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1、,5.1 设计阶段的工程造价管理概述 5.2 设计概算的编制与审查 4.3 设计概算的编制和审查 4.4 施工图预算的编制和审查,第5章 建设项目设计阶段工程造价的造价管理,5.1 概述,在工程施工前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装和设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。,5.1.1 设计阶段工程造价管理的重要意义,提高资金利用效率 2. 提高投资控制效率 3. 使控制工作更主动 4. 便于技术与经济相结合 5. 效果最显著,1、工业项目设计 一般项目：初步设计、施工图设计 技术复杂项目：初步设计、技术设计、施工图设计 小型项目：施
2、工图设计 大型项目：总体设计、初步设计、 技术设计、施工图设计,5.1.2 设计阶段工程造价的程序,(1)设计准备：外部条件、客观情况 自然条件、城市规划、基础设施状况、 业主要求、工程经济估算依据 (2)总体设计：布局、规划 (3)初步设计： 确定：技术方案、工程总造价、技术经济指标 内容：总平面设计、工艺设计、建筑设计 编制设计总概算,(4)技术设计：初步设计具体化、技术问题定案 内容：重大技术问题，有关实验、设备选制 编制修正概算书 (5)施工图设计：表达设计意图和全部设计结果 确定：设备、材料的选择，非标设备的设计制作 施工图预算的编制，施工和安装要求 内容：分部工程详图，零部件、结构
3、件明细表， 验收标准和方法 (6)设计交底和配合施工,2、民用项目设计 建设部建筑工程设计文件编制深度规定（建质 200884号）：方案设计、初步设计、施工图设计 (1)方案设计： 设计说明书专业设计说明、投资估算 总平面图及建筑设计图纸 设计委托(合同)规定的透视图、鸟瞰图、模型等 (2)初步设计概算书（技术要求简单可省略） (3)施工图设计预算书,1. 限额设计 按批准的投资估算的控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图预算；即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分配到各单位工程和分部工程。 2. 设计方案的评价与优化 是设计过程的重要环节，是通过技术比较，经济分
4、析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系。,5.1.3 设计阶段工程造价管理的措施和方法,1.设计概算的定义 在投资估算控制下由设计单位根据初步设计和扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。,5.2 设计概算的编制与审查,2. 设计概算的作用,编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据； 签订建设工程合同和贷款合同的依据； 控制施工图设计和施工图预算的依据； 衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据； 考核建设项目投资效果的依据。,3. 设计概算的的
5、编制原则和依据,（1）设计概算的编制原则 1）严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。 2）要完整、准确地反映设计内容的原则。 3）要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。,3. 设计概算的的编制原则和依据,（2）设计概算的编制依据 1）国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的法律、法规、规章、规程、标准等。 2）相关文件和费用资料 （3）施工现场资料,5.2.2 设计概算的内容,各单位建筑工程概算,各单位设备及安装工程概算,单项工程综合概算,工程建设其他费用概算,预备费、建设期 贷款利息概算,生产经营性项目 铺底流动资金概算,建 设 项 目 总 概 算,设计概算的三级概算
6、关系,一般土建工程概算,给排水、采暖工程概算,单位建筑工程概算,单位设备及安装工程概算,单 项 工 程 综 合 概 算,特殊构筑物工程概算,电气、照明工程概算,弱电工程概算,电气设备及安装工程概算,热力设备及安装工程概算,通风、空调工程概算,机械设备及安装工程概算,工器具购置费用工程概算,主要生产性单项工程综合和概算,工程费用概算,工程建设其他费用概算,预备费概算,建 设 项 目 总 概 算,辅助和服务性单项工程综合概算,室外(红线以内)单项工程综合概算,室外(红线以外)单项工程综合概算,基本预备费概算,价差预备费概算,建设期贷款利息概算,生产或经营性项目铺底流动资金概算,5.2.3 设计概算
7、的编制方法,1单位工程概算的编制方法 （1）概算定额法 1）按照概算定额分部分项顺序，列出单位工程中分项工程或扩大分项工程项目名称并计算工程量。 2）计算分部分项工程的人材机，累计得到单位工程人材机费用总和。 3）计算企业管理费、利润、规费和税金。 4）计算单位工程概算造价。5）汇总相加计算单位工程概算造价。,（2）概算指标法初步设计不能够计算工程量 用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同工程的概算指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金，编制出单位工程概算。,4.3.3 设计概算的编制方法,结构变化修正概算指标(元/m2)=J+Q1P1 -Q
8、2P2 J 原概算指标 Q1 换入新结构的数量 Q2 换出旧结构的数量 P1 换入新结构的单价 P2 换出旧结构的单价,4.3.3 设计概算的编制方法,(2)设备、工料机调整 设备、工料机费用=原概算指标的设备、工料机费用+(换入结构设备、工料机消耗量拟建地区相应单价)-(换出结构设备、工料机消耗量原概算指标设备、工料机单价),4.3.3 设计概算的编制方法,【例】拟建3500m2宿舍楼，按给出概算指标算出单位造价738元/m2，其中：土建640元/m2，采暖32元/m2，给排水36元/m2，照明30元/m2 。但设计有部分变更，外墙为1.5砖墙，而概算指标中为1砖墙。 根据当地预算定额，外墙
9、带形毛石基础预算单价147.87元/m3，1砖外墙177.10元/m3，1.5砖外墙178.08元/m3。 概算指标中每100m2含1砖外墙46.5m3 ，带形毛石基础18m3。 设计资料中每100m2含1.5砖外墙64.2m3 ，带形毛石基础19.6m3。计算概算单价和概算造价。,4.3.3 设计概算的编制方法,新建宿舍概算造价=(669+32+36+30)3500=2684500元,（3）类似工程预算法初步设计与已完或在建工程 类似工程有具体工料机用量 按其用量乘以拟建工程所在地工料机单价得出直接工程费，再乘以当地综合费率，即得所需造价指标；,类似工程只有工料机费用和措施费、间接费时 D拟
10、建工程单方概算造价； A类似工程单方预算造价； K综合调整系数； a%e%类似工程预算的工料机措间费用占预算造价的比重； K1 K5拟建工程地区与类似工程预算在工料机措间费用之间的差异系数,【例】拟建3200m2教学楼，根据下列类似工程预算数据编制概算。 (1)类似工程建筑面积2800m2，预算成本926800元； (2)各费用占预算成本权重分别为：工8%、材61%、机10%、措6%、间9%、其他费用6%； (3)拟建工程地区与类似工程地区造价之间的差异系数分别为：K1=1.03、K2=1.04、K3=0.98、K4=1.00、K5=0.96、K6=0.90； (4)利税率为10%。,解：(1
11、)综合调整系数： K=8%1.03+61%1.04+10%0.98+6%1.00+9%0.96 +6%0.90=1.0152 (2)类似工程预算单方成本：926800/2800=331元/m2 (3)拟建工程单方概算成本：331K=336.03元/m2 (4)拟建工程单方概算造价：336.03(1+10%)=369.63元/m2 (5)拟建工程概算造价：369.033200=1182816元,5.2.4 设计概算的审查,1审查的意义 （1）有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理，合理确定和有效控制工程造价； （2）有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的
12、编制质量； （3）有利于促进设计的技术先进性与经济合理性； （4）有利于核定建设项目的投资规模； （5）有利于促进建设工程造价的确定准确、完整，避免出现任意扩大建设规模和漏项的情况。,2审查内容 （1）审查设计概算的编制依据； （2）审查设计概算的编制深度； （3）审查设计概算的编制内容。,3审查方法 （1）对比分析法 （2）查询核实法 （3）联合会审法,5.3 施工图预算的编制与审查,1. 施工图预算的含义 施工图预算，是在施工图设计完成后，工程开工之前，根据已批准的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定，对工程项
13、目的工程费用进行的预测和计算。,5.3.1 施工图预算的概述,2. 施工图预算的作用 （1）施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 （2）施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 （3）对于实行施工招标的工程不属清单规范规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。 （4）对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。,3. 施工图预算的编制依据 （1）经过批准和会审的施工图纸文件 （2）现行预算定额、地区材料市场与预算价格
14、等相关信息以及颁布的材料预算价格、工程造价信息、材料调价通知、取费调整通知等；工程量清单计价规范。 （3）施工组织设计或施工方案 （4）项目工程的实际概况 （5）工程量清单、招标文件、工程合同或协议书 （6）预算工作手册、常用的各种数据、计算公式、材料换算表、常用标准图集及各种必备的工具书,5.3.2 施工图预算的内容,单位工程预算 单项工程预算 建设项目总预算,单位工程是依据施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料、机械台班等预算价格资料，按照一定方法编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总所有单项工程施工图预算，形成最终的建设项目建筑安装工
15、程的总预算。,5.3.3 施工图预算的编制,单位工程施工图预算编制 （1）工料单价法 建筑安装工程预算造价（分项工程量分项工程工料单价）+企业管理费利润+规费+税金 (2)实物量法 单位工程人、材、机费综合工日消耗量综合工日单价（各种材料消耗量相应料单价）（各种机械消耗量相应机械台班单价） 建筑安装工程预算造价单位工程人、材、机费企业管理费利润规费+税金,5.3.4 施工图预算的审查,1施工图预算审核的意义 （1）有利于控制工程造价，防止施工图预算超概算。 （2）有利于加强固定资产投资的管理，节约建设资金。 （3）有利于合理确定和控制工程施工合同价格。 （4）有利于工程造价的各项技术经济指标的
16、积累和分析，提高设计水平。,2. 施工图预算审查的方法 （1）逐项审查法 （2）标准预算审查法 （3）分组计算审查法 （4）对比审查法 （5）“筛选”审查法 （6）重点审查法,3施工图预算审核的内容 （1）工程量的审查 （2）设备、材料预算价格审查 1）设备、材料的预算价格是否符合工程所在地的真实价格水平。 2）设备、材料原价的计算方法是否正确。 3）设备、材料的运杂费的计算、运杂费率的计取是否符合规定。,（3）预算单价的套用 1）各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、计量单位、工程内容是否与单位估价表一致。 2）对于换算的单价，审查此项换算内容是否为定额允许的换算内容，换算是否正确。 3）审查补充定额和单位估价表的编制是否符合现行规定，计算是否正确。 4）有关费用项目的计取：各项费用的计
