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1、国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复国函201471号山东省人民政府：山东省人民政府关于申请设立青岛西海岸新区的请示（鲁政呈201326号）收悉。现批复如下：一、同意设立青岛西海岸新区。青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。要以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，为促进东部沿海地区经
2、济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。二、青岛西海岸新区建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。三、山东省人民政府要切实加强对青岛西海岸新区建设的组织领导，完善
3、工作机制，明确工作责任，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进青岛西海岸新区建设发展。要认真做好青岛西海岸新区发展总体规划的编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市和镇总体规划、海洋功能区划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。要执行国家统一财税政策，着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境，抓紧开展环境影响评价，切实保护和节约水资源。要进一步明确发展思路，突出发展重点，创新发展方式，统筹推进青岛西海岸新区发展，涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。四、国务院有
4、关部门要按照职能分工，加强对青岛西海岸新区建设发展的支持和指导，进一步细化各项政策措施，在有关规划编制、政策实施、项目安排、机制创新、全面深化改革、扩大对外开放等方面给予积极支持。发展改革委要会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，加强沟通协调，帮助解决青岛西海岸新区发展过程中遇到的困难和问题，为推动青岛西海岸新区建设发展营造良好的环境。设立并建设好青岛西海岸新区，对于全面实施海洋战略、创新军民融合机制、深化海洋管理体制改革、推进深远海开发与陆海统筹发展和建设海洋强国具有重要意义。各有关方面要统一思想、密切配合、开拓创新、扎实工作，共同推动青岛西海岸新区持续健康发展，努力开创山东半岛蓝色经
5、济区发展的新局面。国务院 2014年6月3日国家发展改革委关于印发青岛西海岸新区总体方案的通知发改地区20141318号 山东省人民政府，国务院有关部门、直属机构，总参谋部： 青岛西海岸新区总体方案（以下简称方案）已经国务院同意，现印发你们，并就有关事项通知如下： 一、青岛西海岸新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带，是沿黄河流域主要出海通道和亚欧大陆桥东部重要端点，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势，海洋科技优势突出，港口航运实力雄厚，产业集聚效应明显，军民融合特色鲜明，积极推进青岛西海岸新区高水平建设，对引领山东半岛蓝色经济区创新发展、打造海洋强国战略支点和全
6、面实施海洋战略具有重大意义。 二、请山东省人民政府按照国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复（国函201471号）要求，全面做好方案的组织实施工作，依据方案和依法批准的土地规划、城镇规划组织编制青岛西海岸新区发展规划，认真落实方案提出的战略定位、空间布局、发展重点等各项任务，确保实现方案确定的发展目标。要加强组织领导，完善机制，明确分工，落实责任，积极探索有利于青岛西海岸新区健康发展的体制机制。 三、请国务院有关部门结合职能分工，认真贯彻落实国务院批复精神，进一步加强对青岛西海岸新区建设发展的支持和指导，帮助地方解决方案实施中遇到的困难和问题，为推动青岛西海岸新区高水平建设发展营造良好的政策环
7、境。 四、我委将按照国务院批复精神，会同有关部门做好有关重大发展政策的落实工作，加强对新区建设发展的指导和监管，组织开展方案实施情况的跟踪评价与督促检查，及时向国务院报告有关实施情况。 附件：青岛西海岸新区总体方案 国家发展改革委2014年6月13日青岛西海岸新区总体方案http:/ 万建忠任西海岸新区管委主任http:/ 发布日期：2013年01月06日http:/ 综上所述，高效的行政管理体制应与经济社会进程紧密结合。不同的发展时期、经济社会的状况对管理体制提出了不同的要求。探索形成以政府管理为保障、中介服务体系为支撑、产业投资与发展相互衔接的西海岸管理运行机制十分必要。解读青岛西海岸新区总体方案 创新管理体制统筹机制文章来源:新黄岛 发布时间：2014-06-24 15:19:09 http:/
