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1、在县委经济工作会暨“招商引资提升年”活动动员大会上的讲话 同志们： 继中央、省、市经济工作会之后，今天，我们在这里召开县委经济工作会暨“招商引资提升年”活动动员大会，学习贯彻中央、省、市委经济工作会议精神，全面回顾总结我县xx年经济工作，安排部署xx年经济工作及“招商引资提升年”活动。最后，吉书记还要作重要讲话。按照会议安排，我先讲三点意见： 一、xx年，面对金融危机的不利影响，全县坚定信心，沉着应对，保持了经济平稳较快发展的良好态势 xx年是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们积极应对危机，取得重大成效的一年。一年来，面对国际金融危机的影响，在市委、市政府和县委的正确领导下，紧
2、紧围绕“加快孟津崛起，争进经济强县”目标，着力保增长、保民生、保稳定、促和谐，扎实工作，经济社会实现了平稳较快发展。预计实现地区生产总值100亿元，同比增长13.0%，其中一产增加值17.4亿元，增长5.0%；二产增加值51.1亿元，增长15.0%；三产增加值31.5亿元，增长12.0%。完成财政一般预算收入4.62亿元，增长13.2%；完成财政一般预算支出9.64亿元，增长22.5%。完成全社会固定资产投资103亿元，增长51.7%，其中城镇固定资产投资86亿元，增长36.0%。完成规模以上工业增加值31.5亿元，增长16.5%。农民人均纯收入4600元，实际增长8.0%。城镇居民人均可支配
3、收入12600元，实际增长9.0%。完成社会消费品零售总额26.9亿元，增长20.0%。 （一）认真落实上级有关政策，应对经济危机的能力进一步提高。一是及时将中央应对金融危机的一揽子计划，省委、省政府应对危机30条、新8条和市委、市政府制定的60条、46条促进经济发展意见，11个行动计划和60件实事，进行细化分解，制定推进计划，不折不扣地抓好落实。二是先后召开了“决战二季度、大干三季度、冲刺四季度”三次经济运行分析讲评会，加强对经济运行的预测分析和即期指导，及时查找薄弱环节，强化工作措施，确保经济增长。三是抢抓政策机遇，认真开展向上争项目、争资金工作，全年获上级批复项目32个，总投资7638万
4、元，争取资金4000余万元；待批项目38个，概算投资2.6亿元，涉及上级扶持资金6000万元；续报项目30余个，概算投资4亿元，涉及上级扶持资金8000万元。四是深入开展“企业服务年”活动，筛选了105家重点服务企业，开展了“一对一”贴心式服务，帮助解决问题390余个。分阶段召开了重点企业、重点项目座谈会，针对部分落后指标，制定分类推进措施，取得了明显成效。五是完善了应对危机的工作机制，采取了项目联审联批、企业和重大决策（任务）定期督查跟踪、四大班子领导缴纳经济抵押金等工作措施，确保各项决策、目标有安排，有结果，促进了经济社会企稳向好。 （二）大力实施项目引资双带动战略，经济总量进一步壮大。着
5、眼壮大经济总量，增强经济发展活力，扎实开展了“招商引资年”活动。一是修订了孟津县招商引资优惠政策、孟津县招商引资认定及奖励办法等制度，增强了对外商的吸引力，激发了全县招商引资的积极性。二是完善了招商引资责任目标、绩效考核等工作机制，推行了“二分之一”工作法，开展了驻地招商，形成了浓厚的招商氛围。三是筛选30多个重点项目充实了项目库，编制了招商引资项目册、制作了推介光盘、孟津投资指南等宣传资料，夯实了招商引资基础。四是着眼承接产业转移，突出重点区域和重点企业、加强与央企合作等招商重点，组织参加了第四届“中博会”、河南省承接纺织服装产业转移洽谈会等多层次的招商活动，在10余个省、市举办县情发布会和
6、项目推介会，取得了明显成效。全年引进资金30.7亿元，利用外资3665万美元，新引进域外客商投资千万元以上项目66个，其中5000万元以上项目16个，超亿元项目8个。此外，与中国建材、北京圣宝运集团、广东广弘集团就200万吨水泥粉末站、多晶硅、小浪底生休闲态园、广弘公司饮料厂等项目达成合作意向。 在强力招商引资的同时，把项目建设作为应对危机、拉动经济发展的重中之重，完善了重大项目例会、定期观摩、联审联批、新闻媒体排队等制度，加快了项目的落地、推进和谋划进度。xx年，全县新上项目419个，其中千万元以上项目174个，亿元以上项目31个，竣工投产项目297个。投资26亿元年产20万吨的乙二醇项目如
7、期开工，华阳电厂、孟津煤矿等项目进展顺利。围绕市委、市政府提出的5000亿元重大项目投资计划，结合孟津特色优势，谋划了重点投资项目156个，概算投资430亿元。 （三）强力推进“工业立县”战略，工业经济的主导地位进一步巩固。坚持把“工业立县”作为发展壮大县域经济的第一战略和应对危机的主攻方向，按照“壮大总量、优化结构、提高效益”的思路，进一步提高工业经济实力。一是积极实施项目带动。新上投资千万元以上项目45个，新增工业固定资产投资75.9亿元，杭萧钢构、洛重机械等10个项目竣工投产，全年新增规模以上企业23家。二是围绕破解企业发展瓶颈、困难企业帮扶、经济环境优化等环节，加强了工业经济运行协调。
8、针对企业普遍反映的融资难问题，召开了三次银企洽谈会，签订贷款合同8.67亿元，合同履约率达87%。强化对困难企业帮扶，规模以上企业全部转入正常生产经营。认真落实优化经济环境的各项措施，促进了工业经济回暖。三是加大结构调整力度，推进产业升级。加快资本结构调整，隆华公司有望成为我县第一家上市公司；加快产品结构调整，冠华齿轮厂的盆角齿轮、过桥箱齿轮填补了国内空白；隆华公司有4项技术获国家专利，8项技术正在申报国家专利；阿新、大洋耐火、百诚、华众等企业产品市场占有率进一步提高。全年通过ISO9001质量体系认证企业4家，获省优质产品3家。四是推进产业集聚区建设。组建了两个产业集聚区工作机构，加快了总体
9、规划、土地利用规划等编制、评审工作。抢抓省、市扶持产业集聚区发展的机遇，多渠道融通资金，推进了基础设施建设。华阳产业集聚区供水、排水、供电、道路、通讯等基础设施日益完善，入驻企业25家，年产值达2.6亿元，被确定为首批省级产业集聚区；空港产业集聚区新建标准化厂房10万平方米，产业承载能力进一步提高，进区企业达273家，年产值实现52亿元，被确定为市级产业集聚区。xx年，全县工业增加值占生产总值的比重达43%，完成规模以上工业企业增加值31.5亿元，销售收入100亿元，利润6.4亿元，分别增长16.5%、20.6%、10.0%。 （四）扎实推进新农村建设，农民生产生活条件进一步改善。不断强化农业
10、的基础地位，狠抓现代农业发展。一是国家粮食核心区示范县建设实现开门红。积极应对50年不遇的严重旱情，认真落实种粮补贴，大力推广新品种、新技术，全年粮食总产2.33亿公斤，较上年增长2.1%。二是以奶业为主的畜牧业在农业中的比重进一步提升。新建奶牛养殖小区2个，存栏奶牛4.0万头，奶产量达20万吨，奶产品占据洛阳市场份额65%以上，带动畜牧业实现产值15.5亿元，占农业总产值比重达50%，巩固了“全省畜牧业发展重点县”的地位。三是特色种植业取得新进展。蔬菜面积达到8万亩，花卉苗木达到1万亩，优质瓜果达到2万亩；落实烟叶面积7000亩，编制了三年烟叶种植规划。四是“观光农业”取得新成效。按照“完善
11、设施、扩大规模、提高档次”的要求，提升了“会盟荷花节”、“常袋红提采摘节”等观光农业品牌。五是扎实推进了劳务输出工作。以被农业部确定为新型农民科技培训县为契机，完成农村劳动力转移培训2.2万人，实现转移就业14.7万人，劳务收入达9.5亿元。六是农业产业化步伐明显加快。新发展农民专业合作社46家，总数达到98家，产业化收入占农民总收入的比重达38.5%。新增市级农业产业化龙头企业5家，总数达到16家，有5家被推荐为省级农业产业化龙头企业。七是循环农业建设有序推进，新建户用沼气6241座，大中型沼气工程6座，建成了覆盖全县的沼气服务体系，8个市级循环农业示范村。 扎实推进新农村建设，累计投入资金
12、5375万元，硬化通组通户道路315公里，新建了一批乡级便民服务中心、农村社区服务中心、休闲文化广场、农村超市，完成了18个市级示范村，29个整治村的整治任务，建立健全了长效保洁机制，广大农村呈现出繁荣发展、文明和谐的新面貌。 （五）加快发展服务业，积极培育新的经济增长点。认真落实消费政策，家电下乡产品销量位居全市前列。加快商业设施建设，初步形成覆盖全县的“万村千乡”连锁经营体系，促进了商贸流通，拉动服务业实现增加值14.2亿元，同比增长17.7%。推进了“旅游兴县”工作，全年接待游客213万人次，门票收入498.5万元，实现综合收入2.65亿元。加快发展文化产业，启动了平乐牡丹画创意产业园建
13、设，夯实了牡丹画产业基础；编制了唐三彩文化创意产业实施纲要，推进了唐三彩动漫产业基地建设。 （六）加强城乡基础设施建设，城乡一体化步伐进一步加快。从与群众生产生活密切相关的领域入手，实施了一大批基础设施项目。县城建设方面，建成黄河公园一期工程，打通了农贸南路、振兴路，改建了桂花西路，形成了三纵五横的道路框架体系；实施了12项重点工程，建成妇幼保健院新址、计划生育技术服站主体工程，长华中心学校已投用；启动了7个城中村改造项目，开工建设5.4万平方米，完成拆迁13万平方米，县城功能进一步完善，品位和档次进一步提升。交通公路方面，改造了常付线孟津段，完成了黄河大桥大修，硬化农村公路142.3公里，建
14、成官黄路等3条县道和115公里长的乡道、村道。卫生设施方面，完成了麻屯、横水等5个乡镇卫生院和110所标准化卫生所建设。农业设施方面，农产品质量安全检测中心、有害生物预警控制区域站项目建成投用；完成林业生态县建设任务5.95万亩，规划了县城万亩生态林带建设项目；孟西灌区小浪底至九泉水库输水工程全线贯通，黄河渠改造一期项目进展顺利，单寨水库除险加固全部完工，平庄供水工程开工建设，全年新增灌溉面积2.5万亩，改良农田2.5万亩；实施了安全饮水项目，解决1.2万人安全饮水问题；完成了5000亩中低产田改造，实施了7个村的扶贫开发整体推进和90余户扶贫搬迁。电力设施方面，实施了57个农网完善工程，建成
15、127个农田机井通电项目和黄鹿山变电站、白鹤输变电站工程。在加强城乡基础设施建设的同时，积极引导农民进城，城镇化率达38%。 （七）坚持保障和改善民生，和谐社会建设进一步加强。认真办理省定、市定实事，涉及我县的19类63项工作全部完成。推进了就业再就业工作，新增就业8960人，发放小额担保贷款2700万元，基本消除“零就业家庭”，城镇登记失业率4.0%。全年征缴社保费7382万元，发放率达100%。开展农村养老保险试点，259名农民享受到养老保险。开展了低保对象提标扩面，实现了动态管理下应保尽保，发放城镇低保6.1万人次、低保金729万元；发放农村低保20万人次、低保金891万元，农村低保覆盖
16、面占全县农业人口的4.4%。完成4所敬老院改扩建任务，集中供养率进一步提高。农村困难群众危房改造和廉租房、经济适用房建设等任务全面完成，弱势群体的居住条件进一步改善。认真开展环境综合整治，化学需氧量削减1100吨、二氧化硫排放量削减9024吨，创建省级生态文明村3个。切实加强耕地保护，从严土地管理，第二轮土地利用规划首家通过省评审。开展了生殖健康进家庭服务活动，稳定了低生育水平，通过省“计划生育优质服务先进县”复查验收。加快社会事业发展，强化公共文化服务体系建设，开展丰富多彩的文化活动，巩固了“全国文化先进县”荣誉。落实“两免一补”资金2810万元，实施了新农村校园建设工程，各类教育实现协调发展；高招工作再创佳绩，连续7年位居全市前列。新型农村合作医疗健康运行，参合率达98.53%，为16万人次补助3060万元，农村群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。扎实开展了甲型H1N1流感、手足口病等流行性疾病防控工作，应对公共卫生突发事件的能力进一步提高。开展
