副市长在全市教育干部暑期培训班上的讲话

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1、副市长在全市教育干部暑期培训班上的讲话 同志们: 刚才祥明局长就落实科学发展观,构建和谐教育作了一个很好的主题报告,既总结了近年来我们取得的主要成绩,又认真查找了问题,剖析了原因,并就怎样构建和谐教育提出了工作思路,我完全同意,希望大家认真领会,贯彻落实。籍此机会,我再强调几点意见: 一、突出工作重点,推进教育事业全面发展 科学发展观提出全面、协调、可持续发展,是为了在更高层次上更快更好地发展,“全面”不是均衡用力,不是没有重点,而是要突出重点,统筹兼顾。近年来,我市教育事业快速发展,综合实力显著增强,但是,我们必须清醒地认识到,当前教育工作还存在着一些不合谐的音符,要使教育改革向纵深发展,继

2、续保持教育事业发展的良好势头,就必须突出工作重点,集中精力抓好抓实。 1、坚持以教学工作为中心不动摇。教育的发展就是以教学工作为中心的“雁阵式”发展。各级教育行政部门和学校领导,一定要紧紧扭住教学这个中心不放,切实加强对教学工作的管理。要提高教育质量,要更新教育观念.第一,教育的目的应该是培养学生全面发展,要学会学习,学会做人,学会生存;第二,要强调学生的个性发展;第三,要加强教师队伍的建设,做好教师的培训.一方面要有较多的时间深入课堂、深入教师、深入学生,研究和解决教学中的问题,加强对教学工作的检查和指导,要落实教学常规,抓好教学中的各个环节,努力提高教育教学质量;另一方面要大力加强创新教育

3、,培养创新人才,进一步改进教学方法,更新教学手段,以创造性的教学方法、策略,激发学生的创造热情,挖掘学生的创造潜能,培养具有创新精神和实践能力的人才。 2、抓紧中小学校危房改造不放松。以人为本是科学发展观的本质和核心,同样也是教育工作的出发点和归宿。教育的服务对象是学生,我们必须坚持以学生为本。加快中小学校危房改造,进一步改善学校办学条件,事关千万学生的健康成长,是以人为本的重要体现。各级教育行政部门和学校一定要贯彻落实上级文件精神,认真组织实施“第二轮中小学危房改造工程”,多渠道筹措经费,大力改善农村中小学办学条件,建设足够的校舍,添置必备的教学设施、设备,按质按量完成今年全市危房改造的目标

4、任务。 3、努力促进教育公平不放松。教育公平是社会公平的重要环节,是构建和谐教育、和谐社会的重要内容。当前,我市教育公平最突出的问题就是贫困学生、农民工子女上学难的矛盾突出。各级教育行政部门和学校要积极主动地落实上级有关文件政策,建立市县两级扶贫助学基金,积极构建以政府支持为主,社会、学校积极参与的劝学保障机制,对贫困学生实行“两免一补”,对进城务工农民子女接受义务教育与城镇居民子女一视同仁,解决贫困家庭等特殊群体学生失学问题。同时,要严格执行招生政策,严格招生纪律,维护招生工作的公平、公正。要规范收费行为,规范办学行为,坚决治理教育乱收费,纠正行业不正之风,促进教育事业规范发展,切实保障人民

5、受教育的权利。 4、坚持扩充优质不动摇。人民推动着教育发展,教育发展必须惠及人民,这是贯彻落实科学发展观以人为本最为重要的内容和体现。新形势下,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,社会对人才的要求越来越高,使得人民群众对教育的需求也越来越高,期望越来越大,教育日益成为关系人民群众切身利益的大事。我们要坚持扩大优质不动摇,把我市的省级、市级示范学校办出水平,办出特色,不断提高教育教学质量,切实起到示范作用,更好地满足人民群众日益增长的高质量高层次教育需求。同时,也要引导好群众的就学需求,目前我们的优质还有限,还不能达到满足每一个人的需求的程度,要从实际出发,科学合理地配置优质,使之发挥最大效

6、益。 二、强化宏观调控,充分发挥教育行政部门的中枢作用 统筹兼顾、协调发展是科学发展观的重要内容,也是教育工作树立和落实科学发展观的内在要求。从教育外部讲,就是要统筹教育与经济、社会发展;从教育内部来讲,就是要统筹各级各类教育的发展,统筹城乡和区域教育发展,满足人民群众对教育的多元需求。要保证全市教育大局的统筹兼顾、协调发展,必须强化教育行政部门的宏观管理功能。 1、通过制定发展规划来进行宏观调控。教育行政部门要根据教育发展规律,在充分调研的基础上,按照人口增长、分布等客观实际,综合分析区域内学位需求,制定长远发展规划,统筹调控好全市教育投入、发展规模、学校建设、师资配置等方面工作,明确各级各

7、类学校的发展思路,对全市城区教育和农村教育、普通教育和职成教育、公办教育和民办教育、义务教育和高中教育,要“一盘棋”考虑,结合学校布局调整,对规模太小、效益太差、生源不足的学校实施“关停并转”,整合盘活,既要做到规模适当、结构合理,又要做到质量高、效益好,既要避免追求数量而忽视质量,又要避免追求效益而忽视结构比例等片面倾向,努力实现规模、质量、结构和效益统一发展。 2、通过制定招生计划来进行宏观调控。发展规划立足于长远,而招生计划则是发展规划的实施细则,是实现宏观调控的直接手段。各级教育行政部门要根据教育发展规划,制定详细的各级各类学校招生计划。每年的招生计划出炉以后,学校必须严格按照招生计划

8、,规范招生行为,严禁学校自行组织招生考试,随意扩大招生规模;严禁在招生过程中买卖生源;严禁在招生过程中宣传失实、瞎编成绩,欺诈勒索学生。只有保证招生工作有章有序,整个教育系统才能和谐、协调发展。 3、加强对各县市区教育发展的业务指导。县市区教育的发展,不仅需要县区政府给予财政投入、教师编制等硬件后勤保障,还需要市教育局在业务上的示范指导。在工作中,市教育局对各县市区教育局关键要履行两种管理:一是布局调整和发展规划的管理。全市教育是一个整体,“牵一发而动全身”,所以各县市区要牢固树立全局观念和大局意识,把全局放在首位,自觉服从整个教育大局事业。布局调整和发展规划要符合全市教育一体化的格局,这是构

9、建和谐教育的重要内容。二是在教学和业务上的示范管理。市直学校要练好内功,向全市推广市区教育先进的办学理念、办学思路,展示市区教育的办学成果、办学特色,在这种示范指导的作用下,各区域的教育经验相互渗透融合,优势互补,形成整个衡阳教育的大品牌。 4、加强对学校教师、基建以及收费的宏观管理。一要加强教师管理。进一步搞好我市的教育事业,必须全心全意地依靠教师队伍。各级教育行政干部、学校领导一方面要尊重教师的劳动,不断提高教师的地位待遇,进一步倡导尊师重教的风尚,通过深化干部人事制度改革,建立良好的用人机制,激发教师干事创业的积极性;另一方面又要严格把住“入口关”,凡局直学校招聘教师,一定要先经过市教育

10、局相关科室批准。要高度重视加强教师的师德修养和提高教师的业务素质。二要加强学校基建管理。一定要严把审批关,坚决杜绝一些学校完全不顾自身实力,盲目大搞基建,给学校留下沉重的债务包袱现象,已审建项目必须严格按照程序,招标公开、监督到位。三要加强中小学收费管理。贯彻落实上级收费文件,归口市县教育局统筹的如图书经费、师训经费一定要统上来,由市县教育局统一调配。同时,继续把治理教育乱收费作为工作重点,加强对学校收费管理和规章制度执行情况的监督检查,严格推行“一费制”和“公示制”,对有令不行、有禁不止违规收费的学校要及时查处,坚决追求有关当事人和领导的责任。 三、摆正校长位置,争做教育行家理手 落实科学发

11、展观,构建和谐教育,重点领域是在学校,而学校发展的关键是校长。当前,我市学校校长队伍的主体是好的,但存在一个较严重的问题是“官”味太浓,一些校长整天忙于迎来送往,而疏于学习研究;忙于跑官要官,而疏于创新求实;忙于吃吃喝喝,而疏于廉洁自律;忙于大搞基建,而疏于教育教学管理,这些现象严重影响了校长的威信和教育的形象。这也给了我们一个信号,就是校长要正确定位,切不可摆出“老板”、“当官的”架势,要以一种“立志做大事,而不立志做大官”的学者气度,正确对待自己手中的权力,要清醒地认识到,学校校长既是教育干部,更要是教育专家,而不是社交家、活动家。校长如何角色定位,怎样当好教育专家,在此,我讲几点看法。一

12、方面是各级教育行政部门一是要选配好校长,既要用好人,又要用对人.二是要培养培训好学校,做好校长的绩能评价;另一方面学校校长作为培养人才的人才,一要校长要定位,现在许多省市都取消了校长行政级别,我市也要在这方面做出尝试.二是校长要定心,做到见异不思迁三是校长要团结,团结才能出力量,才能出生产力,还能出健康.具体来说: 1、要做办学方向的掌舵者。我认为,这是校长的第一“角色”定位。贯彻党的教育方针,培养全面发展的社会主义建设接班人,是各级各类学校的根本任务,是校长的首要职责。作为校长必须要有忠诚党的教育事业的信念,端正办学思想,明确政治方向,在治校实践中,重视和加强师生员工的思想政治工作,把德育放

13、在首位,紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个核心问题,做好学校政治方向的把握者,努力办人民满意的教育,让党和政府放心。 2、要做教育思想的引领者。著名教育家苏霍姆林斯基指出:校长“对学校的领导首先是教育思想的领导,而后才是行政的领导。”校长的教育思想既是管理之魂,也是立校之本。当校长首先要有自己的教育思想,要紧紧围绕“建设一个什么样的学校,怎样建设这样的学校”这个根本问题,深思远虑,尽展其才。一要善于学习。通过学习不断更新自己的知识结构,探索教育教学管理的新观念、新途径,丰富自己的教育思想。二要善于激励。以自己先进的教育思想和教育价值观去影响教师,促进教师的教育价值观念和教学行为

14、自觉地转变,构建起正确的、健康的、活跃的教育思想王国,把学校办得有活力,学生有特色,教育有特色。三要善于升华。重视对自己教育管理中的思想、观念、经验进行反思、总结和提炼,并著书立说,使其逐渐上升到理论的高度,形成自己独特的办学思想。 3、要做高尚道德的示范者。现代管理学认为,任何一个领导者在行使职权时,其自身的品德、声望、礼仪修炼等会自然形成一种影响力。良好的品格有助于有效领导的实现。所以,我们的校长一定要有高尚的道德。校长要用自己的言行塑造人格魅力,重视以道德的准则加强自律,勤政廉洁,用以身示范的道德力量调节和激发周围的干部和群众,做到以德正己、以德感人、以德聚人,使广大师生从你的身上看到教

15、师职业的形象和事业的希望。校长要胸怀坦荡,有民主的作风,遇事开诚布公,充分讨论,大事讲原则,小事讲风格,处理问题公正廉明,不计较个人恩怨,不论交往亲疏,不分彼此,一视同仁,创造一个宽松和谐的校园氛围,集思广益,办好学校。 4、要做学校发展的服务者。为学校的发展服务是校长的职责。校长要把职业看成事业,将自己置身于事业发展中,扮演服务者的角色。其一要服务于学生的全面发展。为学生服务是校长管理学校的出发点和归宿。学校要以学生为本,变学生适应学校教育为学校教育适应学生发展,大到学校环境布置、校园建设,小到学校课程开设,图书室、实验室开放等细节问题,都要充分考虑适应学生,有利于学生发展,努力为学生的发展

16、创设必要的条件,提供良好的环境。其二要服务于教师的专业发展。校长不能只求教师付出,不管教师“充电”,要组织教师参加培训,开展多种形式的教研活动。校长在教研教改中要转变角色,不唯上,不唯书,有表率意识,有服务精神,不是只发号施令,而是创造条件,从经费上、时间上、制度上支持校本教研,由居高临下的指挥者、控制者或旁观者,转变为教研教改的参与者、组织者、服务者。其三要服务于学校的和谐发展。校长凡事要从学校事业发展着眼,不能将学校看成是个人权力的领域,在制定学校计划、决策学校工作、实施学校规划等方面要遵循教育规律和科学的发展观,以是否有利于学校协调、全面、可持续发展作为衡量标准,举和谐发展之旗、闯和谐发展之路、解和谐发展之忧,构建和谐校园,服务于学校事业的发展。 同志们,用科学发展观统领教育工作全局,既是一个重大的理论课题,又是一项艰巨的实践任务,各级教育行政干部、学校领导都要把心思凝

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