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1、我国工业园区如何实现“生态化”,主 要 内 容,我国以产业集群为基础的生态工业园建设,用循环经济理念引导工业园的“生态化”建设,对我国工业园实现“生态化”的几点建议,我国以产业集群为基础的生态工业园建设,产 业 集 群,如何可持续发展？,东南沿海产业群,中部产业重组,东北老工业基地,巨大经济效益,环境污染严重,资源能源短缺,我国批准建设的24个国家级生态工业园区,行业特点 如制糖、造纸、化工、钢铁、冶金等行业园区，通过各系统之间中间产品、产品和废物的相互交换，使园区内资源得到最佳配置、废物得到有效利用、环境污染降低到较低水平、经济效益大幅度提高，进而拉动地区经济的发展。,生态工业示范园区主要有
2、两种类型,区域特点 对现有经济技术开发区或高新技术开发区进行生态化改造的工业园区，以及新规划建设的生态工业园区，如天津经济技术开发区、大连经济技术开发区、苏州高新区等。,用循环经济理念引导工业园“生态化”建设,从环境保护到循环经济,单项环境要素的污染防治法律法规，将环境污染治理作为技术问题，投入资金致力于研发治理污染的工艺、技术和设备。,经济发展对环境的影响，环境问题的外部性特点，定价、收费、税收及补贴等经济手段将外部效应内部化。,提出可持续发展思想， 资源环境问题日益严重的根本原因在于以“高资源消耗、高污染排放和低效率产出”为特征的线性经济增长模式， 要发展循环经济，实现人与自然的和谐。 十
3、七大报告为进一步推动我国经济发展切实转入科学发展轨道指明了新方向，提出要建设生态文明。,传统工业体系具有单向线性和不可逆性，忽视了经济结构内部各产业之间的有机联系和共生关系，各企业的生产过程都是相互独立地消耗原料生产产品和生产废物，这是导致环境污染严重和资源消耗过多的主要问题之一 。,对于建设生态工业园的认识,生态工业园是运用产业生态学原理，以物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，模拟自然系统在产业系统建立“生产者-消费者-分解者”的循环途径，寻求物质闭环、能量多级利用和废物产生最小化，实现园
4、区的环境与经济双赢。,理想的生态工业系统,建设生态工业园的初衷是减少企业对环境的污染以及生产过程中的资源与能源消耗，以环境资源的合理配置与利用支撑园区整体经济保质保量的发展。 但目前我国工业园的生态化建设，往往关注于构建共享资源和互换副产品的产业共生网络，而实际上，共建园区基础设施，各个企业生产与消费行为的环境友好化也是园区生态化的重要途径。 因此，在充分运用产业生态学原理的基础上，要引入循环经济理念，有效推进工业园区的“生态化”进程。,基于什么样的认识来建设生态工业园？,建设初衷？,盲目搭链？,坚定理念 形式多样,对我国工业园实现“生态化”的几点建议,依据产业部门的关联度，区分三种生态工业园
5、 注重提高园区内企业行为的环境友好性 建立良好的政府多部门协作管理体制 转变行政性的管理方式 将生态工业园作为一个多功能载体 提高生态工业园区规划的科学性 注重规划的可操作性与实施效果 生态工业园建设中注重建筑节能,1、依据产业部门的关联度，区分三种生态工业园,产业部门关联度较高，适宜运用产业生态学原理，模拟自然系统在园区中各个企业间建立“生产者-消费者-分解者”的循环途径，形成纵向延伸的产业链条来实现物质与能量循环与再生利用； 产业部门间关联度偏低，适宜发展减量化、清洁生产为主要特征的弱关联型横向废弃物产业链，在园区内形成废弃物共同处理与回收利用系统，通过发展静脉产业从尾端促成全区循环链条的
6、搭建来推进资源化； 高新企业集聚，且产业部门间没有关联性，适宜构筑新能源、新材料的企业集聚高新技术产业园区。,化工行业是一个上下游关系联系紧密，产品关联度高，原料相似性强，基础设施共用性强的行业，同时也是一个高污染、高能耗、高风险的行业，这为化工企业间通过自主联合，减少废物排放，提高资源、能源的利用水平等提供了有利条件。 我国很多城市中，石油化工业是重要的龙头产业，加强石化企业之间的自主联合，进行石化企业的合并或联合来实现石化行业的整合与共同运营，才能在世界化工行业中具有强劲的竞争力。,纵向产业链园区,循环利用资源必须在废弃物排放量具有规模化循环利用的可能时，才能实现成本最小化。园区内所有企业
7、的副产品和废弃物足以吸引专门加工处理、再利用废弃物的企业加入集群，或者园区自行建设“三废”处置中心，通过构建横向的废弃物综合利用链条，实现整个园区对外实现废物“零排放”。,横向产业链园区,日本四日市的第3石油联合工业区内6家公司于1971年成立了霞共同事业公司，负责石化工业园区内各企业的废水处理、共有绿地的管理、消防、防灾等，环境、安全方面为中心的业务，另外，考虑到工厂周围居民的环境影响，公司还采用出岛（以通路连接陆地与岛）方式来隔离工厂与住宅区，在运河与对岸的住宅区之间设置了缓冲的绿色植物地带。,高新技术企业集聚，产业部门间没有关联性，则构筑新能源、新材料的企业集聚高新技术产业园区。,高新技
8、术产业园区,2、注重提高园区内企业行为的环境友好性,企业是生态工业园的主体，我国生态工业园区的建设与发展需要各企业充分发挥其主观能动性，企业的环境友好性行为是园区实现生态化的根本前提。 这一点可以借鉴日本的企业环境友好性行为管理,政府与公众共同支撑企业对环境技术、资源再利用技术的开发和推广 企业是技术创新的主体，企业主导环境技术的开发，具有很强的针对性和实用性。 政府制定严格的环境标准和高额的公害补偿费用，迫使企业从消减成本和降低环境风险的角度来最终选择环保投入。政府对企业的环境技术，资源综合利用技术的开发提供直接的补贴和政策上的优惠，引导和激发企业在环境方面投入的积极性。 在民众极高的环境意
9、识的作用下，不仅对环保产品有极大的市场需求，而且对企业形成了强大的市场竞争压力。,2、注重提高园区内企业行为的环境友好性,系统的环境管理体系是企业行为环境友好的根本保证 技术的开发与推广虽然给企业环境绩效的提升提供了重要的支持，但最根本的保证还是来自企业内部细致严格的环境管理。日本企业环境管理已经遍及各个行业，制造业、建筑业、运输业、商业、咨询业、金融业等各个行业的大小企业，都结合自身的行业特点和面临的环境问题，开展多样化的环境管理活动。 企业的环境管理、环境效率同企业的财务能力、研究开发能力、营销能力等同样都构成了企业的竞争力。,2、注重提高园区内企业行为的环境友好性,公开环境会计 企业环境
10、会计是企业环境管理的重要组成部分，它要求企业在全部生产经营过程中运用会计手段，进行环境成本、效益分析，从中发现问题，以便加以改进，并找出新的发展机会，确定新的经营目标。企业在采取环境对策的基础上，用金额计算出环保投资费用及其经济社会效益。近年来，日本一些大公司通过施行环境会计指导标准，在增加环境投资的同时也取得了可喜的效益。,积极接受ISO14000系列认证 1996年国际标准化机构统一制订了环境管理与监督的国际标准，即ISO14000系列，由于这一国际环境标准是企业国际化经营的通行证，所以日本对此非常重视。据调查统计，超过50%的日本企业对实施ISO14000感兴趣，70%的日本企业认为若没
11、有ISO14000认证的证书，会损坏企业的形象，影响消费者对产品的认识。在政府的积极推动和大型企业的带动下，2005年日本取得ISO14000认证的企业已超过8000家。,3、建立良好的政府多部门协作管理体制 转变行政性的管理方式,我国生态工业园区一般是由环保部门牵头规划建设，园区的生态化管理与监督也要靠环保部门孤军奋战。这种管理部门的单一化，不仅不利于园区实现生态化，也不利于园区产业集群实现良好的经济增长。在日本，生态工业园区建设和管理主要由环境省和经产省共同负责，实行双重管理制，通过政府部门间的协同以及一系列操作性极 强的规章制度的推行，生态工业园区建设已经取得了很好成效。,日本生态工业园
12、的政府管理机制,我国生态工业园建设与管理，不但要加强环保部门与其他政府部门的协同，而且政府部门还要注重其管理方式与管理内容。政府在工业园生态化过程中的作用是不可忽视的，政府不是要代替企业或市场来规划物质循环利用圈，而是要建立实施限制规范经济个体的行为政策，制定激励的政策手段来引导市场行为、价格等，其作用的发挥主要表现在财政与税收等直接提供环境物品以及环境监督职能。,3、建立良好的政府多部门协作管理体制 转变行政性的管理方式,日本在很多生态工业园区内开辟专门的实验研究区域，产、学、政府部门共同研究废弃物处理技术、再利用技术和环境污染物质治理控制技术，为企业开展废弃物再生、循环利用提供了技术支持。
13、 例如，北九州生态工业园区中，具体的实验项目包括废纸再利用、填埋再生系统的开发、封闭型最终处理场、完全无排放型最终处理场、最终处理场早期稳定化技术开发、废弃物无毒化处理系统，以及豆腐渣等食品化技术、食品垃圾生物质塑料化等多项实验研究。,4、将生态工业园作为一个多功能载体,生态工业园区可以成为一个多功能载体，除了进行常规的产业活动外，还可以作为一个地区环境事业的窗口。例如北九州生态工业园区内除了各项废弃物再生利用设施外，还具有以下功能：举办以市民为主的环境学习；举办与环境相关的研修、讲座；接待考察团；支援实验研究活动；园区综合环境管理；展示环境、再生使用技术和再生产品；展示、介绍市内环境产业。,
14、4、将生态工业园作为一个多功能载体,从基础研究，到技术开发、验证研究、商业规模化等全面展开,北九州学术研究地区,大学 北九州市立大学国际环境工学部 九州工业大学 研究生院生命工程研究部 早稻田大学研究生院 信息生产系统研究科 福冈大学研究生院 资源循环和环境工学专题研究 研究机构 早稻田大学理工学综合研究中心 九州研究所 英国克拉菲尔德大学 福冈县再生处理综合研究中心 FAIS机器人技术研究所 JST研究所,实证研究地区,福冈大学资源循环和环境控制 系统研究所 各领域验证研究 垃圾处理场管理技术 焚烧灰 食品残渣(厨余垃圾和豆腐渣等) 污染土壤净化技术 福冈县循环利用综合研究 中心验证试验基地
15、 新日铁北九州环境技术研究中心 生态工业园中心 豆腐渣和食品残渣再生事业 泡沫聚苯乙烯再生处理事业,教育和基础研究,环境政策理念的确立 基础研究、人才培养 作为企业和研究机构技术研发试点,技术和验证研究,支援实证研究 提供验证设备, 产业化,开展各种循环利用事业、环境产业 支援中小、高新技术企业,北九州市振兴环境产业战略,综合环境联合企业,集积循环利用工厂 塑料饮料瓶办公设备汽车 家电蛍光灯医疗器具 建筑废物() 复合核心,响滩循环利用团地,本地中小企业 （食用油、有机溶剂、废纸、空罐） 汽车拆解、旧零部件的有效利用,响滩东部地区,循环利用、再利用工厂等 游戏机台墨盒废木材、废塑料 饮料容器
16、风力发电,洞海湾地区,循环利用、再利用工厂等 制纸渣的资源化办公设备,北九州生态工业园事业的概要,综合环境联合企业响滩循环利用区全景,响滩循环利用区 市内中小企业,响滩循环利用区 报废汽车循环利用,実証研究区 企业、行政部门、大学联合起来将进行最尖端的废物处理技术、循环利用技术进行实证研究机构集中在一起开展研究，目标是成为环境相关技术的基地。,综合环境联合企业 环境企业开展产业活动区域。通过企业的相互合作，把环境联合企业发展成为废物排放为零排放资源循环基地。 响滩循环利用区 市政府将修建的土地长期租给企业，支援中小企业在环境领域的发展。,北九州市立大学 国际环境工学部,九州工业大学大学院,早稲田大学 理工学综合研究中心,早稲田大学大学院,学术信息中心,体育馆,产学合作中心号楼,会议场,产学合作中心号楼,留学生
