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1、工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报 工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报我局有在职干部职工人，下辖个直属分局和个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。版权所有，全国文秘工作者的家!目前全市登记在册市场主体个，其中各类企业家；个体工商户户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。一、加强领导，“四个落实“抓普法为全面贯彻市委、市政府关于在全民中开展法制
2、宣传教育的第四个五年规划的通知精神，我局制订了武穴市工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见，明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和，参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。一是抓组织领导，确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求，工商工作面临的新形势，局领导班子提出：工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政，依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机，强化法治意识，全面推进法治型工商建设。为此，局成立了以局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长的依法治理（普法）领导小组。人教科、法制科等机关科
3、室负责人参加组建专门工作机构，负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理（普法）领导小组每半年召开一次工作会议，制订普法计划，总结普法工作经验，讨论建立相关制度和检查方案，同时，因人事变动，对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实，为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。二是抓计划落实，确保普法内容不落空。首先，局依法治理（普法）领导小组为全系统干部职工购买了湖北省“四五”普法指定教材干部法律知识读本、黄冈市工商局印制的工商行政管理法律宣传培训读本、国家工商总局编印的工商行政管理法律法规知识问答和市人事局发行的公务员依法行政辅导资料以及行政许可法教程，使系统内普
4、法对象人人有教材。其次，根据“四五”普法规划要求，编制年度普法计划。每年新年一开始，局普法领导小组就召开专题会议研究制订新年度的普法计划。在制订计划时，把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在年度计划中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据年度计划按月规定一个学习内容，由局或局二级单位组织普法对象学，并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施，为普法计划内容的落实提供了可靠保障。三是抓人员落实，确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高；领导能依法决策，行政机关及其工作
5、人员依法行政；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说，抓自身队伍普法教育是关键。为此，在“四五”普法期间，我们始终把抓队伍普法，作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学，基层开展集中学，骨干带队结合执法实践学，利用局域网讨论互相学，邀请专家学者点评学，上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来，市局每年都组织了全员轮训活动，共次，计期，参加学习达人次；基层累计开展集训次，共人次参加；全局结成实践互学小组个，成员达人；开展热点网上讨论次，参加讨论达人次；邀请专家学者授课进行点评次，听课达人次；参加上级学习班次，共人参加。做到普法对象“不漏一人”，全员学法“不漏一课”。四是抓
6、经费落实，确保普法费用有保障。为使普法活动正常开展，每年末在编制下年度经费开支预算时，我们将教育培训费用作为优先项目纳年度预算。在使用上实行专项管理专款专用。几年来，全局共列支教育培训费用万余元；共购普法教材套计册；购买有关法律法规书籍及工具书本；印发各类普法和材料和宣传资料共余份。二、突出重点，注重效果抓教育以“两个群体”为重点，广泛宣传消费者权益保护法和市场主体行为法律。消费者和市场主体这两个群体是普法的重点，也是普法的难点。在普法宣传教育工作中，我们依托国际消费者权益保护日和法制宣传日，把每年的月和月定为工商法制宣传月。运用电视、广播、宣传车、专栏等各种方式广泛宣传消法、产品质量法、反不
7、正当竞争法、广告法、商标法等。为使广大消费者和经营者能天天了解，自年起，我们在市委宣传部的大力支持下，与市广播电视局联合在武穴电视台上开辟了“消费维权之窗”专栏，制作了大量电视节目实行每周一期滚动播放。该栏目的开辟，旨在扩大消法宣传面，揭露生活消费“维权”案，畅谈百姓身边“维权”事，剖析奸商诈骗侵权术，高唱“打假维权”正义歌。两年多来，我们围绕主题先后开辟了“诚信维权之窗”、“绿色维权之窗”、“健康维权之窗”三个栏目，共播出期。今年月，为搞好宣传月活动，我们开展了“十个一”活动。活动期间推出的大型文艺晚会引起了全社会强烈反响，市委、市政府也给予了高度评价。广大市民说：“纪念活动我们观看了节目，
8、学了法律，也懂得了如何维护自合法权益”。版权所有，全国文秘工作者的家!以“两新”为重点，扩充普法宣传教育内容。“四五”期间我国全民普法运动进入了一个全新阶段，社会主义法制建设也步入了快速发展时期。据不完全统计，全国人大及其常委会、国务院、地方各级人大和地方政府、国务院所属部委新修订和新出台的法律、法规、规章有一千多部。其中涉及到工商行政管理方面的法律、法规、规章上百部。抓好这些新修订和新出台法律的宣传教育，是“四五”普法的一项重要任务。为此，我局依法治理（普法）领导小组经常召开专题会，研究调整计划方案，布置宣传教育任务。年月，第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的中华人民共和国行政许
9、可法颁布后，局普法领导小组极为重视，及时调整方案。采取选送一批参加上级培训，确定一批参加县市培训，自行组织一批进行轮训的办法，使新法教育收到了较好效果。我们总结的学新法行动早、抓贯彻出新招经验，在省依法治理领导小组办公室主办的依法治理刊物第期上刊登并得到推广。以两个队伍为重点，扎实抓好行政处罚法等执法主体行为法和实体法的学习教育。增强干部队伍和执法人员队伍的法律意识，提高其依法行政能力和执法水平，是普法工作的又一重点。为抓住这一重点，使全系统干部逐步建立起“自觉学法，遇事找法，办事依法，结果合法”的执法理念和工作方法，我们采取分级教育的办法。全局中层以上干部由局组织学习和轮训，一般干部由分局组
10、织。在内容安排上，把行政处罚法、国家赔偿法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法等作为干部年度必修课，实行抽签考试。对考试成绩优胜者实行奖励；对考试成绩不及格人员，实行扣发当年一个月奖励工资并作待岗一个月处理，待岗期间只发基本生活费用。四年多来，局组织必修课统考三次，抽签考试四次。对名优胜者给予了物质奖励；对名考试成绩不及格人员作了相应处理。由于奖惩分明措施过硬，全局干部学法自觉性不断高涨。三、以治为主，法治型工商抓建设坚持“普治并举，以治为主”，是法制宣传教育的落脚点和归宿，也是建设法治型工商的根本要求。近年来，我们在抓普法的同时，把治理工作摆到中心位置，着重抓了两项建设工程。一是依法整顿和规
11、范市场秩序。整顿和规范市场经济秩序，是工商行政管理部门的一项重要职责。近年来，我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下，依照法律、法规和有关政策，围绕社会关注的焦点，地方政府的工作重点，群众关心的热点，市场管理工作的难点积极开展工作。开展了取缔无照经营黑击网吧，铲除“汽车拼装”窝点，查封信息欺诈经营，封杀劣质奶粉，清理成品油市场，查禁“毒鼠强”，围剿“苏丹红”，追缴“有毒”大米，整治校园周边环境，打假“护农、护优、护民”等专项整治行动。共查处各类违法违章案件起，涉案金额多万元。共取缔无照经营户、非法网吧个、“汽车拼装”窝点个、信息欺诈经营家。打掉制假售假窝点个，收缴侵权商标标识余份；查扣
12、劣质农药、化肥上百吨、假种子和劣质种子多公斤；查扣销毁劣质和有害食品吨。为消费者挽回经济损失多万元。从而为营造公平、公正、有序的市场竞争环境，确保地方经济健康、稳步、快速发展和构筑和谐武穴打下了良好基础。二是依法规范自身的行政行为。依法行政是建设法治政府的基本要求。工商行政管理部门作为政府的重要职能部门，规范自身行政行为是形势的需要，也是职能的需要。因此，近几年来，我们在抓普及干部队伍法律知识的基础上，把规范队伍的行政行为作为治理重点来抓。先后制订了行政执法公示制、行政执法责任制、行政执法监督制和行政执法过错责任追究制。为保证上述“四制”的贯彻落实，我们还制订了行政许可审批人员行为规范、行政处
13、罚行为规范、一般程序行政处罚案件百分量化自评送审办法、行政处罚若干问题规定、自由裁量权适用暂行规定、罚没款入账联审制度等十多项规章制度。使全系统干部职工事事有制度约束，处处有规章可循。从而确保行政执法活动法制化、制度化、规范化，使依法行政工作得到了落实。近年来，我局取得了行政许可行为无过失，行政执收行为无过错，行政处罚无错案，行政诉讼零败诉的工作业绩。得到了上级有关部门的充分肯定。年，我局推行“四制”管理，促进依法行政的经验被省政府行政法制杂志刊用，并在全省得到推广。近年来，我局虽然在推行普法教育，建设法治型工商方面做了一些工作并取得了一点成绩。但离上级要求还相差很远，与兄弟单位比仍存在不少不
14、足。我们决心以“四五”普法验收为契机，再上措施，再鼓干劲，为全面建设法治型工商而努力。 工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报我局有在职干部职工人，下辖个直属分局和个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。版权所有，全国文秘工作者的家!目前全市登记在册市场主体个，其中各类企业家；个体工商户户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。一、加强领导，“四个落实“抓普
15、法为全面贯彻市委、市政府关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知精神，我局制订了武穴市工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见，明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和，参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。一是抓组织领导，确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求，工商工作面临的新形势，局领导班子提出：工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政，依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机，强化法治意识，全面推进法治型工商建设。为此，局成立了以局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长的依法
16、治理（普法）领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构，负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理（普法）领导小组每半年召开一次工作会议，制订普法计划，总结普法工作经验，讨论建立相关制度和检查方案，同时，因人事变动，对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实，为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。二是抓计划落实，确保普法内容不落空。首先，局依法治理（普法）领导小组为全系统干部职工购买了湖北省“四五”普法指定教材干部法律知识读本、黄冈市工商局印制的工商行政管理法律宣传培训读本、国家工商总局编印的工商行政管理法律法规知识问答和市人事局发行的公务员依法行政辅导资料以及行政许可法教程，使系统内普法对象人人有教材。其次，根据“四五”普法规划要求，编制年度普法
