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1、民营文化演出政策措施(精选多篇) 完善政策措施加快发展民营经济 许克振 xx年第5期特别策划 近些年来，党中央和国务院不断完善关于非公有制经济发展的基本理论、方针、政策和制度，为民营经济发展营造了前所未有的良好政策、法制环境。就湖北而言，去年以来，各级党委、政府认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神，大力推动民营经济发展，全省民营经济呈现迅速发展、壮大的良好态势。 规模不断壮大，已成为推动全省经济发展的重要力量。xx年，全省民营经济增加值达到2781亿元，比上年增长18.6%，占全省国内生产总值的44%，比上年提高2个百分点。民营经济对全省经济增长的贡献率达到50%，直接拉动全省经济增长约5个百
2、分点。创业热情提高，社会贡献日益突出。xx年，全省新登记私营企业2.9万户，日均诞生79个老板，民营中小企业达到18.2万户，其中私营企业11.4万户。民营中小企业从业人员达到1420万人，占全省二、三产业从业人员的80%，去年全省新增就业岗位60万个，绝大部分由民营经济提供。据统计数据分析，全省农民人均纯收入的1/3是由民营经济提供的；县域经济二、三产业的90%、市州二、三产业的70%是由民营经济创造的。实力明显增强，重点民营企业成长加快。xx年，全省个体私营企业注册资金达1823亿元，比上年增长46%。规模以上民营中小企业资产总额达到3013亿元，比上年增长12.3%。纳入省政府“三个三工
3、程”的百家重点中小企业、百家民营排头兵企业成长迅速，有35家企业的销售收入超过3亿元，其中丝宝集团达到24亿元；有20家企业的资产总额超过4亿元，其中武汉人福科技、湖北福星科技分别达到24亿元、21亿元。 注重科技进步，增长方式正在发生转变。xx年，全省民营企业完成技术改造投资352亿元，比上年增长38%，占全省技改投资总额的67%。湖北专利的2/3由民营企业发明，3/4以上的新产品由民营企业开发，经科技部门认定的科技型企业已超过1.7万家，其中25家企业被认定为湖北省高新技术企业，65家企业的产品被评为湖北名牌，福星牌钢丝绳、爱帝牌内衣、劲牌保健酒等被评为中国名牌。 经济结构提升，经营领域不
4、断拓宽。民营经济在行业分布上，以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主，并开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展；在结构规模上，以劳动密集型和中小型企业为主，同时涌现出一批资本密集、技术密集的大企业、大集团；在组织形式上，以个人、家族企业为主，逐步向多元投资主体的公司制企业发展；在产业布局上，以小规模、分散化经营为主，现已在部分地区形成一批集约化、专业化经营的产业集群。民营工业的经济总量已占全省工业的55%左右，成为全省工业名副其实的主体。 尽管我省民营经济有了长足发展，但总体上还处在初创阶段，发展的水平和质量还不高，面临的问题也很多，主要表现在：发展不够，总量和规模仍然偏小；
5、瓶颈制约，生产要素供应紧张；观念障碍，发展环境有待进一步优化；准入限制，政策待遇不平等；“三乱”仍多，企业合法权益屡受侵犯；体制不顺，服务体系薄弱；素质不高，部分企业内部缺乏严格的管理制度和规范。 按照省委、省政府对民营经济发展的要求，针对我省民营经济发展中出现的新情况、新问题，当前和今后一个时期，全省民营经济工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（以下简称若干意见），创造公平发展环境，加 快民营经济结构调整和增长方式转变，促进民营经济持续快速健康发展。从当前来讲，要切实做好以下
6、几个方面的工作。 （一）认真学习贯彻若干意见精神，进一步增强发展民营经济的责任感和紧迫感。民营经济是“百姓经济”，与广大人民群众的利益息息相关，各级党委、政府要从立党为公、执政为民的政治高度，从促进经济发展、建设和谐湖北的现实要求出发，充分认识发展民营经济的战略意义。要认真学习、深刻领会若干意见的精神，把全面贯彻落实若干意见作为提高执政能力、谋划发展全局的一项重要任务，进一步解放思想，消除计划经济体制和传统观念的影响，切实解决民营经济发展中的重大政策问题，为民营经济发展创造良好的法治环境、政策环境、市场环境和舆论环境，大力支持和引导民营经济快速健康发展。 （二）放宽市场准入，营造公平竞争的发展
7、环境。一是按照若干意见的精神和规定，加快制定放宽民营经济市场准入的具体措施及配套办法，鼓励和引导民营经济进入垄断行业、公用事业和基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业建设等行业和领域，尽快公开相应的制度、条件和程序，以便遵循。二是贯彻平等准入、公平待遇原则，在投资核准、融资服务、财税政策、土地征用、对外贸易和科研项目申报、技改贴息资金使用等方面，对包括民营企业在内的各类企业一视同仁，实行同等待遇。三是加大对民营经济的宣传力度，大力宣传党和国家以及省委、省政府关于促进民营经济发展的方针政策与法律法规，宣传民营企业家的成功经验和社会贡献，弘扬创业精神，营造良好的发展氛围。 （三）强化扶持措施
8、，加大财政、金融支持力度。支持民营中小企业的创业创新、技术进步、人员培训和社会化服务体系建设。鼓励和支持各金融机构提高对民营企业的贷款比重。鼓励民营企业以股权融资、项目融资等方式筹集资金。鼓励民间资本组建信用担保机构，两年内基本建立覆盖全省的中小企业信用担保体系。 （四）健全法规体系，维护民营企业的合法权益。结合湖北实际，要加快制定贯彻落实若干意见的政策措施，为民营经济发展创造更宽松的政策环境。对现行地方性法规、规范性文件进行清理，凡与若干意见不符的，要及时废除或修订。建立民营企业的维权、投诉机制，对滥用职权、侵犯民营企业合法权益的单位和个人依法严肃查处。 （五）着力提高企业素质，引导民营企业
9、转变增长方式。一是推进技术创新，加快建立面向民营企业的和共性技术服务平台，促进面向民营企业的科技成果转化和技术转让，为民营企业技术创新提供支持和服务。二是引导产业聚集，引导民营企业向工业园区聚集，向专、精、特、新方向发展，延伸产业链，形成各具特色的产业集群。今后3年，重点培育100个产值超亿元的产业集群，初步形成50个产值超5亿元的经济板块。三是培植骨干企业，以“三个三工程”为抓手，培植一批能带动区域经济发展的民营企业排头兵。四是实施“培训工程”，将民营企业的人才培养纳入各级人才开发的总体规划，培养和造就高素质的企业家队伍、职业经理人队伍和专业技术人才队伍。五是规范企业行为，健全营销、财务、质
10、量等各项管理制度，建立安全、等责任制度，加强诚信建设，提高产品质量，降低资源消耗，减少环境污染，保障职工权益，引导民营企业走可持续发展的路子。 （六）切实加强领导，加快建立和完善社会化服务体系。各级党委、政府要把加快民营经济发展作为实现湖北在中部崛起战略的重要举措来抓，进一步制定民营经济发展战略、规划和目标，完善扶持措施，认真做好服务工作。实施“创业促进工程”，支持和促进创业。建立银企合作机制，为企业贷款融资创造条件。加快建立服务体系，不断提高服务质量和水平。重视发挥中介组织的作用，引导行业协会强化自律管理。 （作者系湖北省经济委员会主任） 为深化文化体制改革，促进文化产业发展，加快实施市委十
11、届十二次全会提出的三大目标，根据国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定和国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知精神， 结合我市实际，特制定政策措施如下： 一、制定和发布*市非公有资本投资文化产业指导目录，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本?进入文化产业。 二、市政府每年设立4000万元促进文化产业发展专项资金，主要扶持市级以上文化产业园区和进驻文化产业园区、在我市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营、培训和中介活动的企业，及具有自主知识产权、有市场开发前景和
12、市场竞争力的文化产品生产单位。主要采取贷款贴患、房租补贴、投资奖励、经济贡献奖励及成果奖励等方式：支持文化产业发展。 三、鼓励和支持非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺末品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映；书报刊分销、音像制品分销、包装装璜印刷品印刷等领域；鼓励非公有资本参与文艺表演团体、演出场所等国有文化单位的公司制改建，非公有资本可以控殷；允许非公有资本进入出版物印剧、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。非公有制文化企
13、业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享有同等待遇。 四、简化审批程序。属市级或市以下审批事项并需要观场勘验的，在公示期满、听证会通过后，不超过3个工作日审批；对不需要现场勘验的，全部变承诺审批为即办即批。属省级以上审批事项的，市文化行政主营部门代企业办理申办手续，受理申办文件材料后，不超过3个工作日内报省有关审批部门。办理登记注册时，申办企业提交文件材料齐备后，市工商行政管理部门须在3个工作日内核发营业执照。 五、设立文化有限公司，允许其注册资本在2年内缴足，首付应不低于注册资本约20。允许投资人以商标、品脾、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建文化企业，无形资产评估后作价出资
14、占注册资本的比例不超过70。 六、在国家和省级高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，经严格认定，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后按15税率征收。在一定时期内对新办的文化企业：自取得第一笔收入起，免征3年企业所得税。 七、对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术服务收入，暂免征收所得税。 八、加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费
15、用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业撮的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。 九、规模以上文化企业发生的广告费支出，不亏过营业收入2%的，可在税前据实扣除。 十、各相关行政管理、执法部门不得向文化企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，切实维护经营者的佥权益，为文化企业创造更加宽松的经营环境。 xx年市促进文化产业发展政策措施，全国公务员共同的天地尽在。欢迎阅读xx年市促进文化产业发展政策措施。 关于民营企业“二次创业”政策措施落实情况的汇报 今年来，我局认真贯彻落实关于推进民营企业“二次创业”的若干意见精神，大力支持民营企业增强竞争力和可持续发展能力，强力构建“5+5”产业体系，取得一定的成效。现将有关政策措施落实情况汇报如下： 一、引导企业入驻专业商务楼宇方面 关于“积极鼓励和引导各类企业、机构将生产、经营场所从住宅区向商务集中区、总部经济区集中”，目前已有两家企业完成部分工业用地变更商住用地，分别为新唐信家俱有限公司（项目占地面积为xxm2）和柏桐堂（福建）生物药业有限公司（项目占地面积为13607m2）。 二、推进用工本地化方面 关于“支持具备条件的企业把工业用地中的生活配套用地通过招拍挂转为商住用地，用于建设员工公寓”，我局正积极支持雅斯达电源电器有
