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1、劳动保护监督检查员培训 德阳电业局工会德阳电业局工会 WhatWhatWhyWhyHowHow 劳动劳动 保护保护 德阳电业局工会德阳电业局工会 一、Why? 德阳电业局工会德阳电业局工会 案例No.1 客观原因 设计缺陷 安全意识 培训不力 现场控制 德阳电业局工会德阳电业局工会 案例No.2 安全意识 危险源 不安全状态 德阳电业局工会德阳电业局工会 数 据 德阳电业局工会德阳电业局工会 历年电力人身事故起数、人数同期比较 德阳电业局工会德阳电业局工会 电网事故起数历年比较 德阳电业局工会德阳电业局工会 煤矿事故历年统计比较 德阳电业局工会德阳电业局工会 能量意外能量意外 释释释释放放论论
2、论论 因果因果 连续论连续论连续论连续论 现现现现代的代的 系系统统统统安全安全 理理论论论论 事故致 因理论 德阳电业局工会德阳电业局工会 (一) 因果连续论 安全管理鼻祖 海因里希 德阳电业局工会德阳电业局工会 海因里希法则示意图 德阳电业局工会德阳电业局工会 冰山法则 德阳电业局工会德阳电业局工会 遗传环境 人工缺点 不安全行为 不安全状态 事故 伤亡 海因里希的事故因果连锁论 德阳电业局工会德阳电业局工会 管理失误 个人原因 不安全行为 不安全状态 事故 伤亡 工作条件 博德的事故因果连锁论 德阳电业局工会德阳电业局工会 亚当斯事故因果连锁模型（企业） 管理体系管理失误现场失误事故损失
3、 目标 组织 机能 领导者在下 述方面决策 错误或没作 决策： 方针政策 目标 规范 责任 职级 考核 权限授予 安技人员在 下述方面管 理失误或疏 忽： 行为 责任 权限范围 规则 指导 主动性 积极性 业务活动 不安全行为 不安全状态 伤亡事故 损坏事故 无伤害事故 对人 对物 德阳电业局工会德阳电业局工会 北川彻三事故因果连锁理论（社会） 基本原因间接原因直接原因 事故伤害 学校教育的原因 社会的原因 历史的原因 技术的原因 教育的原因 身体的原因 精神的原因 管理的原因 不安全行为 不安全状态 德阳电业局工会德阳电业局工会 (二) 能量意外释放论 德阳电业局工会德阳电业局工会 表 人体
4、受到超过其承受能力的各种形式能量作用时受伤害的情况 施加的能量类 型 产生的原发性损伤举 例 与 注 释 机械能 移位、撕裂、破裂和 压挤，主要伤及组织 由于运动的物体如子弹、皮下针、刀具和下落物体冲撞造 成的损伤，以及由于运动的身体冲撞相对静止的设备造成 的损伤，如在跌倒时，飞行时和汽车事故中。具体的伤害 结果取决于合力施加的部位和方式。大部分的伤害属于本 类型 热 能 炎症、凝固、烧焦和 焚化，伤及身体任何 层次 第一度、第二度和第三度烧伤，具体的伤害结果取决于热 能作用的部位和方式 电 能 干扰神经肌肉功能 以及凝固、烧焦和焚 化，伤及身体任何层 次 触电死亡、烧伤、干扰神经功能，如在电
5、休克疗法中。具 体伤害结果取决于电能作用的部位和方式 电离辐射 细胞和亚细胞成份与 功能的破坏 反应堆事故，治疗性与诊断性照射，滥用同位素、放射性 元素的作用。具体伤害结果取决于取辐射能作用部位和方 式 化学能 伤害一般要根据每一 种或每一组织的具体 物质而定 包括由于动物性和植物性毒素引起的损伤，化学烧伤如氢 氧化钾、溴、氟和硫酸，以及大多数元素和化合物在足够 剂量时产生的不太严重而类型很多的损伤 德阳电业局工会德阳电业局工会 表 人体与外界的能量交换时受干扰的伤害 影响能量交换的 类型 产生的损伤或障碍 的种类 举例与注释 氧的利用 生理损害，组织或 全身死亡 全身：由机械因素或化学因素引
6、起的 窒息(例如溺水、一氧化碳中毒和氰化 氢中毒)。局部：如“血管性意外” 热 能 生理损害、组织或 全身死亡 由于体温调节障碍产生的损害、冻伤 、冻死 调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为 过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险 物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物 质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态 所造成。 德阳电业局工会德阳电业局工会 能量释放理论的 优点优点 缺点缺点 德阳电业局工会德阳电业局工会 (三)瑟利事故模型 以人对信息的处理过程为基础 描述事故发生的因果关系 德阳电业局工会德阳电业局工会 瑟利事故模型 德阳电业局工会德阳电业局工会 (四
7、) 其他事故致因理论 P 理论 轨迹交叉理论 “作用变化与作用连锁”模型 “变化-失误”模型（理论） 事故频发倾向理论 德阳电业局工会德阳电业局工会 (五) 系统安全理论 系统安全理论认为，系统中 存在的危险源是事故发生的根 本原因，防止事故就是消除、 控制系统中的危险源。 德阳电业局工会德阳电业局工会 几个术语个术语 的解释释 v危险 v安全 v事故 v事故隐患 v本质安全 德阳电业局工会德阳电业局工会 危险源的分类 v第一类危险源 第二类危险源 德阳电业局工会德阳电业局工会 系统安全观点的事故因果连锁 能量 屏蔽失效 能量释放 伤害损坏 人失误 环境因素 物的故障 危险源与事故 德阳电业局
8、工会德阳电业局工会 （六）事故致因理论研究的发展趋势 1、系统观念和方法将进一步应用和发展 2、理论研究的内容和范围将不断扩大 3、理论研究更趋向于事故控制 4、事故模式将更趋向于多样性 德阳电业局工会德阳电业局工会 例：多米诺骨牌效应的发展： 1)从一维到多维； 2)深入量化(骨牌数量、质量、距离)； 3)新的安全评价方法多米诺效应评价方法。 首先，分析多米诺效应的起因因素，确定产生的必要 条件因素和发生机制； 其次，确定多米诺评价范围，进行评价分析，得出评 价结论； 该评价方法可以包括： 火灾热辐射引起的多米诺效应； 冲击波超压引起的多米诺效应； 爆炸碎片引起的多米诺效应； 有毒物质泄露引
9、起的多米诺效应，等等。 最后，提出阻止多米诺效应发生的对策措施和应急措 施。 德阳电业局工会德阳电业局工会 以上介绍的启示： v事故并不纯粹一个概率（意外 ）事件； v事故是可避免的、可管理的、 可消除的； 我们企业对于事故的预防和管理是如何开我们企业对于事故的预防和管理是如何开 展的呢？我们接着看下一个内容展的呢？我们接着看下一个内容 德阳电业局工会德阳电业局工会 二、What? 德阳电业局工会德阳电业局工会 （一） 劳动保护 v 定义 v 特征 v 组织 v 管理 v 工作的依据、相关法律法规 德阳电业局工会德阳电业局工会 定义（概念） v劳动保护 指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。
10、v安全生产 消除或控制生产过程中的危险因素，保证生 产顺利进行。 在实际工作中，以上两个名词 可以理解为同一概念。 德阳电业局工会德阳电业局工会 四层涵义 v对象：职工（劳动者） v范围：生产劳动过程中 v目的与任务：保障安全与健康 v方式：综合治理 德阳电业局工会德阳电业局工会 获获得劳动卫劳动卫 生保护护是职职工的权权利 v劳动保护权是人权和劳权内容之一 。 德阳电业局工会德阳电业局工会 （二）工会为会为 何必须参与劳动须参与劳动 保护护工作 ？ v工会参与劳动安全卫生工作是法律规 定要求的职责和权力 。 劳动法 、工会法 、安全生产法 、 职业病防治法 德阳电业局工会德阳电业局工会 v工
11、会参与劳动保护工作的特点与意义 1、民主管理和民主监督的结合 。 2、实质是职工参与 。 3、宏观参与与基层参与相结合。 4、工会的性质决定工会参与劳动保护 主要形式是群众监督。 德阳电业局工会德阳电业局工会 三、How? 德阳电业局工会德阳电业局工会 工会会如何参与劳动参与劳动 保护护工作？ v劳动保护三个条例 工会劳动保护监督检查员工作条例 基层工会劳动保护监督检查委员会工作条 例 工会小组劳动保护检查员工作条例 德阳电业局工会德阳电业局工会 v参与“立法”与决策 职代会 保安全 运用平等协商，集体合同制度推动 德阳电业局工会德阳电业局工会 v对劳动安全卫生工作实施监督（工作重点） 主要监
12、督内容 ： 对各级领导、管理人员履行有关法律、法规与标准以及安 全生产责任制的监督 对生产性建设项目“三同时”的监督 对事故隐患及职业危害作业点治理的监督（重点） 对事故报告及调查处理的监督 对事故伤亡职工赔付的监督 对有关安全卫生其他方面违法行为的监督 德阳电业局工会德阳电业局工会 v安全卫生教育培训 1、对象 工会劳动保护监督检查队伍成员和全体职工 2、内容 v法制意识主要是权利、义务意识 v自我保护意识“以人为本”、“生命（ 健康）至上” v安全卫生知识与技能（加强演练） v其他相关知识（如：管理知识等） 德阳电业局工会德阳电业局工会 v开展预防事故及职业危害的各种群 众活动 1、开展 “反违章”、“查隐患、堵漏洞、排险情”安 全活动； 2、开展安康杯等各种形式的安全竞赛； 3、发动、组织职工直接参加整治事故隐患及职业危 害，改善劳动条件； v为职工提供法律服务 德阳电业局工会德阳电业局工会 共勉之 谨慎能捕千秋蝉， 小心驶得万年船。 德阳电业局工会德阳电业局工会 谢谢！
