幕了。这是全省人民政治生活中的一件大事。来自各地各条战线的代表委员带着全省人民的重托,履职尽责,共商大业。这是一次增进共识、提振精神的盛会,一次凝聚人心、汇聚力量的盛会。我们对省召开表示热烈祝贺!今年是党的十九大召开之年,也是全面落实省第十三次党代会精神的开局之年。无论是把握大局,还是开创新局,都需要苦干实干、积极作为。江苏正处在高水平全面建成小康社会的决胜时期,“第一个百年”目标即将变为现实;江苏发展正从“数量追赶期”步入“质量提升期”,到了一个爬坡过坎的重大关口。站
2、在新起点上,我们要锚定新坐标、瞄准新目标,展现更好的精神状态,拿出更实的举措,努力建设“强富美高”新江苏,奋力推动“两聚一高”新实践。奋力实现“两聚一高”好开局,创新的动力必须更强劲。创新引领未来。对江苏来说,冲出转型的关口、实现发展的凤凰涅槃,根本上取决于发展动力转换的速度,取决于创新这个驱动发展的新引擎能不能成为主动力。我们要以只争朝夕的紧迫感,快马加鞭持续推进,把“创新之火”烧得更旺。要在紧紧牵住科技创新这个“牛鼻子”的同时,推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新,让改革创新成为江苏最鲜明的时代特征。要把创新的厚实“家底”盘好用活,将创新“源头活水”不断注入发展之“渠”,
3、既打牢经济稳定增长的基础,又为长远发展注入新动能。奋力实现“两聚一高”好开局,富民的步伐必须更坚实。高水平全面建成小康社会,最直接、最根本的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。聚焦富民,要强化民生导向、锚定“富民坐标”,让百姓的口袋更鼓,饭碗更有含金量,把富民的政策转化为实实在在的获得感和幸福感。要重视生态福祉和公共服务供给水平,提高群众的生态财富和“隐性财富”。要激发广大群众创业的内生动力,实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,共同创造全省人民的幸福生活。奋力实现“两聚一高”好开局,实干的队伍必须更壮大。“两聚一高”不是喊出来的,而是干出来的。无论是聚力创新,还是聚焦富民,
4、不能再去清谈为什么、要不要之类的问题,而应考虑做什么、怎么做的问题;不能再去提多少口号、搬多少概念,而应身体力行、寻找对策。面对待解的难题、难啃的“硬骨头”,各级领导干部要大力弘扬求真务实作风,讲真话、办实事,脚踏实地、苦干实干。要建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。全省广大干部群众以及全社会各方面各阶层人士,都要自觉加入苦干实干的“行动队”,增强执行力,形成干事创业合力,把思路变成举措,把愿景化为现实。一年之计在于春。今天,我们在春天里的谋划,以及在今后每一天里的奋斗,都将转化为丰收的硕果、书写出“两聚一高”的华美篇章!综合近期相关会议精神,
5、将关键“论断”摘要如下,便于大家深入学习理解:1、李强书记提出的“三项任务”(发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势)是当前和今后一个时期宿迁发展的方向和目标。2、如果不转型发展,不仅会影响经济发展,也会为未来发展增添更多的矛盾和困难。3、宿迁发展特色还不够多、影响还不够大,必须久久为功。4、宿迁的生态环境离建设江苏大公园要求差距很大,要认清这方面的不足和薄弱环节,全力以赴保护好生态这个宿迁最美的底色。5、只有坚持问题导向,解决自身问题的改革,才是宿迁需要的改革。6、宿迁不拖全省实现全面小康的后腿,不给省里添社会稳定的麻烦。7、坚定不移走生态经济发展新路,事关宿迁未来发展。8、每项
6、工作、每个项目都要坚持生态环保标准,全面、全过程把关,把最严格的环保标准落到实处。9、不能把发展生态经济的希望寄托于未来,关键从当前做起。10、严把环境保护关、税收贡献关、能耗排放关,发展生态友好型工业。11、按照“五有三转”要求,把每个开发区建成特色产业园区。12、深入挖掘和利用宿迁特有的资源禀赋,摆脱传统路径依赖,探索生态优先、绿色发展的新路子。13、发展生态经济,切实防止把目标当成果、口号当行动、部署当落实。14、生态经济的立足点是发展,只是要转变发展方式、转换新理念,推动特色产业发展。15、围绕“生态好”这一最大特色,培育更多的特色镇、特色村、特色园区。16、特色打造要研究和摸清本地实
7、际、本地优势,有所为有所不为,久久为功,切忌好高骛远。17、突出高效农业的招商引资,引进龙头企业、种养大户,促进农业结构调整。18、对有污染的、破坏生态的项目,一律说不!19、不唯 GDP,不是不要 GDP,始终把发展作为第一要务。20、坚持以质量效益为中心,推动经济持续健康发展。21、生态示范镇建设要通过项目化支撑,把建设落实到一个个项目上。22、提升电商产业园发展内涵,建设快递物流产业园。23、深入开展“三进三帮”活动,摸排矛盾和困难,能化解的,即知即帮;需要研究解决的,尽快研究解决;需要上级协调解决的,及时上报。24、把建设江苏生态大公园作为当前宿迁改革的最大课题。2省第十三次党代会是在
8、全省上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神之际,在我省全面建成小康社会的决胜阶段、推进“强富美高”新江苏建设的关键时期,召开的一次十分重要的大会。大会提出了“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的总任务、总目标、总纲领,为江苏未来五年的发展绘制了蓝图、明确了路径。在“高水平全面建成小康社会”的伟大实践中,实现省委明确的“让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志”目标任务,法治宣传必须有自己的追求、自己的担当、自己的作为,不辜负历史赋予我们的神圣使命,不辜负人民对我们的热切期盼。一是要聚焦富民,在提升人民群众“获得感”上迈新步。聚焦富民,让百姓过上更好生活,是江苏高水平全面建成小康社会的根
9、本要求。聚焦富民,不仅仅是增加收入,还包括完善公共服务、健全福利保障、建设良好生态。聚焦富民要求法治宣传教育工作必须更加自觉践行以人民为中心的发展思想,更加突出人民群众的主体地位,满足人民群众对公平正义的期盼,满足人民群众对获得保护的渴望。要以正义、权利为关键词,以“法佑一生”为主题,梳理我国现行法律体系,制作从胎儿到死亡的全生命周期公民权益保护清单,为人民群众提供从摇篮到坟墓的“私人法律顾问”服务,激发全民学法用法的内生需求,引导全民感知法、亲近法、信仰法。要使法治宣传更好地融入社会、拥抱生活、服务百姓,协调专业机构发挥专业优势,拍摄推广与“衣、食、住、行、娱、乐、游”等百姓生活密切相关的系
10、列法治栏目剧,大力宣传推广“12348”司法行政公共服务平台“全天候”法律服务功能,使百姓切实体会到“法律即生活,生活即法律”,使群众能够方便快捷地找到通过法律解决问题的路径和办法。要紧扣群众关心的热点民生问题,围绕经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善的“六个更”小康社会目标,大力宣传法治规范促进增加群众利益、增进民生福祉的功能作用和实际成果,使全社会了解法在身边,法律保护在身边,让群众通过法治有更多的获得感和幸福感。二是要聚力创新,在增强工作实效性上求突破。创新形式、增强实效是近几年法治宣传教育工作的主线,互动型服务型创新
11、型“三型”江苏普法模式取得了明显的阶段性成效。在全面建成更高水平小康社会的时代进程中,法治宣传教育工作必须实现由传播法律知识向培育法治信仰、由粗放向精准、由分散单一向共建共享、由行政主导向多元共治、由我为民作主向民需导向的“五个转变”,这是当前和今后一段时期法治宣传教育工作创新的总要求、大方向。但创新就像一个多面体,可以从理念思路、体制机制、方式方法等不同的角度去实施,找到合适恰当的突破口、切入点,是法治宣传教育工作自身创新的当务之急。要以有深度、有效率、有收益“三有”为目标,全力打造以“云资源汇集、大数据分析”为特征的“智慧普法 2.0 版”,充分整合各级各类普法资源,深入开展普法需求分析、
12、渠道分析、满意度分析,描绘普法受众“画像”,开发个性定制化普法服务和产品,进一步提高普法工作的质效。按照省厅“内网管理、外网服务”的信息化建设部署,大力推进法宣信息化管理平台向成员单位覆盖、向村居延伸,通过“任务下发、过程留痕、动态监督、预警提醒、跟踪督办”的流程体系,形成自上而下责任传导链,提高管理服务效率水平。依托网络舆情大数据基础平台,依托图书借阅服务数据库,结合法治文化产品资源库、典型案例库的开放,记录用户搜索轨迹、生成热度排行,捕捉社会“引爆点”,预测预判阶段性法律需求,主动配送“一揽子”法律解决方案,强化法治宣传服务的及时性、针对性。三是要聚集资源,在汇聚社会合力上下苦功。加强统筹
13、协调,汇聚社会合力,既是由法治宣传教育的社会性、群众性特征决定的,也是不断满足人民群众日益增长的法治宣传教育需求的必然要求。从真正打通法治宣传服务“最后一公里”的角度从发,一是解决服务力量不足的问题,需要动员社会力量积极参与;二是解决动员社会力量参与的问题,需要必要的资金、技术、场地等资源的综合支持;三是打造一支具有现代社会管理理念,具备专业化服务知识和技能的人才队伍和服务平台。因此,要把培育发展普法社会组织作为补足补强工作体系、工作能力缺项短板的重要突破口,在各级法治宣传教育中心、乡镇法治宣传教育研判辅导站增设普法类社会组织孵化基地的功能,以政府购买服务成本、资助补贴、项目奖励等形式,为普法
14、社会组织提供可持续发展的条件,不断提高群众参与法治宣传服务的参与度和活跃度。要找准服务中心工作的切入点、法治建设的植入点、党委政府和人民群众的关注点,找准与政府其他部门、与司法行政其他业务工作的契合点,赢得社会关注、党政关心、部门支持,促进法治宣传事业的持续健康发展。要加快提升民主法治示范村(社区)创建质效,坚持考核与服务并重,考核与创新并举,丰富创建内涵,强化动态管理,推动各方工作力量和服务资源向基层下沉,努力使民主法治示范村(社区)成为推动基层“四民主两公开”的示范,成为司法行政职能在基层有效落实的示范,成为深化法治社会建设的示范。要切实履行部署、指导、检查等职能,积极协调并组织法治宣传教
15、育工作领导小组各成员单位,努力做好制度设计,科学分解各项任务,精心确定联动事项,对相关部门贯彻落实“谁执法谁普法”责任制和法治专业人员以案释法制度的情况进行专项督查,确保法治宣传各项工作任务得到有效落实。四是要聚气落实,在完成工作任务上创业绩。省第十三次党代会强调法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证,要求加快推进法治社会建设,深入实施“七五”普法规划,在全社会大力弘扬法治文化,为法治宣传教育工作指明了方向。全省法宣条线要进一步强化使命担当,凝聚共识,理清思路,狠抓落实。当前,要抓住在全省推广江苏法治社会建设指标体系(试行)的契机,推动法治宣传教育工作融入社会治理、公共法律服务、矛盾
16、纠纷解决、社会治安综合治理,进一步完善巩固“大普法”格局。抓住省深改组审议通过关于加强国家工作人员学法用法工作的意见的契机,为司法、执法、法律服务机关单位负责人和工作人员设定具体有效的责任评价制度及其配套的责任追究制度,以相对统一的刚性手段推动“谁执法谁普法”责任制、“以案释法”制度落实落细落小,推动各地各部门大力实施“七五”普法规划。要建立健全媒体公益普法监测、公布机制,发动组织美协、作协、音协、文化企事业单位等专业力量,构建策划制作传播联动多赢的法治文化作品创作链条,加强优秀法治文化作品编排、展演,形成以传统媒体为主体、“三微一网一端”为拓展的媒体普法矩阵,在全社会广泛营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,为推动全省“两聚一高”作出应有的贡献。