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1、公务员职业道德,图们市委党校 孙庆国,道德是约束人们行为的社会规范,道德起源于人的羞耻心。,法制和道德密不可分整个法制社会里一个基础就是诚信,而诚信是道德的底线,所以法制(合同、契约)与道德密不可分,没有道德的社会,法制绝对不能建立起来的。今天,唤醒沉睡的良知,重振失落的道德。我们不仅要仰望道德楷模,还要俯察道德底线。,职业道德就是适应各种职业要求而必然产生的道德规范,是人们在履行本职工作过程中所应遵循的行为规范和准则的总和。,公务员职业道德是指与公务员的岗位职责和职业生活密切相关,并具有自身职业特点的道德准则和行为规范。,公务员职业道德特点,公务员职业道德失范主要表现:,1、公仆意识淡化,服
2、务理念缺失 2、违法行政突出,特权思想严重 3、责任意识淡化,失职渎职频现 4、官僚主义严重,贪污受贿泛滥,北漂小伙返乡6次办护照:叹他们用权力玩弄百姓,1、公仆意识淡化,服务理念缺失,2、违法行政突出,特权思想严重,中国公路乱收费 责任在地方政府 :山西大同在省道上违规设立限高架(5-2.8),逼迫大车改到行走,而由私人公司设收费站乱收费。,2013年6月3日,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元。管理上的原因是:宝源丰公司安全生产主体责任不落实,地方消防部门安全监督管理不力,建设部门在工程项目
3、建设中监管缺失,安全监管部门综合监管不到位,地方政府安全生产监管职责落实不力。,3、责任意识淡化,失职渎职频现,一是“情妇腐败” 民间有“反贪靠情妇”的笑谈流传。,4、官僚主义严重,腐败依然严峻官场腐败十大新“花样”!,二是“秘书腐败”,陈良宇的秘书秦裕,三是“家族腐败” 一人得道,鸡犬升天。,四是“借用腐败”名为借用,实为索贿。,借用说就是权力腐败的牌坊铁岭市西丰县现任县委书记闫立峰乘坐“借用”企业的150万豪车,并且套用假军牌,一个省级贫困县核心领导如此喜欢享受,可以看出其早已不把自己看作人民的公仆,可以说已经沦为一个大肆享受的特权官僚!,五是“雅致腐败”瞄准古玩字画的升值趋势来搜集。,六
4、是“娱乐腐败”,七是“题字腐败”,杨毓培,八是“精神腐败”信风水,奉菩萨,信仰迷失,精神堕落。,九是“出场腐败”讲话发言给稿费、剪彩费、授课费、形象费等。,十是 “司机腐败” 一种新的腐败群体正在滋生。,公务员职业道德,一、公务员职业道德的功能 二、公务员职业道德的核心内容 三、我国公务员职业道德建设路径思考,一、公务员职业道德的功能,消除负面影响,加强勤政自律,功能,防范职务腐败,提高行政效率,习近平接见全国道德模范,国无德不兴,人无德不立。道德的力量是无穷的。 伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。,弘扬真善美,传播正能量,艰苦奋斗,清正廉洁郑培民,2002年“感动中国”人物郑培民,
5、原湖南省委副书记、湖南省人大常委会副主任。二二年三月,因突发心脏病在京逝世,年仅五十九岁。以三件遗物和一句遗言让无数人为之感动。这三件遗物是一个防腐账本、一本廉政纪录和几十本日记。他最后的遗言是一句普普通通的话语不要闯红灯。有人说,这平平常常的五个字,正是郑培民一生官风人格最好的总结和诠释。他从来不搞特殊化,从来不做违规事,两袖清风做了几十年官,光明磊落做了一辈子人。他是一个高官,但他更像一介平民。他是一个深爱妻子和儿女的普通男人,他更是一个忠心耿耿的人民公仆。为官数十载,他从未用权力谋过半点私利,为官数十载,他没有一件放不到桌面上的东西。郑培民曾在湘西土家族苗族自治州担任州委书记,他爬过湘西
6、最难爬的山,走过湘西最难走的路,去过湘西最穷的村子,住过湘西最穷的人家。,天职,根本宗旨,立身之本,基本品质,忠于国家,公正廉洁,恪尽职守,服务人民,天职,根本宗旨,立身之本,基本品质,忠于国家,公正廉洁,恪尽职守,服务人民,天职,根本宗旨,立身之本,基本品质,忠于国家,公正廉洁,恪尽职守,服务人民,二.公务员职业道德的核心内容,忠于国家公务员的天职,1、忠于中国特色社会主义事业 2、忠于国家利益 3、忠于国家宪法,1.忠于中国特色社会主义事业,1、把爱国主义同社会主义有机统一于建设中国特色社会主义现代化事业,是新时期忠于国家的本质要求 2、树立爱国与爱党的统一观,就要在思想上、政治上、行动上
7、与党中央保持高度一致 3、坚定中国特色社会主义理想信念,筑牢团结奋斗的思想基础,对于人的生命而言,要存活,只要一碗饭,一杯水就可以了,但是要想活得精彩,就要有精神,就要有远大的理想和坚定的信念。,海伦凯勒19世纪美国盲聋女作家、教育家、慈善家、社会活动家。享年88岁,87年生活在无声、无光、无语的世界中。在十九个月时因一次高烧而导致双目失明,双耳失聪。她完成了她的一系列著作,并致力于为残疾人造福,建立慈善机构,把自己的一生献给了盲人福利和教育事业。被美国时代周刊评为美国十大英雄偶像,荣获“总统自由勋章”等奖项。有人说:“19世纪出了两个了不起的人,一个是拿破仑,一个是海伦凯勒。”,海伦凯勒,对
8、于人的生命而言,要存活,只要一碗饭,一杯水就可以了,但是要想活得精彩,就要有精神,就要有远大的理想和坚定的信念。,海伦凯勒19世纪美国盲聋女作家、教育家、慈善家、社会活动家。享年88岁,87年生活在无声、无光、无语的世界中。在十九个月时因一次高烧而导致双目失明,双耳失聪。她完成了她的一系列著作,并致力于为残疾人造福,建立慈善机构,把自己的一生献给了盲人福利和教育事业。被美国时代周刊评为美国十大英雄偶像,荣获“总统自由勋章”等奖项。有人说:“19世纪出了两个了不起的人,一个是拿破仑,一个是海伦凯勒。”,海伦凯勒,忠于国家利益,维护国家统一和民族团结 严守国家机密 同一切损害国家利益的言行进行斗争
9、 要以实际行动维护党和政府的公信力,新疆7.5事件中被焚烧的汽车,忠于国家宪法,1、公务员应自觉成为守法的模范 2、建设法治政府,要求公务员不断强化法律意识,提高法律素养 3、公务员应当按照规定的权限与程序履行职责,2009年10月上海钓鱼事件,司机孙中界本是好心搭载“路人“,却被认定“非法营运“,遭遇“钓鱼式执法“,18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。,服务人民公务员的根本宗旨,1、热爱人民 2、服务群众 3、让利于民,1.热爱人民,尊重人民群众历史主体地位,坚持以人为本、执政为民,对人民负责,为人民服务,受人民监督,让人民满意,做人民公仆。,“我是中国人民的
10、儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”,“我是谁?” “我的权力从哪里来?”,人民的公仆,权力的主 体是人民,黑龙江省绥化市原市委书记马德,“你当领导干部的时候,你不觉得党给你的权力多么珍贵”,公务员职业的本质: 是对人民负责、为人民服务,首先,要坚持为人民服务的工作态度 其次,要树立求真务实的工作作风 最后,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,这斑马线搞的人真是纠结啊,抬起的腿悬在半空不知该如何落下,热衷表面文章,提高政绩工程 郑州市政局政绩工程之最牛斑马线,山西右玉县植树造林、改造山河的感人事迹。右玉地处毛乌素沙漠的天然风口地带,是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。新中国成立之初,第一任县
11、委书记带领全县人民开始治沙造林。60多年来,18任县委书记和县委、县政府一班人,率领全县干部群众坚持不懈,绿化沙丘和荒山,现在树木成荫、生态良好,年降雨量较之解放初期已显著增加。老百姓记着他们、感激他们,自发地为他们立碑纪念。正可谓“金杯银杯不如老百姓的口碑”。,绿满右玉,2.服务群众,增强对人民群众的深厚感情,保持同人民群众的血肉联系,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为工作的出发点和落脚点。,从群众中来,到群众中去,是无产阶级政党最基本的领导方法和工作方法。,服务群众,树立群众观念 提高服务实效,1991年,人类历史上发生了这样一件震惊世界的重大事件:苏联,这个有着2240多万平方
12、公里的横跨欧亚两洲庞大疆域的大国、强国,在没有外敌入侵和特大自然变故的情况下,顷刻之间解体覆亡。苏联共产党在拥有35万多名党员的时候,取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权;在拥有554万多名党员的时候,领导人民打败了不可一世的德国法西斯,为结束第二次世界大战立下了不朽功勋;而在拥有近2000万名党员的时候,却丧失了执政地位,亡党亡国。,“四个考验”与“四个风险”,新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。,着力解决“四风”问题,1、“形式主义” 2、“官僚主义
13、” 3、“享乐主义” 4、“奢靡浪费”,酷似“白宫”的安徽省阜阳市颍泉区政府大楼,济南政府大楼造价40亿,提高服务实效,要着力解决发展的问题 要着力解决存在的突出问题 落实好“惠民”的政策,要着力解决存在突出问题 群众路线实践教育活动,要着力解决存在突出问题 群众路线实践教育活动,要着力解决存在突出问题 群众路线实践教育活动,要控制好情绪,群众性突发事件,来得突然,情况复杂,往往局面一时难以控制,这对年轻干部是一种考验和历练。面对突发事件,不能头脑发热,盲目冲撞,要理性思维,冷静处置,耐心细致地做工作,旗帜鲜明地向群众讲清道理,争取绝大多数群众的理解和支持。,延安城管跳踩商户头部事件,2013
14、年6月3日,网上一条延安城管2013年5月31日下 午“暴力执法”的视频引发网友热议,视频中一群着城管制服的人群殴自行车行一男子,一骑友被打倒在地,但一名城管并未罢休,双腿跳起重重地踩向青年头部,致其脸上胳膊上衣服上都是血。 起因“杨家岭附近的 美利达自行车行门口,是延安自行车骑行爱好者的聚集地,当时城管要没收店门口的两辆自行车,就和车友、店主争吵起来,随后发生冲突。店主刘国峰还被城管围殴和踩头。”,要换位思考问题,部分群众因生产生活中遇到一些困难和问题而有所诉求,急需政府给予帮助解决,在诉求表达上表现了过激行为。这就要求干部要学会换位思考,设身处地为群众着想,理解他们的苦衷,理解他们的过激言
15、行,最大限度地照顾群众的合法权益,真心实意为他们排忧解难。,换位思考公务员应是“服务员”,要有宽容的心态,由于看待问题的角度不同,一些群众可能对我们的措施不理解、不支持,对此不必动怒,更不能动粗,而应该以“海纳百川”的胸怀和度量来对待,动之以情,晓之以理,用真诚消弭矛盾,学会宽容与感恩,用宽容感化群众。,3、让利于民,坚持群众路线,尊重群众首创精神,深入调查研究,问政于民、问需于民、问计于民,积极回应人民群众的要求。,恪尽职守,1、责任意识 2、奉献精神 3、务实作风 4、严于律己,1.责任意识,树立“三观” 肩负使命 意识养成,2011年3月16日,海南琼海市民排起长队购买碘盐,2.奉献精神
16、,职业精神 创造担当 顾全大局,全面从严治党新常态下公务员不作为,不作为的五种表现,第一种类型是“打盹型” 第二种类型是“木偶型” 第三种类型是“太极型” 第四种类型是“比划型” 第五种类型是“说唱型”,精神萎靡不振,遇事装聋作哑,工作不推不动,甚至推而不动,有问题左躲右闪,遇矛盾上推下卸,用会议贯彻会议,以文件落实文件,动口不动手,务虚不务实,3.务实作风,求真务实 艰苦奋斗 勤勉敬业,勤勉敬业模范王顺友,王顺友1965年10月出生于中国四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县,2005年被评选为感动中国十大人物。20年来在雪域高原跋涉了26万公里、相当于走了21趟二万五千里长征、绕地球赤道6圈。每年投递报纸8000多份、杂志700多份、函件1500多份、包裹600多件;年如一日兢兢业业立足平凡岗位、投递准确率、视邮件为生命、将用户利益永远摆在第一位的坚定信念2005年10月19号,在万国