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1、2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,信息类产品批量集中采购、协议供货与网上竞价情况介绍,中央国家机关政府采购中心 采购一处,1,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,主要内容,1,批量集中采购,2,协议供货与电子卖场,2,3,网上竞价,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,3,没有电视机、冰箱、洗衣机、传真机！,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,批量集中采购,4,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,品 目,基本情况介绍,批量集中采购（以下简称“批量采购”）是将一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目，由采购人按规定的标准配置归
2、集采购计划到财政部门后转交由中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）统一组织采购的一种采购模式。,发挥规模效应，提高财政资金使用效益,中央行政单位通用办公设备家具配置标准（财资201627号）,财政部关于印发中央预算单位批量集中采购管理暂行办法的通知(财库2013109号)。 关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知（财办库2013334号）。 财政部关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知(财库2014120号)。 关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知 财办库【2016】425号,概念,目的,资产配置标准执行依据,实施依据,5,2019/11/10,中央国
3、家机关政府采购中心,品 目,品目,按月组织,按季度组织,台式计算机 不包括图形工作站； 单独显示器不在目录内； 单独主机属于目录内,便携式计算机 （不包括移动工作站）,打印机 （不包括针式打印机和条码专用打印机） 通用耗材属于目录内,复印机 （不包括印刷机）,复印纸京内单位 （不包括彩色复印纸）,空调京内单位 普通民用、变频定速空调 二、三季度按月进行,6,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,流 程,基层采购人,一级预算单位,财政部,国采中心,成交供应商,在政府采购计划管理系统中逐级上报采购计划,每月10日汇总下月计划,按配置汇总抄送,磋商成功，发放成交通知书,磋商失败，终止采购活
4、动，采购人需在下月采购公告发布前发传真至010-83084964重新确认需求,20个工作日内供货,双方签订批量简易合同，采购人组织验收，完成付款,特点：涉及主体多；环节多；周期长,7,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,8,批量集中采购数据分析价格对比,特殊配置,一级预算单位根据需求填报特殊配置需求,财政部审核,填报采购计划,低于30万-协议供货,高于30万-批量单独设一包,不符合要求-网上竞价,符合要求-,需提供截图,不推荐，易废标！,“如遇终止采购活动，请采购人于下期该品目批量集中采购公告发布前与我们取得联系，我们将以收到的纸质确认函为准，将采购需求添加到下期的采购计划中。”,
5、不占30%份额,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,1,2,3,计划性 提前填报，注意复印机、复印纸、空调按季度汇总； 填报计划时记住所在期次及配置，采购申请编码； 无论数量、金额多少均需报批采计划,计划查询 国采中心看不到政府采购计划管理系统，无法查询； 采购公告磋商文件采购人信息，可按期次、配置查询； 如无贵单位计划请咨询财政部国库司，电话010-59303961； 国采中心无法追加采购计划（跟单）,成交公告 如特殊配置终止采购活动（废标），请及时发送确认函传真至010-83084964； 批量集中采购只有简易合同，没有政府采购电子验收单； 合同价格显示区分裸机价格和服务价格,
6、注意事项,9,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,TEXT HERE,便宜没好货的观念根深蒂固，批量集采产品的质量与其他渠道的产品质量有无差异。,TEXT HERE,采购周期长达2-3个月。,TEXT HERE,目前批量采购属于汇集零散需求集中采购，地域分散，单位众多，对供应商的售后服务体系是很大的考验，也对采购中心的履约监管提出了更高的要求。,质次价低？,效率低？,服务较差？,10,批采突出问题,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,采购方式,竞争性磋商 公告时间缩短为10天 综合评分法,本次评标采用综合评分法，将依据响应人响应文件对其资信、业绩、响应产品质量、服务、技
7、术方案、价格等各项因素进行综合评价，综合评选出最佳响应方案。,11,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,未签订合同,12,因采购人原因未在规定期限内签订合同的，供应商应当将书面催告文件提交采购中心协调处理，经协调后采购人仍拒不签约的，供应商可以依法不再与其签订采购合同。 因中标（成交）供应商原因未在规定期限内签订采购合同的，采购人应当将书面催告文件提交采购中心协调处理，经协调后，供应商仍拒不签约的，采购人可以依法不再与其签订采购合同，并在预算金额内通过协议供货购买。,签订批采简易合同,无论采购人或供应商不履行合同义务或履行义务不符合约定的，对方可以依法解除合同，并依照法律规定及合同
8、约定追究对方的违约责任，同时将相关情况书面反馈给采购中心。,已签订合同,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,13,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,批采周期,采购人不知道货在哪里,14,基层单位 一级预算单位 财政部国库司,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,物流查询系统,*中标产品配送状态查询系统、查询操作说明（随中标公告一并发布）及演示地址（网址）,查询系统至少应提供网页端查询或移动端查询,为监管机构提供查询所有物流系统服务,用户须可通过手机号实现身份识别和配送状态查询，用户之间不得互相查询对方信息,查询系统的节点信息包括不限于开始生产时间、开始配送时
9、间、签收时间，同时应显示预计送达时间，不满足则排序最后,根据方案的科学性、可操作性、便利性排序,星号条款,评分标准,15,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,物流查询系统演示,16,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,物流查询系统演示,17,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,物流查询系统演示,18,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,批量采购执行情况查询,19,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,20,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,21,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,提升质量和效率,印发中央国家机
10、关政府采购中心批量集中采购履约管理办法（试行）,1,2,3,明确划分履约阶段时间节点 报送截至中标（成交）结果公告之日起5个工作日与中央预算单位联系情况；报送截至中标（成交）结果公告之日起15个工作日和20个工作日的送货完成情况。 国采中心对外公示,加大监管力度 列出成交供应商常见违约情形，实现处理违约供应商有规可依。 将履约与后续投标挂钩，对不按合同履约的供应商，经核实后，在下一期采购活动中扣减相应分值。,履约管理 加大售后服务处罚力度； 及时组织中标（成交）产品抽检； 逐步建立履约监管交互平台； 及时跟踪履约情况。,履约管理,22,采购人需书面来函,2019/11/10,中央国家机关政府采
11、购中心,协议供货,23,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,基本情况介绍,指通过公开招标方式确定协议供货的供应商和协议产品。在协议有效期内，采购人直接或通过谈判或询价等方式与协议供应商签订供货合同的一种采购形式。,便捷高效-都是以小额零星采购为主； 服务优势-投诉较少，均停留在口头阶段，通过协调已经解决； 政策功能-协议供货采购中 落实节能环保举措、节能清单强制采购；落实小微企业扶持，给及价格优惠；落实自主品牌扶持，保障国家信息安全等。,中央行政单位通用办公设备家具配置标准（财资201627号）,中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准（国办发201696号） 关于进
12、一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知 （财办库【2016】425号）,概念,特点,资产配置标准执行依据,实施范围,24,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,本期协议供货特点,品目压缩,电商定点扩大,批量与协议供货挂钩,履约考核管理加强,协议供货限额上调-100万,淘汰率降低,超限额需单独委托,25,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,本期协议供货整体框架,批量品目 与协议供货挂钩,消费类品目 电商定点,非消费类品目 协议供货,26,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,27,本期协议供货整体框架,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,协议供
13、货- 非消费类品目,关于中央国家机关2017-2018年政府集中采购 信息类产品有关事宜的通知国机采20179号,协议供货采购金额上限为100万元。 预算在100（含）-200万（不含）之间的采购项目，按照政府采购非招标方式管理办法单独组织； 超过200万（含）的，须委托采购中心单独组织公开招标。,协议供货或定点供应商填写验收单信息后，经审核通过后进行打印，采购人、协议供货或定点供应商双方签字盖章后生效。 电子验收单的编号在系统中是唯一且相互对应的，相关人员可登陆中央政府采购网首页核对验收单录入相关信息核查真伪。,非消费类产品协议供货平台公布的是产品入围价。各采购单位须进行在线议价后采购。采购
14、中心将公布采购单位、成交供应商、成交时间、成交数量、成交价格等所有成交记录信息，为各采购单位在线议价提供参考。 本次招标所有入围产品无集成费和服务费。,实施方案,限额,电子验收单,价格说明,28,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,29,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,30,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,31,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,32,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,33,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,34,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,35,2019/11/10,中央
15、国家机关政府采购中心,36,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,37,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,38,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,最高限价,采购人如在采购过程中发现在产品质量和服务可比的条件下，协议供货产品价格高于市场平均价格（如非协议供货商的书面报价）时，采购单位有权购买非协议供货产品，但须将自行承担产品和服务质量及责任的承诺（加盖本单位公章）、协议供货商和非协议供货商的报价材料报国采中心备案。,39,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,40,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,41,2019/11/10,中央国家
16、机关政府采购中心,42,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,43,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,普通民用定速空调 普通民用变频空调 特殊民用空调 商用空调 精密恒温恒湿空调,协议供货-空调,范围：,注意事项：,超过限额标准的，单独组织； 超出标配的管线、电缆、风道按照实 际长度或平方米数收费； 中央空调不在政府采购目录内； 京外单位空调不在政府采购目录内，可自行采购。,44,2019/11/10,中央国家机关政府采购中心,协议供货- 空调,关于中央国家机关2017-2018年政府集中采购空调产品有关事宜的通知国机采20178号,除管线、电缆、风道可按照实际长度或平方米数收费（标配管线不收费，只收实际
