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1、吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 1 - 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 （财政审批编号：吴兴财采确（财政审批编号：吴兴财采确2019298520192985 号）号） 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 招标文件编号：招标文件编号：欧邦采字欧邦采字 20190392019039 项目名称：项目名称：吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 采购单位：采购单位：湖州市吴
2、兴区司法局（盖章）湖州市吴兴区司法局（盖章） 代理机构：代理机构：欧邦工程管理有限公司（盖章）欧邦工程管理有限公司（盖章） 20182018 年年 4 4 月月 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 2 - 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告 3 第二章 磋商需求 6 第三章 磋商须知 9 第四章 评标办法及评分标准20 第五章 合同基本条款 23 第六章 竞争性磋商响应文件格式 26 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买
3、社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 3 - 第一章第一章 竞争性磋商竞争性磋商公告公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及 相关法律、法规等规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准的编号吴兴财采确 20192985 号，现就吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎 符合要求的各服务组织前来磋商： 一、项目编号：项目编号：欧邦采字 2019039 二、采购组织类型：采购组织类型：分散采购委托代理 三、采
4、购方式：三、采购方式：竞争性磋商 四、采购内容及预算：四、采购内容及预算： 序序 号号 采购内容采购内容服务期服务期 预算预算 （万元）（万元） 1 在司法行政机关指导下，采取教育学习、社区服 务、上门走访、风险评估、职业技能培训、社会 适应性帮扶等形式，提供个性化、优质化、多元 化的服务，协助社区服刑人员提升获取资源、应 对压力的能力，以改善其生活质量，达到心理健 康并融入社会。全年社区矫正工作服务对象约 450 人左右。 一年25 五五、合格供应商的资格要求合格供应商的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。 供应商的特定条件：供应商的特定条件： 1、供
5、应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（ ）、中国 政府采购网（ ）公布为准； 2、本项目不接受联合体竞标。 六、竞争性磋商文件的发售六、竞争性磋商文件的发售 1、发售时间：2019 年月日-月日， 上午 09：00-11：30；下午 14：00-16：30，节假日除外。 2、发售地点：欧邦工程管理有限公司【湖州市蜀山路 6 号（吴兴大道加油站后面）三楼】 3、售价：竞争性磋商文件工本费每套 300 元，售后不退。 七、购买竞争性磋商文件时应提供以下资七、购买竞争性磋商文件时应提供以下资料 1、有效的企业营业执照（经
6、营范围符合项目相关要求）、税务登记证（原件、复印 件 1 份并加盖公章）； 2、经当地税务、社保部门确认的 2018 年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书 （原件、复印件各一份）； 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 4 - 3、法定代表人或其授权代理人的授权证书（原件 1 份）及本人身份证；（原件、复印件 1 份并加盖公章）； 4、供应商的名称、地址、联系人、联系电话，邮箱。 以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供
7、原件核查，未提供原件以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件 核查的，不予认可。核查的，不予认可。 八、磋商保证金：人民币伍仟元整八、磋商保证金：人民币伍仟元整(投标截止时间前缴纳，并确保到账投标截止时间前缴纳，并确保到账)； 投标保证金必须从投标（供应商）人的银行基本帐户中转出（拒绝从分公司的银行帐户 中转出），汇入湖州市吴兴区公共资源交易中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交 截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该投标人 无投标诚意，其投标将被拒绝。 单位名称：单位名称： 湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户
8、湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户 账账 号：号： 1910030104001623119100301040016231 开开 户户 行：行： 中国农业银行湖州吴兴支行中国农业银行湖州吴兴支行 注：注：1 1、汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给、汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给 出的名称填写。出的名称填写。 2 2、投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行 缴纳凭证上体现本工程项目编号（缴纳凭证上体现本工程项目编号（
9、欧邦采字欧邦采字 20190392019039）。未准确体现项目编号或保证金缴）。未准确体现项目编号或保证金缴 纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理；纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理； 吴兴区公共资源交易中心保证金查询电话：吴兴区公共资源交易中心保证金查询电话：0572-25597360572-2559736，0572-25357170572-2535717 九、磋商截止时间和地点九、磋商截止时间和地点： 供应商应于 2019 年月日时前将磋商响应文件密封送交到湖州市吴兴区公共资源交易 中心【吴兴区东部新城区府路 1188 号、总部自由港 H 幢
10、（区府路以东 200 米、区住建局 斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（号开标室）】，逾期送达或未密封将拒绝接收。 十、磋商时间及地点十、磋商时间及地点： 本次磋商将于 2019 年月日时时在湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室开标，供应 商可以派授权代表出席开标会议（携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）， 迟到的按其自动放弃竞标处理。 十一、竞争性磋商文件下载地址：十一、竞争性磋商文件下载地址： 浙江省政府采购网 （ ） 湖州市吴兴区公共资源交易中心网（ ） 十二、业务咨询：十二、业务咨询： 湖州市吴兴区司法局 联系人：黄帆 联系电话：0572-2926626 欧邦工程管理有限公司
11、联系人：小高 联系电话：0572-2131083 政府采购行政监管及投诉受理部门： 湖州市吴兴区财政局政府采购监管科，联系电话：0572-2289700 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 5 - 第二章 磋商需求 一、服务内容一、服务内容 在司法行政机关指导下，采取教育学习、社区服务、心理咨询、走访慰问、风险评估、 职业技能培训、社会适应性帮扶等形式，提供个性化、优质化、多元化的服务，帮助社区 服刑人员提升获取资源、应对压力的能力，以改
12、善其生活质量，达到心理健康并融入社会。 全年社区矫正工作服务对象约 450 人左右。 1.1.教育学习教育学习 （1）拟定年度和每月教育学习计划，经司法行政机关审定后由社工具体负责教育学 习活动的落实。 （2）每月教育学习时间不少于 8 小时或协议约定时间，其中集中教育每月不少于 1 次，且不少于 4 小时。 （3）链接社会上的各项教育学习资源，丰富教育学习内容，重点突出法律知识、时 事政治、道德文化等内容。 （4）针对社区服刑人员矫正阶段和犯罪类型、个性特点、管理等级等开展分类教育。 社会组织策划的教育学习活动，应在讲座的基础上，逐步增加体验性和参与式的教育学习 机会。 2.2.社区服务社区
13、服务 （1）除身体条件和特殊情况经批准免除外，根据县级司法行政机关要求，统一社区 服刑人员参加义工服务的时间。社区服刑人员参加社区服务每月不少于 8 小时。 （2）社会组织应根据社区服刑人员的具体情况，提供多样化的义工服务菜单，供社 区服刑人员自主选择。 （3）社区服刑人员参加义工服务，与其他社会爱心义工一视同仁，对社区服刑人员 的身份应保密。 （4）策划的义工服务活动，应以晚上和周末为主，一般不占用社区服刑人员正常的 工作和学习时间。 3.3.日常走访与跟进日常走访与跟进 （1）社工对重点社区服刑人员每半月至少上门走访一次，对普通社区服刑人员每季 度至少上门走访一次。 （2）重点时段、重要节
14、日、重大活动期间，对于重点社区服刑人员，社工应根据实 际工作要求调整走访的次数，并将相关情况报告司法行政机关。 （3）在日常走访跟时过程中，社工应根据个性化的原则，采取个性化的跟进方式， 以增进工作关系的建立以及工作目标的达成。 （4）在日常走访过程中，一般应有两名社工一同前往，简约从事。社工应加强安全 防范意识。 4.4.困难帮扶困难帮扶 根据司法行政机关安排或社区服刑人员的实际困难和需求，协助组织开展职业技能培 训、就业指导、申请社会救助、社会保障、法律援助等帮扶工作。 吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目吴兴区社区矫正购买社会化服务采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 欧邦工程管理有限
15、公司 电话：0572-2131083 传真：0572-2131019 - 6 - 5.5.风险评估与心理辅导风险评估与心理辅导 （1）社区服刑人员首次报到时开展风险评估工作，评估的内容包括社区服刑人员的 心理、行为、家庭、朋友、工作、闲暇等方面。 （2）半年集中组织开展心理健康教育，开展集体心理辅导，个别心理咨询，动态调 整管理措施并跟进心理辅导计划。 （3）通过观察、交流、问卷测评、实地走访等方法，对个别问题突出的社区服刑人 员开展心理健康教育，接受心理矫治。 二、资质条件二、资质条件 （一）社会组织（一）社会组织 1.具有独立法人资格。 2.社工组织安排 2 名工作人员到区社区矫正中心参与集中办公。 3.最近 2 个年度年检合格，无违法违纪行为，社会信誉良好。 4.工作场所应在湖州市吴兴区（含湖州市开发区、度假区）范围内，场所避免设置在 人流量小、交通不便、位置偏远的地方。设置开展社会工作服务所必须的个案工作室、小 组
