智慧海事工程二期项目招标文件

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1、 智慧海事工程二期项目财政审批编号:湖财采确临【2019】15790号公开招标采购文件 项目编号:湖江采字2019-042 项目名称:智慧海事工程二期项目 采 购 人:湖州市港航管理局 (盖章)代理机构:湖州江南工程管理有限公司 (盖章) 2019年10月目 录第一章 公开招标采购公告 -1第二章 招标需求 -4第三章 供应商须知 -68一、总则 -69二、招标文件 -71三、投标文件的编制 -72四、开标 -78五、评标 -79六、定标 -81七、合同授予 -81第四章 评标办法及评分标准-83第五章 政府采购合同主要条款-88第六章 投标文件格式 -95 第一章 公开招标采购公告根据中华人

2、民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法 及相关法律、法规等规定,经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号:湖财采确临【2019】15790号)批准,现就智慧海事工程二期项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标。 一、项目编号:湖江采字2019-042二、采购组织类型:分散采购委托代理 三、采购方式:公开招标 四、采购内容及数量 序号采购内容数量预算金额采购需求1智慧海事工程二期项目1批562万元智慧海事工程二期(详见招标文件需求)五、投标供应商资格要求: 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,且未被“信用中国”()、“中国政府采购网”()

3、、“浙江政府采购网”()等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单; 2、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的报名/发售时间、地址、售价: 1、报名/发售时间:2019 年10月24日至 2019 年10月31日(双休日及法定节假日 除外)上午:9:00-11:30 下午:13:30-17:00。 2、报名/发售地址:湖州江南工程管理有限公司(湖州市吴兴区太湖路777号105室)。 3、售价:招标文件工本费 500 元/份(现金支付,售后不退)。七、投标截止时间:2019 年11月14日上午9:00 八、投标地址:湖州市民服务中心2号楼二楼会议室(湖州市

4、仁皇山片区金盖山路66 号),具体详见二楼大厅公告栏逾期送达或未密封将拒绝接收。 九、开标时间:2019 年11月14日上午9:00 十、开标地址:湖州市民服务中心2号楼二楼会议室(湖州市仁皇山片区金盖山路 66 号),供应商可以派授权代表出席开标会议(授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明出席。未携带有效证明的,其投标文件将被拒绝)。 十一、公告期限:5 个工作日十二、其他事项: 1、投诉质疑根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法规定,供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出

5、书面质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、潜在供应商已依法获取(依法获取指:供应商按本项目招标公告要求向采购代理机构报名成功后获取的采购文件)其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。 3、供应商购买标书时应提交的资料: (1)提供有效的营业执照; (2)提供法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份 证; (3)供应商单位名称、地址、联系人、联系电话、传真及 QQ 邮箱。 以上资料复印件装订成册并加盖单位公章。 注:报名时采购代理机构不作资格审查,只负责接受报名和发售招标文件。采购人 或采购代理机构在开标结束后(评标开始前)将对各供应商的资格

6、进行审查,各供应商 须按招标文件要求提供相应资格审查文件(原件备查),届时未提供相应资格审查文件 及原件备查时未能提供原件的,按资格审查不通过处理。 十三、联系方式:1、采购代理机构名称:湖州江南工程管理有限公司联系人:莫洁华联系电话:0572-2889025 地址:湖州市吴兴区太湖路777号2、采购人:湖州市港航管理局 联系人:金钱菽 联系电话:0572-2505620地址:湖州市吴兴区南华路3、同级政府采购监督管理部门名称:湖州市财政局政府采购监管处联系人:何先生监督投诉电话:0572-2150037地址:湖州市吴兴区龙王山路518号 湖州市港航管理局 湖州江南工程管理有限公司 2019年

7、 10月24日第二章 招标需求一、采购项目:智慧海事工程二期项目采购预算:人民币562万元二、项目建设方案、需求、内容、清单及技术要求:1.1. 建设内容在智慧海事工程一期基础上,本期项目主要建设内容如下:(1) 动态监管系统。优化升级卡口监管研判规则、基础引擎规则库及任务调度管理。依据“内河航道智能卡口系统标准(暂行)”新建全省卡口标准化接入服务,升级改造卡口系统。并针对湖州市8处卡口进行硬件设备升级,3处卡口进行软件改造。新增完善动态监管及通航预警监测功能。建设数据集市处理及数据分发调度服务。(2) 海事通系统。建设脱管船整治、渡口安全检查、现场打印、执法简易程序、隐患排查等,并对危防管理

8、模块进行升级以及优化完善综合查询模块。对接浙政钉系统。(3) 水上交通指挥系统。优化接处警管理模块,完善应急处置模块功能:增加应急险情、“三防”应急上报、安全隐患管理、智能化应急预案及应急演练等功能。(4) 智能决策分析系统。完善系统统计分析,利用大数据分析,对各类港航业务数据进行综合分析评价,为海事智慧监管系统提供数据支持,对业务开展情况进行自动化跟踪和督查,使管理决策更智能、更准确。并将数据分析评价结果进行可视化展示。(5) E航运系统。优化通航环境问题上报、船舶污染物上岸等模块,完善查询模块功能,建设船户通航信息订阅。(6) 信用管理系统。采集业务特征数据、对采集数据进行分析处理,建设信

9、用积分管理库。建立信用积分评定规则(模型)对信用积分分析数据进行对应的等级分类及信用积分应用管理。(7) 数据工程建设。实现数据对接、数据共享、数据服务及数据管控功能。(8) 航道感知基础设施建设。建设基于智慧海事应用需求的全省视频联网接入,湖州智能(AI)卡口设备标准化改造及船舶防污染垃圾、生活污水上岸智能监管试点工程。1.1.1. 智慧海事工程二期总体需求部海事局对智慧海事的总体要求是:“全面感知、广泛互联、深度融合、智能应用、安全可靠、机制完善”。仅从全面感知一项看,浙江省内河通航环境的感知、船舶位置动态的感知,数据量起步在300亿条/年,这么大的数据量,要保证数据的准确性、及时性、完整

10、性和安全性,对智慧海事的整体规划和架构设计提出了很高的要求。浙江省地方海事管理核心业务主要包括通航管理、船舶管理、船员管理、安全管理、搜救管理、危防管理等。从这6大业务计算,目前浙江省地方海事监管一年业务量达1000多万件,这么大的业务量,要实现科学有序管理,必须借助自动化、智能化的信息技术,因此建设智慧海事是浙江港航发展的必然选择。当前地方海事信息化建设参差不齐,部海事局刚刚建成的海事协同管理平台包含了部分业务的事前管理,如船舶登记管理、船员管理、船舶电子报告、船舶安检管理等,事中事后监管功能缺失,以及其余管理内容尚未覆盖。浙江各级地方海事机构根据需求建设了近30套地方海事监管相关的软件系统

11、,功能零碎,尤其在省政府“最多跑一次”、“政务服务网”统一要求下,地方海事信息化全覆盖、流程优化组合、监管智慧化需求便变得尤其突出。针对智慧海事建设的省地方海事管理关联机构分为六个层级(部局、省局、市局、县局、站所、执法单元),主要承担六大业务(通航管理、搜救管理、船舶管理、船员管理、危防管理、安全管理),通过一个统一支撑平台(“统一身份验证、统一公众服务入口、统一监管流程、统一数据规范、统一接口服务、统一执法工具、统一安全体系”),遵循六大流程步骤(事前办理、智慧监管、检查执法、监测响应、决策分析、监督调整),对接融合部海事局(综合服务平台、协同管理平台、二级数据中心)、浙江政务网、省交通运

12、输厅、阿里云港航公共服务平台(数据的对接和功能的融合),应用物联网感知、移动互联、大数据等技术,充分利用浙江智慧港航现有的“五个一”成果,打造智慧海事平台的六大系统(统一申报与服务、海事通、智慧监管、水上交通指挥、智能决策与分析、诚信管理),实现浙江地方海事科学、高效、智慧管理。浙江智慧海事整体需求规划框架,如下图: 整体需求规划框架1.1.2. 技术指标要求1.1.2.1. 平台性能要求平台部署在港航业务专网网络环境,满足:l 并发用户数支持并发用户数(客户端登陆数)100以上。l 精度要求屏幕刷新之间的衔接及查询切换之间的时间控制在5秒内。l 时间特性要求在软件方面,响应时间、更新处理时间

13、、数据传送和转换时间、处理和解决问题时间,都比较迅速,能满足用户要求。l 灵活性对软件的灵活性的要求,即当需求发生某些变化时,该软件对这些变化的适应能力,如: 系统不固定操作流程,可以适应移动业务的变化; 系统基于J2EE架构,具有跨平台的特性; 系统提供JSON的业务数据输出接口; 系统应采用先进的、成熟的主流技术; 系统应采用多层架构的体系结构; 系统应采用关系型数据库; 系统应采用模块化设计,具有较强的扩展性; 系统应支持针对不同技术架构的数据存取,采用规范的数据交换接口,推荐采用JSON格式;l 安全稳定性系统应提供7天24小时的连续运行,平均年故障时间:小于3天,平均故障修复时间:小于2小时。系统应采用完善的安全管理,并能提供安全备份。1.1.2.2. 移动终端客户端

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