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1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 字(两个英文段作 一个汉字)。 2建设地点指所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国际填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、 保护文物、 风景名胜区、 水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境
2、造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录目录 建设项目基本情况1 建设项目所在地自然环境简况13 环境质量状况18 评价适用标准21 建设项目工程分析23 项目主要污染物产生及预计排放情况25 环境影响分析26 项目拟采取的防治措施及预期治理效果37 结论与建议39 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称中山市超越环卫清运有限公司新建项目 建设单位 中山市超越环卫清运有限公司 法人代表陈紫霞联系人吴波 通讯地址中山市板芙镇
3、深湾村顺心路南侧 1 号 联系电话18022196788传真/邮政编码528400 建设地点中山市板芙镇深湾村顺心路南侧 1 号 立项审批部 门 批准文号 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 C42 废弃资源综合利用业 占地面积(m2)4000 绿化面积 (m2) / 总投资 (万元) 100 其中：环保 投资(万元) 10 环保投资占 总投资比例 10% 评价经费 (万元) 3预期投产日期2019 年 11 月 工程内容及规模 一、项目由来 中山市超越环卫清运有限公司新建项目拟建于中山市板芙镇深湾村顺心路南侧 1 号（东经 113209.90，北纬 222251.82），项目占地面积约
4、 4000 平方米，建筑面积 2700 平 方米。项目总投资 100 万元，其中环保投资 20 万元。本项目主要从事废铁、废纸、废布料、泡 沫、废塑料等一般工业固废的回收、分拣、暂存和处置，建成后项目处置废金属 3050 吨/年、 废玻璃 1260 吨/年、泡沫 220 吨/年、废纸 1360 吨/年、木制品废料 2300 吨/年、废布料 2100 吨 /年、废塑料 710 吨/年、污泥 5000 吨/年，共计一般固体废物 16000 吨/年，其中污泥、有异味 的一般固体废物直接从产生企业转运至处置单位进行处理，不在本次评价范围内。 根据中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1
5、日施行）、中华人民共和国国务 院令第 682 号建设项目环境保护管理条例（2017 年 6 月 21 日修订通过）、建设项目环 境影响评价分类管理名录（2017 年本）及 2018 年修改单（生态环境部令第 1 号）等有关 法律法规中相关规定，建设过程中和建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁 建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。因此，该项目需进行环 境影响评价。 2 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年本）及 2018 年修改单（生态保护 部令第 1 号），本项目属于“三十四、环境治理业101 一般工业固体废物（含污泥）处置及 综合利用”，
6、根据名录“101”中规定： “采取填埋和焚烧方式的”需编制环境影响报告书， “其 他”需要编制环境影响报告表。本项目为一般工业废物分拣、暂存和转运，不设加工、填埋和 焚烧，属于名录两项中的其他，因此，需编制环境影响评价报告表。受建设单 位委托，我单位 承担此项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织评价人员收集了相关资料，在 此基础上，编制了中山市超越环卫清运有限公司新建项目环境影响报告表。 二、相符性分析 1、产业政策相符性 根据国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单（2018 年版），本项目不属 于禁止类。 根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本
7、项目性质、工艺和设 备均属于鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用城镇垃圾及其他固体废弃物减量 化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，因此与国家产业政策相符合。 根据中山市产业结构调整指导目录（2013 年版），本项目属于鼓励类中“十八、基础 产业211 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程；生活垃 圾、餐厨垃圾等处理及资源化利用”，因此与地方产业政策相符。 根据中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定的通知，项目为一般工业固体废物 回收、分拣及转运，生产过程中不产生有机废气，且项目选址不位于主城区和一类环境空气质 量功能区。因此不与中山市涉挥发性有机物项目
8、环保准入管理规定的通知相冲突。 根据中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则，项目不属于重污染行业建设 项目，不使用高污染燃料，不涉及线路板制造，为一般工业固体废物回收、分拣及转运，因此 与中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则具有相符性。 2、规划相符性 （1）与土地利用规划符合性分析 该项目位于中山市板芙镇深湾村顺心路南侧 1 号，根据中山市城乡规划一张图，项目 属于工业用地。项目所在地符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利， 不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。因此，该项目的从选址角度而言是 合理的。 （2）与环境功能区划的符合性分析 3 项目
9、所在区域的空气环境功能为二类区，项目产生的少量废气经采取有效措施处理后，对 周围环境影响很小。 本项目周围纳污河涌石岐河为水环境功能区类，本项目所在地纳入中山市板芙镇污水处 理厂的处理范围之内，本项目生活污水经化粪池预处理后通过市政管道排入中山市板芙镇污水 处理站集中深度处理后排入石岐河。故项目产生的生活污水排入污水处理厂处理后外排，不对 周围水体产生影响。 本项目所在区域声环境功能区划为 3 类，项目产生的噪声，经墙体隔声和自然距离衰减作 用后，边界噪声能达到相关要求，不会改变区域声环境功能。 项目周围无国家重点保护的文物、古迹，无名胜风景区、自然保护区等，项目选址符合环 境功能区划的要求。
10、 三、环境要素的评价等级判定及评价范围 1、环境要素的评价等级 （1）大气评价等级 本项目废气主要为装卸过程产生的颗粒物及汽车尾气，影响较小。 （2）地表水评价等级 项目位于中山市板芙镇污水处理厂的纳污范围内，生活污水经化粪池预处理后经市政管网 排入中山市板芙镇污水处理厂处理达标后排放至石岐河。 根据 环境影响评价技术导则 地表水 环境（HJ2.3-2018），项目为间接排放，评价等级为三级 B。 （3）环境噪声评价等级 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中 5.2.4 建设项目所处的声环境功 能区为 GB3096 规定的 3 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标
11、噪声级增高量在 3dB(A)以下（不含 3dB(A)），或受影响人口数量变化不大时，按三级评价。项目所处声环境功 能区为 3 类区，故噪声评价工作等级为三级。 （4）地下水评价等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目为一般工业固体废物分 拣及转运，参照导则中“工业固体废物（含污泥）集中处置”，项目属于类，因此，地下水 为三级评价。 （5）土壤环境评价等级 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018），本项目土壤评价如下。 1）占地规模：根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018），将建 4 设项目占地规模分为大型（
12、50hm2）、中型（550hm2）、小型（5hm2），建设项目占地主要 为永久占地（注：1hm2=10000m2）。 本项目占地面积约为 5000m25hm2，因此，判定本项目占地规模为小型。 2）敏感程度 建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据见下表： 表 1 污染物影响型敏感程度分级表 敏感程度敏感程度判别依据判别依据 敏感敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、 疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的 较敏感较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的 不敏感不敏感其他情况 本项目周边 200m 内无耕地、园地、牧草地、饮用
13、水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、 养老院等土壤环境敏感目标的；本项目生产过程产生废气少量的装卸颗粒物、存放过程产生少 量的臭气浓度及汽车尾气，同时项目位于工业相对较集中区，因此，判定敏感程度为不敏感。 3）项目类别判定 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ 964-2018）中附录 A-表 A.1 ，本项目属于 表 A.1 中的“环境和公共设施管理业，根据分类：设有危险废物利用及处置为 I 类；采取填埋 和焚烧方式的一般工业固体废物及综合利用、城镇生活垃圾（不含餐厨废弃物）集中处理为 II 类；一般工业固体废物处置及综合利用（除采用填埋和焚烧方式以外的）、废旧资源加工、再 生利用为
14、III 类；其他为类”，本项目为一般工业固体废物回收、分拣及暂存，属于表中的 III 类。 4）土壤评价等级判定 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（HJ964-2018），项目评判等级如表 2。 表 2 污染影响型评价工作等级划分表 占地规模占地规模 评价工作等级评价工作等级 敏感程度敏感程度 I I 类类IIII 类类IIIIII 类类 大大中中小小大大中中小小大大中中小小 敏感敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级 较敏感较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级- 不敏感不敏感一级二级二级二级三级三级三级- 注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作 本项目占地规模为小型，敏感程度为不敏
15、感，类别为 III 类，根据上表判定本项目可不开 展土壤环境影响评价工作。 2、评价范围 5 大气环境评价范围 大气评价不设评价范围。 水环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），评价等级为三级 B 时，应满 足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求，涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响 范围所及的水环境保护目标水域。根据本项目建设情况，不设置地表水评价范围。 声环境评价范围 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中“6.1.2 二级、三级评价范围可 根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小”。根 据项
16、目实际情况，项目声环境评价范围为边界向外 200m。 地下水评价范围 本项目的地下水环境影响评价等级为三级，本项目地下水评价范围为项目所在地及其下游 区域6km 2的范围。 3、环境保护目标 项目环境保护目标见下表。 四、建设项目与规模 1、建设内容 （1）项目概况 项目名称：中山市超越环卫清运有限公司新建项目 建设单位：中山市超越环卫清运有限公司 建设性质：新建 服务范围：主要包括：中山市内工厂生产过程中产生的一般工业固体废物 项目建设地点：中山市板芙镇深湾村顺心路南侧 1 号 项目四至情况：西面为洋紫荆油墨（中山）有限公司、中山市合盈包装印刷有限公司，东 面嘉瑞木制品、中山市杰森家具有限公司等工厂，南面乐居易玻璃钢有限公司、中山市泓溢薄 膜有限公司，北面为顺心路、中山市飞红印刷有限公司。（详见附图 3） 产品方案与规模：项目总占地面积 4000m2，预计建成后项目处置废金属
