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1、I 目 录 第一篇第一篇 基础分析基础分析.1 第一章第一章 发展背景发展背景2 一、宏观背景一、宏观背景2 （一）全球旅游经济的迅猛发展，特别是亚太地区发展势头强劲。（一）全球旅游经济的迅猛发展，特别是亚太地区发展势头强劲。2 （二）我国旅游经济稳步增长，旅游产业地位显著提升，前景乐观。（二）我国旅游经济稳步增长，旅游产业地位显著提升，前景乐观。2 （三）西部地区旅游产业的特殊功能性（三）西部地区旅游产业的特殊功能性3 二、区域情况二、区域情况3 （一）重庆新定位及其城市形象（一）重庆新定位及其城市形象3 （二）重庆旅游业发展的新态势（二）重庆旅游业发展的新态势4 三、自身条件三、自身条件5
2、 （一）区位概况（一）区位概况5 （二）自然环境（二）自然环境6 （三）历史文化（三）历史文化7 （四）人文社会（四）人文社会7 （五）地区经济（五）地区经济7 四、发展现状四、发展现状8 （一）北碚旅游在大重庆旅游发展格局中的地位（一）北碚旅游在大重庆旅游发展格局中的地位8 （二）北碚旅游在北碚发展中的战略地位（二）北碚旅游在北碚发展中的战略地位9 （三）北碚旅游产业发展的阶段性时期（三）北碚旅游产业发展的阶段性时期9 第二章第二章 旅游资源调查与评价旅游资源调查与评价.11 一、资源调查概述一、资源调查概述.11 二、旅游资源类型、构成及分布二、旅游资源类型、构成及分布.11 （一）旅游资
3、源类型（一）旅游资源类型.11 （二）旅游资源构成（二）旅游资源构成.17 （三）旅游资源分布（三）旅游资源分布.18 三、旅游资源评价三、旅游资源评价.20 （一）旅游资源定量评价（一）旅游资源定量评价.20 （二）旅游资源定性评价（二）旅游资源定性评价.25 （三）重点旅游区开发评价（三）重点旅游区开发评价.26 II 第三章第三章 旅游市场分析旅游市场分析.29 一、国内外旅游市场状况一、国内外旅游市场状况.29 （一）国际旅游市场发展（一）国际旅游市场发展.29 （二）国内旅游市场发展（二）国内旅游市场发展.29 二、重庆旅游市场状况二、重庆旅游市场状况.30 （一）重庆近年旅游市场发
4、展态势（一）重庆近年旅游市场发展态势.30 （二）重庆旅游市场未来发展趋势（二）重庆旅游市场未来发展趋势.31 三、北碚旅游市场发展现状三、北碚旅游市场发展现状.32 四、细分市场特征分析四、细分市场特征分析.33 （一）按距离细分（一）按距离细分.34 （二）按活动目的细分按功能细分（二）按活动目的细分按功能细分.34 （三）按年龄细分（三）按年龄细分.35 （四）按旅游活动组织形式细分（四）按旅游活动组织形式细分.35 （五）按消费档次细分（五）按消费档次细分.35 五、北碚客源市场预测五、北碚客源市场预测.36 （一）客源市场预测依据（一）客源市场预测依据.36 （二）预测结果（二）预测
5、结果.36 第四章第四章 战略环境战略环境 SWOTSWOT 分析分析38 一、优势一、优势.38 （一）特定区位交通（一）特定区位交通.38 （二）特色资源富集（二）特色资源富集.38 （三）稳健发展态势（三）稳健发展态势.38 （四）政府重视程度（四）政府重视程度.38 二、劣势二、劣势.38 （一）产业基础薄弱，受经济发展水平制约（一）产业基础薄弱，受经济发展水平制约.38 （二）文化资源主导，开发难度大（二）文化资源主导，开发难度大.38 （三）产品项目老化，缺乏品牌性产品（三）产品项目老化，缺乏品牌性产品.38 （四）市场结构单一，外向型旅游开展乏力（四）市场结构单一，外向型旅游开展
6、乏力.39 三、机遇三、机遇.39 （一）国家大发展和重庆新定位（一）国家大发展和重庆新定位.39 （二）各项事业新规划带来的发展前景（二）各项事业新规划带来的发展前景.39 （三）日益增长的都市居民休闲度假体验旅游需求（三）日益增长的都市居民休闲度假体验旅游需求.39 III 四、挑战四、挑战.39 （一）生态资源的脆弱性（一）生态资源的脆弱性.39 （二）周边同质旅游资源的替代性竞争（二）周边同质旅游资源的替代性竞争.40 五、小结五、小结.40 第二篇第二篇 战略构架战略构架41 第五章第五章 规划总论规划总论.42 一、规划原则一、规划原则.42 （一）可持续发展原则（一）可持续发展原
7、则.42 （二）区域协调原则（二）区域协调原则.42 （三）市场导向原则（三）市场导向原则.42 （四）产业联动原则（四）产业联动原则.42 （五）适度超前原则（五）适度超前原则.42 二、规划依据二、规划依据.42 （一）国家法律（一）国家法律.42 （二）部门规范文件与行业标准（二）部门规范文件与行业标准.43 （三）地方规划与地方规定（三）地方规划与地方规定.43 （四）调研资料（四）调研资料.43 三、规划期限三、规划期限.43 四、规划范围四、规划范围.43 第六章第六章 发展定位发展定位.44 一、性质定位一、性质定位.44 二、目标定位二、目标定位.44 三、功能定位三、功能定位
8、.45 四、产业定位四、产业定位.46 第七章第七章 目标与战略目标与战略.47 一、旅游发展目标体系一、旅游发展目标体系.47 （一）战略目标（一）战略目标.47 （三）经济目标（三）经济目标.47 （四）社会目标（四）社会目标.48 （五）文化目标（五）文化目标.48 （六）环境目标（六）环境目标.48 （七）品牌目标（七）品牌目标.48 IV 二、发展战略二、发展战略.49 （一）（一） “区域联动区域联动”的空间战略的空间战略49 （二）（二） “多元优化多元优化”的产品战略的产品战略49 （三）（三） “产业融合产业融合”的产业战略的产业战略49 （四）（四） “精品品质精品品质”的
9、品牌战略的品牌战略49 （五）（五） “人文提升人文提升”的文化战略的文化战略49 第八章第八章 空间布局空间布局.51 一、旅游业发展空间结构一、旅游业发展空间结构.51 （一）空间结构（一）空间结构.51 （二）空间联动机制（二）空间联动机制.51 二、功能布局二、功能布局.52 （一）一核（旅游中心）（一）一核（旅游中心）.52 （二）两山（主要山脉）（二）两山（主要山脉）.54 （三）三带（旅游发展带）（三）三带（旅游发展带）.56 （四）四翼（旅游合作翼）（四）四翼（旅游合作翼）.59 （五）五区（特色旅游片区）（五）五区（特色旅游片区）.60 三、旅游中心地体系规划三、旅游中心地体
10、系规划.67 （一）旅游中心地体系（一）旅游中心地体系.67 （二）风情城镇建设（二）风情城镇建设.68 第九章第九章 产品体系产品体系.72 一、产品现状分析一、产品现状分析.72 二、产品开发二、产品开发.72 （一）产品开发目标（一）产品开发目标.72 （二）产品开发思路（二）产品开发思路.73 （三）产品发展计划（三）产品发展计划.74 三、产品体系三、产品体系.75 （一）观光旅游产品（一）观光旅游产品.75 （二）休闲旅游产品（二）休闲旅游产品.77 （三）度假旅游产品（三）度假旅游产品.78 （四）专项旅游产品（四）专项旅游产品.79 四、精品战略四、精品战略.80 （一）五大品
11、牌产品（一）五大品牌产品.80 V （二）八大主题产品（二）八大主题产品.82 五、旅游线路五、旅游线路.84 （一）北碚精华旅游线（一）北碚精华旅游线.84 （二）区域合作旅游线（二）区域合作旅游线.85 第三篇第三篇 支持系统支持系统86 第十章第十章 旅游形象规划旅游形象规划.87 一、设计目的和原则一、设计目的和原则.87 二、北碚旅游形象感知现状二、北碚旅游形象感知现状.87 三、国内外城市旅游形象借鉴三、国内外城市旅游形象借鉴.87 四、北碚区域旅游形象定位四、北碚区域旅游形象定位.89 （一）总体形象（一）总体形象.89 （二）宣传口号（二）宣传口号.89 五、区域旅游形象识别系
12、统（五、区域旅游形象识别系统（TISTIS）策划）策划89 （一）理念（一）理念形象形象识别系统（识别系统（MISMIS）89 （二）（二）视觉视觉形象形象识别系统（识别系统（VISVIS）90 （三）（三）行为行为形象形象识别系统（识别系统（BISBIS）92 第十一章第十一章 旅游目的地营销旅游目的地营销.94 一、客源市场定位一、客源市场定位.94 二、营销目标二、营销目标.95 三、指导思路三、指导思路.95 （一）政府层面着重宣传区域旅游形象（一）政府层面着重宣传区域旅游形象.95 （二）企业层面主要进行旅游产品组合与促销（二）企业层面主要进行旅游产品组合与促销.95 （三）整合形象
13、力与注意力，大力开发（三）整合形象力与注意力，大力开发“注意力经济注意力经济”.95 （四）（四） “只有淡季的思想，没有淡季的市场只有淡季的思想，没有淡季的市场” ，坚持常年不断促销，坚持常年不断促销.96 四、集成战略四、集成战略.96 （一）形象导向的品牌战略（一）形象导向的品牌战略.96 （二）需求导向的产品战略（二）需求导向的产品战略.97 （三）市场导向的价格战略（三）市场导向的价格战略.98 （四）促销战略（四）促销战略.98 五、节庆策划五、节庆策划.99 （一）国际乡村旅游节（一）国际乡村旅游节.99 （二）（二） “巴山渝水巴山渝水” 生态观光旅游节生态观光旅游节100 V
14、I （三）（三） “嘉陵黄金水岸嘉陵黄金水岸”豪华游轮游艇暨商务会议旅游节豪华游轮游艇暨商务会议旅游节.100 （四）（四） “名人在北碚名人在北碚”大型人文旅游节大型人文旅游节.101 （五）国际温泉养生旅游节（五）国际温泉养生旅游节101 第十二章第十二章 旅游产业要素规划旅游产业要素规划102 一、旅游住宿业一、旅游住宿业102 （一）发展现状（一）发展现状102 （三）分期规划（三）分期规划102 二、旅游餐饮业二、旅游餐饮业104 （一）发展现状（一）发展现状104 （二）发展思路（二）发展思路104 （三）发展目标（三）发展目标104 （四）分期规划（四）分期规划104 （五）规划
15、要点（五）规划要点104 三、旅行社三、旅行社105 （一）发展现状（一）发展现状105 （二）发展目标（二）发展目标105 （三）分期规划（三）分期规划105 （四）发展建议（四）发展建议106 四、旅游购物四、旅游购物107 （一）发展现状（一）发展现状107 （二）规划目标（二）规划目标107 （三）分期规划（三）分期规划107 （四）旅游商品种类规划（四）旅游商品种类规划108 第十三章第十三章 旅游交通规划旅游交通规划109 一、规划原则一、规划原则109 二、交通现状与上层规划二、交通现状与上层规划109 三、规划目标三、规划目标110 四、区际旅游交通四、区际旅游交通110 五、
16、区内旅游交通五、区内旅游交通111 （一）环线设计（一）环线设计111 （二）景区连接设计（二）景区连接设计112 六、配套设施规划要点六、配套设施规划要点113 VII （一）北碚旅游集散中心（一）北碚旅游集散中心113 （二）旅游交通站点及停车场（二）旅游交通站点及停车场113 （三）旅游交通标识系统（三）旅游交通标识系统113 （四）旅游交通服务质量（四）旅游交通服务质量113 第十四章第十四章 人力资源与管理体系规划人力资源与管理体系规划114 一、旅游人才开发与教育培训一、旅游人才开发与教育培训114 （一）开发原则与依据（一）开发原则与依据114 （二）旅游业人才需求预测（二）旅游业人才需求预测114 （三）培养层次（三）培养层次115 （四）具体措施（四）具体措施115 二、旅游管理体制二、旅游管理体制116 （一）目标模式（一）目标模式117 （二）基本原则（二）基本原则117 （三）体制创新构想（三）体制创新构想117 第十五章第十五章 政策保障体系规划政策保障体系规划119 一、旅游产业
