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1、工商局各个岗位风险点一、思想道德风险1、忽视政治理论学习，廉洁自律意识淡薄，依法行政、科学执纪执法、依纪依法办案的工作理念树得不牢。2、工作作风飘浮，干劲不足，缺乏责任心，在岗不尽责、在位不谋事，工作效率低；精神萎靡不振，贪图安逸、追求享乐，挥霍公款、铺张浪费。3、对待群众冷漠，衙门主义、官僚主义严重；作风粗暴、随意执法，侵害群众利益。4、业务学习主动性不强，满足于应付工作。二、制度机制风险1、违反民主集中制，独断专行，不听取群众意见，以命令代替纪律、以要求代替制度，执法和行政事务无规可依、无章可循。2、规章制度不健全、不完善、可操作性差，缺乏相互的制约机制、监督机制和责任追究机制，对已建立的
2、制度不能认真贯彻执行、落实考核。3、只注重业务建设，忽视党风廉政建设或党风廉政建设只停留在口头上。4、纪律观念淡薄，上班迟到早退，擅自离岗、空岗、缺岗、串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影，玩电脑游戏。5、利用职务便利索取或收受执法对象的钱物、有价礼券，接受、参加可能影响公正执法的宴请及提供的各种消费娱乐活动。6、工作流程不合理、岗位交接不认真、相互扯皮推诿责任，造成工作失误。7、违反禁酒令，酒后上岗、执法，态度粗暴、野蛮，故意刁难、报复监管、执法、服务对象。三、队伍管理岗位风险1、履行“一岗双责”不到位，不能正确贯彻落实上级单位工作精神，在领导全局工作中出现重大失误。2、队伍建设方面
3、，由于管理监督不到位，出现重大违法违纪行为，队伍不团结、不和谐，工作不能顺利开展。3、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面，不坚持公开、公正、公平原则，搞“暗箱操作”；不深入基层调查，偏听偏信，造成失察失误。4、在干部选拔和任用中，廉洁自律和责任意识不强，以权谋私、滥用职权、任人唯亲、营私舞弊，收受贿赂。四、行政执法岗位风险1、超越法定权限、范围或者无法定依据、违反法定程序实施行政监督检查，随意立、销案。2、违反规定，滥用自由裁量权，擅自改变行政处罚种类、幅度,重者轻罚、轻者重罚。3、将罚款、没收的非法所得或者财物，截留私分或者变相私分，将罚没款据为已有。4、玩忽职守、行政不作为，对应当制止
4、和处罚的违法行为，不予依法制止、处罚，致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害。5、对应当依法移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，或者在移交过程中，违反移交的有关规定。6、对采取行政强制措施的财物，处理不及时，保管不妥善或擅自使用，致使其丢失或损毁，给当事人造成损失。7、进行行政处罚时不按规定使用罚款、没收财物专用票据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物票据。8、无法定依据任意压案、拖案，预收罚没款。9、为违法单位或个人通风报信，干扰正常办案。五、行政审批岗位风险1、滥用职权、玩忽职守，超越法定职权作出错误登记，或者对不具备申请资格和法定条件的申请人作出违法登记。2、在企业兼职、代办企业
5、登记、代办企业验资，收取好处费，或者从事其他营利性的经商、中介服务活动。 3、擅自收费或不按照法定项目和标准收费，截留、挪用、私分或者变相私分实施行政审批、行政许可依法收取的费用。4、在工作中遇到重大（疑难）事项、未能及时向上级领导报告；发现申请的登记事项涉及重大公共利益或者与他人有重大利益关系的，未向社会公告，未告知申请利害关系人有申请举行听证的权利。5、未按时限要求履行受理、核实、核准职责，应予当场登记的未当场登记，延误登记时间；超越法定权限作出核准登记，随意降低或提高法定条件，减少或增加登记程序。6、不能落实企业年检有关规定，不认真审查相关资料，把关不严。7、为行政登记申请人制造假证明、
6、假手续，合伙串联关系，谋取不正当利益。8、随意减少法律、法规规定的专项审批或随意增加不必要的审批，不能严格执行法律、法规规定的企业登记前置许可制度。9、擅自扣押企业、个体工商户登记材料和营业执照。10、不按程序和要求，擅自调取企业帐簿或长时间扣押。六、财务管理岗位风险1、坐收、坐支、截留收费或收入不入账，私设“小金库”。2、违规发放津贴、补贴和奖金。3、弄虚作假、巧立名目报销个人开支。4、不按照规定管理、使用收费票据，致使票据损毁、丢失。5、预算支出管理不够规范，核定的项目经费支出存在随意性，计划和控制的严谨性不强。6、资产管理制度执行不严，资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。七、办公
7、室岗位风险1、利用职权在物资定购采购过程中收受回扣、虚报价格，谋取私利。2、在重大办公物品和其它物资装备定购采购过程中，不按规定实施招投标，串通投标或搞假招投标。3、私人侵占或长期挪用公共物品和装备。4、违反固定资产管理制度，对固定资产的领用、发放和定期检查制度执行不力，造成固定资产流失。5、固定资产投资建设和安排使用不科学、不合理，造成资产闲置和浪费。6、制作、运转公文过程中违反文件管理规定，致使文件、档案、资料等泄密、损毁或者丢失。7、对重大紧急信息瞒报、迟报、漏报、谎报。8、在接待工作中讲豪华、讲排场，铺张浪费。八、人事政工岗位风险1、在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，或者违反保密规定
8、，泄露干部考察任免情况。2、在干部选拔任用中任人唯亲、营私舞弊、搞团团伙伙或者打击报复。3、在干部选拔、人员招录、安置工作中通风报信、泄漏秘密，制造假考试、假面试、假分数，徇私情、谋私利。4、利用职务便利，假传领导意图，乱打招呼，乱提要求，破坏人事管理制度。5、在人事管理、干部任用、考核、评先工作中，不深入基层调查，偏听偏信，不坚持公开、公正、公平原则，导致领导工作失误。九、商标广告岗位风险1、在商标、广告违法案件查处中，徇私舞弊，办人情案。2、参与商标广告经营单位的经营活动或入股分红。3、在协助企业申办著名商标、驰名商标评选过程中，收受好处。4、对接到的商标侵权投诉或举报不核查、不处理、不作
9、为。5、在办理户外广告登记过程中，以权谋私，违反广告法规超越法定职权作出错误登记。6、玩忽职守，行政不作为，致使公民、法人或其他组织的合法权益遭受损害。十、市场合同岗位风险1、办理动产抵押登记时未按时限要求履行受理、登记职责，延误登记时间或者对不具备申请资格和法定条件的申请人作出违法登记。2、在推荐审核“守重”企业中，对不履行合同、在生产经营活动中有严重违法行为等不符合“守重”资格评选条件的企业，擅自初审合格上报。 增村镇廉政风险防范管理细则 根据增村镇廉政风险防范管理办法，结合我镇实际制定本细则 一、思想道德风险点及防范措施 （一）、思想道德风险主要表现为：工作敷衍、组织观念不强；作风漂浮、
10、不深入基层实际；不注意办公节约、铺张浪费；我行我素、利用工作便利谋取私利；工作软弱、作风涣散等。 （二）、思想道德风险防范措施 1、前期预防措施。 （1）加强学习教育。要将党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、社会主义荣辱观教育作为开展党员教育的重要内容；充分利用党课这一有效形式，深入开展党风廉政宣传教育活动；通过播放光盘、组织参观、举办讲座等形式，开展警示教育。各主管领导负责对分管的成员进行廉政风险防范和岗位职责教育；党员干部本人要坚持不懈的自学，做好读书笔记，并自觉接受各种检查。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组 （2）加强作风建设。一是镇领导班子要认真执行民主生活会制度；二是定期召
11、开镇村干部座谈会，虚心听取群众意见，并及时反馈和改进；三是认真执行“市县乡”三级大接访制度。努力实现领导干部作风的进一步转变。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组、机关党支部 2、中期监控措施。定期监测各类风险。党员干部每年进行一次述职述廉，掌握自我批评中暴露的缺点与不足；充分利用民主生活会、组织生活会、民主测评、群众评议等方式，掌握党员干部存在的问题；深入开展问卷调查和党风廉政建设跟踪寻访工作，及时掌握群众对党员干部思想道德的评价；充分利用投诉、信访举报等手段及舆论监督的方式，掌握群众举报、社会反映的问题。 责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组 3、后期处置措施。 （1）情况分析处置。对
12、群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施，情节轻微的；民主测评中满意率较低的；在廉政风险管理工作中发现的，组织认为有必要提醒的，进行警示提醒。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组 （2）完善网络措施。建立一个全面的风险监控网络，保证所有风险点都在各级领导的监控之下，形成有力的防控机制。领导小组成员根据日常工作情况，发现分管的科室有苗头性、倾向性的问题，要及时采取措施进行处置，防止其继续发展。 责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组 二、内部管理风险点及防控措施内部管理风险点主要表现为：未能根据工作发展和党风廉政建设的需要，及时完善和认真执行机关的各项制度，造成部分制度出现漏洞或流于
13、形式，约束力和监督力的作用不明显，可操纵性不强。 （一）前期预防措施 1、及时查找、修订风险点。在工作岗位发生调整、工作重点发生变化、遇到临时性重大工作时，要及时修订风险点，努力掌握廉政风险防控的变化规律，调整相应的防控手段，保证做到风险防控的准确到位。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组办公室 2、深入学习。组织机关干部对实施方案进行学习和讨论；对负责组织人事、财务等一些重要岗位的干部重点进行宣传教育；使广大党员干部自觉用制度约束自己。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组、党政办 （二）中期监控措施 1、落实干部岗位职责。明确干部的岗位职责和工作标准，加大落实力度，切实提高工作效率和工作
14、质量，进一步促进廉政、勤政工作的深入开展。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组、机关各科室 2、落实现有的各项规章制度。坚持以规范权力运行，提高执行力为根本。认真落实镇机关现有的组织人事制度、政府采购和招投标规定等，为廉政风险防范管理工作提供有力的制度和机制保障。责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组、各相关科室 （三）后期处置措施 对不重视制度建设、不按照制度办事，影响工作机制有效运行的，按照有关规定严肃查处，并追究主管部门领导的责任；对不构成违纪违法的，由党风廉政小组办公室备案，作为选拔任用干部和年度考核的依据。责任部门：廉政风险防范管理领导小组 三、岗位职责风险点及防控措施岗位职责风险
15、主要表现为：没有履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利牟取私利；不执行民主集中制；工作失职渎职、不作为等。 （一）前期预防措施 1、明确岗位职责和党风廉政建设责任。使干部始终明白自己肩负的廉政职责。责任部门：廉政风险防范管理领导小组 2、落实公开。确保将各级干部的岗位职责以及风险点公开，党员干部要针对廉洁从政、“一岗双责”、强化自身作风建设等方面作出公开承诺，主动接受群众和社会监督责任部门：廉政风险防范管理领导小组 （二）中期监控措施 1、提高干部选任的透明度。严格落实有关干部选拔任用制度的有关规定，建立和完善用人失察失误责任追究制责任部门：镇党委 2、严格财务审批。重要经费支出、资产处置等事项，特别是2万元以上大额资金的使用，必须经镇领导班子集体研究决定。加强成本费用和公务消费的控制管理，公务活动招待费的支出情况应定期进行公开责任部门：廉政风险防范管理工作领导小组、镇财政所 （三）后期处置措施对党员干部存在苗头性、倾向性但又不构成违纪违法问题的，采取警示提醒、诫勉纠错、责任追究等
