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1、重大灾害发生时应对手册(案),2015. 02.10,发生重大灾害时应对步骤概要,1,发生事故时处理顺序,2,目 录,受灾者的应急措施及治疗,对应公共机关及媒体的要领,发生灾害后处理方针及准备物,组建灾害对策委员会及安全管理组织图,3,4,5,7,家属(包括 遗孤) 对应 要领,6,. 重大灾害对应系统概要, 目的,发生突发性的重大灾害时，要采取迅速有效的措施使灾难降低。受难者及家属在灾难早期要克服心理障碍，通过对全体职工的心理安慰来预防2次事故，并做好早期作业正常化。, 重大灾害的类型,产业安全相关的重大事故（导致死亡的重大事故） 火灾及爆炸事故（人命事故） 与工作相关的大型 交通事故 (人
2、命事故) 建筑物及构筑物的崩塌导致的人命事故 成员集体发生的疾病事故(集体中毒等) 环境污染物泄漏事故 其它自然灾害 (水灾, 地震等) 触电, 电击事故 高温及低温事故及高压气体事故, 产业安全保健法第2条 (施行规则第2条)的重大灾害 1). 发生1人死亡者的灾害 2).发生2人需要治疗3个月的负伤者 3).发生10人以上负伤者及需要长期治疗的疾病者,. 灾害发生时处理步骤,送往医院(119/直接),治疗 / 葬礼,保护现场,事故调查,分析原因,纠正措施,事故处理报告完毕,公告/教育,事故结束,急救治疗,Yes,发生重大患者,No,发放诊断书(有关部门),灾害发生,报告发生 (本人/目击者
3、/安全管理者),组成灾害对策委员会,上报安监局,后续措施(保险),事故结束,内部,对外,法律研讨(劳务研讨) 公司内部控制系统指挥 对外对应系统指挥,. 构成灾害对策委员会,1. 构成,由代表理事 及管理部门本部长, 组长, 工厂长, 劳资合作组长及各部门的负责人等构成 其它灾害类型的专门人力以及对应机关类别的有关者被选任作为委员,2. 作用,对于灾害发生现场的正确调查 研讨灾害相关法律(委托法务组/决定劳务选任与否) 指挥灾害现场恢复秩序及发生灾害时周边停止作业/ 决定是否继续开工 灾害 发生者的治疗、疗养以及葬礼指挥 指挥受害者家属应对灾害 指挥重大作业 ( 就个别事案相关官厅和公署指挥
4、) 应对媒体 灾害管理 纠正措施 及 指挥防范措施 协助灾害补偿,. 灾害对策委员会构成,3. 安全管理组织图,总经理(崔秉殷),管理部(崔在德、李希森),-.报告公共机关, 管理 -. 联系医院 -. 确保躲避及引导避难,环境管理者,小防范管理者,安全管理,支援部门,-.事故现场指挥及收拾 -. 分析事故原因 -. 制定防止再次发生的对策,-. 联系消防, 报告 -. 压制火灾 及收拾 -. 调查火灾原因并分析 -. 制定防止再次发生的对策,-.联系环境局, 报告 -. 收拾环境事故 -. 制定防止再次发 生的对策,保障管理 (大型),-. 紧急急救及护送医院 -. 救援措施及保证患者安全,
5、急救措施 及护送医院,对应医院,发生死亡者时进行行政支援,事后程序,. 遇难者急救及治疗,设备停止运转 止血等措施 支援部门 报告 119 拨打 or 直接护送 保持损伤部位 (收好截断部位 及同时护送) 保全现场 掌握目击者 弄清事件,了解灾害轻重 联系家属 发送诊断书 准备分散申请 输送人员,尸体检查书/ 发放死亡申请书 与遗孀协商后支 援安置 葬礼程序支援 警察(检查) 对应 支援,工伤发生报告 计算平均工资 遗孀申请赔偿支 援 申请葬礼费用支援 灾害管理民事协商 公证,. 对应公共机关及媒体的要点,1. 对应公共机关, 死亡及 重大灾害 发生时首先要向劳动部门报告 向产业安全工业园区/
6、警察局/消防/环境厅等负责事故管理的相关部门报告, 并要做出相应的对策(相关业务专家或当事机关). 特别是,劳动部(司法机关对警察)、监督应是对专家相关业务,并应陈述及调查对象. 事先向(目击者、相关助长、组长、同一现场工作者等)进行教育,不要讲没有必要的话. 与此同时,行政安全教育(相关资料等)要迅速整理提交,要先提出有利于我们的 资料之后提交不完善资料. 现场调查,所应对的外交安全相关专业劳务选任研究决定。 命令停止事故发生时使用的设备及研究替代生产线的运营方案。 重新启动生产线及解除警戒线，持续进行。,. 对应公共机关及媒体的要点,2. 对应媒体,灾害对策委员会依据提供的主观资料正确的拟
7、定事故是非书。 与媒体机构接触时最大限度地防御媒体露面,不可避免地会对应窗口一元化 为了防止不必要的采访报道报道资料，将（事故经过书）提供给记者协助采 访报道，如果有必要的话召开记者发布会。 报道用的事故经过书，有必要提前和内部职工公布，避免流言蜚语泄露。 随时阅览网络等进行监督,如有与事实不符的流言蜚及时进行纠正。, 营业管理部门要将事实告知客户的有关负责人并采取措施，顾客生产线运营出现差错时,以便解释。,. 家族(遗嘱 保险) 应对,将受害者护送医院后立即通知家属，并且最大限度的提供协助。 家属看护期间要最大限度的提供帮助。 在进行劳灾保险行政程序是不要使家属不便，说明时不要使家属有心理不
8、 安并要详细说明 。 要提供与受害程度相符合的赔偿 。,1. 发生死亡前,2. 发生死亡后,给死亡者的家属最大的照顾，以后要与家属代表保持联系。 处理时要给予最大的支援，其它行政处理时也要给予最大的帮助。 葬礼相关的支援与受害家属代表进行协商再进行。 与受害家属进行协商,达成协议并司法机关提交。, 进行的全过程受害者家属的周围人都可以围观监督。,. 事后处理方针及准备物,1. 灾害发生的制造者,对于灾害发生原因进行缜密的调查,并实施对根本根本原因的挖掘。 通过对公司内外的专家的咨询查明原因并进行合理性验证。,2. 纠正措施,对于灾难发生的原因进行根本上的改善措施。 防止层面的安全装置 事故案例集及教育,3. 恢复心理稳定, 事故地点、事故设备等在事故发生后，确保新职工或周围工作者安全性工作， 使工作环境具有安全性和舒适性从而使工作者的心理得到稳定。,4. 准备物,常备急救药品(现场, 办公室) 应急治疗用 KIT 准备 准备盐水(10人 以上 ; 定期交替),
