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1、宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目公开招标采购文件（项目编号：DC0819013） 采 购 人：宁波市地下空间开发利用管理服务中心 采购代理机构：德威工程管理咨询有限公司二一九年十月目 录第一章 公开招标采购公告2第二章 采购需求6第三章 投标人须知9第四章 评标办法及评分标准21第五章 合同参考格式24第六章 投标文件格式341第一章 公开招标采购公告公告日期：2019年10月29日 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经宁波市政府采购管理办公室批准，现就宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目进行公
2、开招标采购，欢迎符合资格要求的投标人前来投标。一、项目编号：DC0819013二、采购组织方式：分散采购委托代理三、采购方式及用途：公开招标、确定宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目的服务单位四、项目概况及采购预算：子包号服务内容服务对象及期限服务需求备注子包一宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目内容包括协助进行工程和资金跟踪检查、PPP项目进行监管、海绵专项资金计划安排、配合市海绵办开展绩效评价工作、协助配合相关部委的绩效考核及日常服务支持等（具体服务内容详见第二章“采购需求”）服务对象为宁波市地下空间开发利用管理服务中心，服务期限为自合同签订之日至海绵城市考核结束时
3、间为止。质量要求：按国家及省、市的有关规定、技术规范、标准及规程，正确执行计价依据，达到项目要求的深度。本项目的采购预算价为125万元五、合格投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的记录）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投
4、标人未被信用中国网站()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目特定资格条件为：投标人具有甲级工程造价咨询资质（投标文件中附证书复印件加盖投标人公章，开标时携带原件备查）； 4、本项目不接受联合体投标； 5、实行资格后审。六、采购文件的发售日期：2019年10月29日至2019年11月5日，上午9:00时至11:00时，下午13:30时至16:30时（北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。潜在投标人应当在发售期限内购买采购文件。发售期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足3家的，采购人可以顺延提供期限并予公告，也可以
5、重新招标。七、采购文件售价、地点及方式：1、采购文件售价：每份300元人民币，采购文件售后不退。本公告附件中具有可供潜在投标人阅读的采购文件电子版，凡有意参加投标者，应在采购文件发售期限内到采购代理机构购买采购文件书面文本，若供阅读的采购文件电子版与书面文本不一致的，最终以书面文本为准，未购买采购文件的投标将被拒绝。2、购买采购文件地点：德威工程管理咨询有限公司办公室（宁波市高新区星海南路100号华商大厦7楼石老师处 乘电梯至6楼后步行至7楼）。联系人：石老师，联系电话：0574-876867423、购买采购文件时须提供如下资料：（1）购买单位的营业执照复印件加盖投标人公章；（2）购买单位的资
6、质证书复印件加盖投标人公章。 八、投标保证金：金额：人民币贰万元整形式：银行电汇直接缴入以下账户收款人：德威工程管理咨询有限公司开户银行：招商银行宁波分行营业部银行账号：574908183810601到账截止时间：2019年11月13日16:00时（北京时间，以资金到账时间为准）联系电话：0574-87686740注：投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户汇出，否则投标无效。温馨提示：转账时务必备注采购编号（DC0819013），否则由此产生的后果由投标人自行负责。九、投标截止时间：2019年11月19日14时00分（北京时间）。所有投标文件应于投标截止时间之前递交，未购买采购文件、逾期送达
7、或者未按照采购文件要求密封的投标文件将被拒绝接收。十、投标地点：德威工程管理咨询有限公司开标室（宁波市高新区星海南路100号华商大厦7楼 乘电梯至6楼后步行至7楼），未送达指定地点的投标将被拒绝。十一、开标时间：2019 年11月19日14时00分（北京时间）十二、开标地点：德威工程管理咨询有限公司开标室（宁波市高新区星海南路100号华商大厦7楼 乘电梯至6楼后步行至7楼）十三、其他注意事项1、参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网()”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求
8、及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法(浙财采监字200928号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。2、本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（）”上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。3、本政府采购项目落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
9、理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的投标。十四、联系方式采购人：宁波市地下空间开发利用管理服务中心联系人：彭老师联系电话：0574-89180680联系地址：宁波市鄞州区松下街595号采购代理机构：德威工程管理咨询有限公司联系人：黄斌、朱佳媛联系电话：0574-87684875、87686094传真：0574-87686776联系地址：宁波市高新区星海南路100号华商大厦4楼23第二章 采购需求一、 采购内容项目名称宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目服务对象及期限服务对象为宁波市地下空间开发利用管理服务中心，服务期限为自合同签订之日至海绵城市考核结束时间为止。服务内容宁
10、波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目内容包括协助进行工程和资金跟踪检查、PPP项目进行监管、海绵专项资金计划安排、配合市海绵办开展绩效评价工作、协助配合相关部委的绩效考核及日常服务支持等（具体服务内容详见本章“二、服务内容”）服务需求质量要求：按国家及省、市的有关规定、技术规范、标准及规程，正确执行计价依据，达到项目要求的深度。采购预算价本项目的采购预算价为125万元二、 服务内容： 本次宁波市海绵城市建设资金管理及工程跟踪专项检查项目包括工程和资金跟踪检查、PPP项目进行监管、海绵专项资金计划安排、配合市海绵办开展绩效评价工作、协助配合相关部委的绩效考核及日常服务支持等：（一）工程
11、和资金跟踪检查1.对2018、2019年度海绵项目管理、程序、资金使用情况评价，出具专项报告；2.2016年至绩效考核结束海绵城市整体工程实施情况、专项资金使用管理情况，出具专项汇总报告。（二）海绵专项资金计划安排配合市住建局、市财政局完成对海绵城市后续项目建设资金需求测算，协助完成已下达资金计划的调整工作。（三）PPP项目履约监管配合市住建局、市财政局对江北区海绵城市水系治理及综合提升工程PPP项目进行监管，至PPP项目验收完成进入运营阶段。（四）迎检考核及日常咨询服务1.在工程管理、资金检查等方面协助完成国家三部委的绩效考核工作；出具2018年、2019年的财政部门绩效考核报告；2.各类涉
12、及海绵资金报表、投资数据统计工作，协助总体把控单位完成住建部的月报、季报等材料；3.按市海绵办委托要求对管控考核平台及试点区监测体系项目结算进行审核出具报告。4.截至考核结束前的会议列席等日常咨询工作内容。三、 成果交付形式 本项目咨询服务成果分以下几种形式进行交付： 1.专项报告：工程跟踪检查部分内容按市海绵办要求按期提交工作成果报告，包括分别针对18、19年度和三年海绵试点情况的专项汇总检查报告，同时根据市海绵办要求进行工作汇报，以纸质报告和电子文档报告形式。2.成稿文件：起草拟定的相关资金下达文件、正式报告文件等，协助市海绵办发文流程，以电子文档形式提供。3.过程文件：PPP监管配合、日
13、常工作支持、会议安排、报表统计等日常咨询服务，服务过程中及时与市海绵办工作人员对接交付，成果形式主要以电子文档形式提供。四、 人员要求本次项目拟通过公开招标方式委托第三方咨询服务机构实施，并在采购中落实对咨询机构的各项专业人员配备、服务响应等要求，确保咨询机构具有相应的实力。根据项目需求安排专业人员，项目团队成员不低于5人，项目负责人须具有相关专业的高级职称或专业注册资格，专业项目负责人须具有工程师职称或专业注册资格，现场工作人员按照市海绵办要求到位，以保证工作的连续性。项目负责人和专业项目负责人的更换需服务对象同意。五、 进度计划本次项目拟按下列进度计划执行：（1）合同签订后1个月内，对20
14、18年度海绵城市项目管理、资金管理使用情况出具报告；（2）2020年1月，对2019年度海绵城市项目管理、资金管理使用情况出具报告，并在海绵城市试点创建完成（绩效考核结束后）出具总结报告；（3）其他专项资金调整、PPP履约监管、迎检考核、日常咨询等根据市海绵办工作安排落实。如在2019年度海绵城市最终考核未完成的，以海绵城市结束考核时间作为合同最终中止时间。六、 服务经费支付方式合同签订后预付合同咨询总酬金的30%，之后每月由咨询人根据月度咨询服务工作进度向委托人提交支付申请拨付咨询酬金，服务期限结束后一次性付清余款。七、 其他服务要求1.中标人应按时参与及办理与中标人职责范围有关的事宜； 2
15、.双方对在履行合同期间所获悉的商业秘密要共同保密，如有一方泄露对方的商业秘密，需承担由此引起的后果； 3.未经采购人许可，中标人及其工作人员不得将咨询成果有关资料泄露给可能与采购人的利益相冲突的第三方。否则，一经查实，采购人有权单方终止合同、拒付服务经费，情节严重的，移交有关部门处理。4.中标人及其工作人员不得接受第三方或关联方财物、宴请或参与其他可能影响本项目咨询成果报告质量的活动。除委托人书面同意外，中标人及其专业人员不应接受本合同约定以外的与本项目有关的任何报酬。否则，一经查实，采购人有权扣罚合同总价20%的违约金，同时采购人有权单方终止合同。 5.中标人须无条件接受采购人的监督。6.因本项目业务的需要，中标人在合同约定外的外出考察，经采购人同意，其所需费用由采购人负责。7.中标
