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1、全县节能工作汇报 “十一五”期间在县委、县政府高度重视下节能工作取得了较好的成绩今年是“十二五”开局之年也是完成“十二五”节能目标关键之年确保完成今年全县节能任务、确保完成“十二五”节能目标是当前我们十分紧迫的重要任务一、“十一五”节能工作情况几年来在县委、县政府的正确领导下全面贯彻落实各项节能法律法规和政策措施不断完善组织体系和工作机制节能工作取得了较好成效到“十一五”末实现万元GDP能耗0.613吨标准煤比“十五”末下降19.342%基本完成了市下达的目标任务主要表现在以下几个方面：1、强化节能管理体系建设一是健全组织体系县政府成立了节能工作领导小组并设立专门办公室负责节能的日常工作；各重
2、点耗能企业也相继成立了节能工作领导小组并明确专人负责节能工作二是确定责任体系首先是编制出台了县循环经液济发展规划和循环经济实施意见及县节能工作实施意见同时还对各镇区和定报工业企业能耗情况实施监控三是强化管理体系“十一五”期间按照省固定资产投资项目节能评估和审核暂行办法的要求对新建、改建固定资产投资项目进行节能评估共完成15项目节能评估涉及纺织、机械、电力、新能源等行业投资额50亿元左右总用能量10万吨标准煤四是强化监督体系“十一五”期间积极推动用能监管把工作重点放在10家重点耗能企业加大对重点耗能企业的能源审计工作力度全县10家重点耗能企业有8家开展了能源审计审计率达80%2、突出抓好重点领域
3、节能一是工业领域节能建立了重点耗能企业的能源台账督促企业建立和完善能源管理制度并公布上墙各有关企业都设立了能源管理办公室积极配合做好市节能中心对年综合能耗达5000吨标准煤的能源监测监察依法加大对年综合能耗达3000吨标准煤以上企业的产品单耗限额监察开展了百家企业节能行动“十一五”末全县被列入“市百家企业”的工业增加值能耗比“十五”末降低19%节能总量30万吨标准煤二是建筑领域节能完善了建筑领域的节能工作体系有关部门把节能工作摆上日常位置并由专门科室负责具体的节能工作全县城镇新建居民建筑已全面实行建筑节能50%的标准新建建筑节能设计审查达100%县城城区建筑节能强制执行标准达90%以上实施了太
4、阳能供热建筑应用等工程三是公共机构节能明确责任意识“十一五”期间市政府对县级机关节能工作出台了一系列的措施并对各地进行了考核我县县级机关认真落实市政府的有关工作措施加大政府机关节能工作的推进力度得到上级机关的好评5年来各机关多数部门的办公室照明基本采用了节能灯同时还强化用能管理力度在用电、用水等方面取得了一定的效果四是交通领域节能“十一五”期间交通系统成立了汽车节油领导小组大力推进交通运输的节油工作运输单位全面开展“节油能手”和“节约标兵”评比活动经常性的开展考核评比竞赛强化管理依法开展节能工作从而推动了交通领域的节能工作3、大力推进企业清洁生产全县规模以上工业生产企业通过市级验收合格的有30
5、家“十一五”期间在推进难度相当大企业十分不愿意的情况下每年都能完成了市政府下达任务主要采取三个方面的措施：一是认真组织我们和县环保部门一起加大宣传力度重点宣传工业生产企业实施清洁生产的好处宣传法律法规的要求环保部门还对强制清洁生产审核验收合格的企业给予3万元的奖励二是积极推广几年来重点推广清洁生产新技术把国家确定的清洁生产中交费方案向企业推荐帮助企业选择适合清洁生产条件方案三是认施首先是企业成立清洁生产领导小组和审核小组其次是对全员职工进行宣传教育提高思想认识再次是抢时间争速度把选定的方案尽快落实到位4、帮助企业问诊把脉一是精心组织几年来请市节能中心的专家到各重点耗能企业进行问诊把脉挖掘企业潜
6、力对各重点耗能企业的用能情况通过审计检测找出节能点二是强势推进按照上级主管部门的要求我们把节能工作的重点放在年综合能耗达3000吨标准煤以上企业加大节能技改的推进力度对有条件的企业先行实施节能技改并对开展节能技改完成好的符合申报专项条件的项目积极帮助企业申报三是统筹兼顾在重点抓好年综合能耗达3000吨标准煤以上企业节能的同时又把工作重点向规模企业转移着重宣传国家的大政方针和有关法律法规企业的节能意识有了较大的提高截止年全县完成淘汰落后设备714台套淘汰落后水泥生产线拆除水泥机立窑3座年对全县的地条钢生产企业又实施了停供电的措施关停了两家生产企业5、指标完成情况“十一五”末全县完成万元GDP综合
7、能耗量0.6128吨标煤；万元GDP综合能耗降低率19.342%其中5年分别下降5.1%、2.95%、5%、4.4%、3.5%5年里中仅年末完成市政府下达的指标在市政府年度绩效考核中也就是年末能获得节能单项奖其它4年都获得了节能单项奖“十一五”基本完成了节能目标任务县政府也获得了节能工作先进集体年节能目标任务未完成的主要原因是：县统计部上半年没有和市统计部门沟通协调好还有就是上报的产值数据未考虑能耗指标二、存在的主要问题从近几年情况看我县节能降耗工作面临较多的困难甚至某些方面面临较大挑战（一）全县耗能高的工业企业较少万元GDP能耗基数偏小下降的空间较小年综合能源消费量过5000吨的工业企业10
8、家过万吨的工业企业4家“十二五”期间万元GDP能耗考核基数偏小仅为0.613吨标准煤/万元在全市倒数二“十二五”期间万元GDP能耗下降16%难度较大（二）企业规模偏小传统增长方式普遍定报工业企业中中小企业工业总产值所占比重较大并且绝大多数中小企业处于产业链低端生产集约化程度偏低分布也比较分散技术更新速度缓慢给原料和能源的综合利用带来了一定的困难由于多数企业以利益最大化为驱动力加上企业资金投入不足和中高级技术人才的缺乏化工、建材、机械、食品、纺织等行业的工业增长大部分仍延续了粗放型发展模式（三）生活用能较快增长节能降耗压力大居民生活本身不直接增加GDP但却增加了能源消费总量年居民生活用电占全社会
9、耗电量23.66%其增幅超过工业用电量增幅8.7个百分点一是随着城乡居民生活水平的逐年提高居民汽车用油、用电等能源消耗量刚性上升今后几年仍将保持较高的增幅二是居民的节能意识淡薄（四）节能工作不平衡性较为明显节能工作虽然已经开展了5年但是不平衡性较为明显一是部门之间的不平衡部门对节能工作的认识程度不一重视程度有差距有的部门只重视经济增长指标而忽视节能约束性指标有少数部门把节能工作没能纳入正常工作之中认为节能有工作可有可无无关紧要二是镇、区之间的不平衡经济开发区、合德镇要好于其他镇区有的镇区对节能工作知之甚少几乎空白至今都没有专人负责节能工作三是企业之间不平衡重点耗能企业好于其它企业工业生产企业好
10、于其它企业经过几年的努力重点耗能企业基本能把节能工作重视起来而其它企业对节能工作的认识有一定的差距认为节能工作是政府的事与企业关系不大四是统计力量薄弱从部门到镇区专业统计人员不足的现象普遍（五）上半年节能指标完成情况较差从县统计局提供今年上半年我县万元GDP综合能耗不降反升上升了0.07%与全年下降3.3%的目标任务差距非常大16月份我县工业用电量增幅在全市倒数第二工业用电量增幅低于工业增加值增幅4.3个百分点而全市是高4.4个百分点这对于完成指标任务是有利的能耗统计数据是由县统计局上报后由市统计局核定最后公布给县统计局我们建议县统计局加强与市统计局的对接和沟通四、做好节能降低工作的几点建议“
11、十二五”期间市下达我县的节能目标是单位GDP能耗下降16%其中今年下降3.3%完成目标任务的压力很大我们必须充分认清形势积极采取针对性措施坚决完成“十二五”节能工作目标任务（一）加快结构调整着力构建节能型结构近年来随着一些大企业节能技改的逐步到位技术节能的空间不断缩小因此“十二五”期间我们要将节能降耗的重点逐步转向产业结构调整一是积极推进产业高端化工业经济围绕五大新特产业着力提升传统产业尤其是高耗能产业的结构比重提高产业链由粗加工向精加工延伸提高产业层次；大力发展新能源产业进一步加大对风电设备、光电光伏、光伏新材料等新能源产业的培育力度二是加快发展服务业提高服务业在三次产业结构中比重推进经济结
12、构的必由之路充分利用新城区建设的有利机遇加快培育现代物流、金融服务、研发设计、科技创新等现代服务业（二）重抓重点企业提高绿色制造水平突出抓好化工、建材、电力、纺织、造纸、机械待重点用能行业的企业节能以10家重点耗能企业为抓手积极鼓励企业采用资源节能、替代、回收再利用等节能环保新技术和装备对现有生产设施进行改造重点推进电机系统节能、能量系统优化等工程减少企业单位产品能源消耗在“十二五”期间凡年综合能耗达3000吨标准煤以上的耗能企业进行能源审计规模以上工业企业20%以上通过清洁生产验收建议县财政设立节能专项引导资金200万元对实施节能改造、通过能源审计、通过清洁生产评审验收的企业进行奖励能起到较
13、好的引导作用（三）强化节能管理完善节能工作体系一是强化节能源头控制严格项目节能评估审查尽力做到增项目不增能耗在招商引资中做好项目选择凡是不符合产业发展政策不符合园区功能定位达不到能评要求的项目坚决不招切实禁止新上高能耗、低效益的项目二是严格节能监测会同市节能中心对重点耗能企业能源管理制度的建立和执行、能量计时器具的配备和管理、产品能耗限额、落后设备的淘汰、能源利用状况等方面的监测对单耗超标严重执行差别电价政策（四）扩大节能范围推动全方位节能生活用能和第三产业用能增速加快需要在全社会的更多领域推进节能工作一是机关带头节能创建节能型机关加强对县级机关事业单位实施节能管理考核并加快淘汰高能耗设备；二
14、是加强建筑节能落实新建商品住宅和公共建筑节能标准；三是推动商贸旅游和交通等服务业节能推动重点用能单位加强节能管理和改造；四是开展节能降耗进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭的创建评选活动加快节能灯推广大力倡导简单易行有效地节能行动积极营造全社会节能氛围；五是突出抓好节油节电工作深入贯彻国务院通知精神通过管理措施减少能源消耗和浪费（五）加强节能宣传提高全社会节能意识大力普及节能知识增强全民的节能意识各镇区、各部门要组织开展经常性的节能技术和工作交流组织节能管理和技术人员的培训组织好每年的节能宣传周活动县电视台、报纸、宣传栏等新闻媒体经常性宣传节能工作的重要性和紧迫性提高全民节能意识倡导绿色消费
15、模式 “十一五”期间在县委、县政府高度重视下节能工作取得了较好的成绩今年是“十二五”开局之年也是完成“十二五”节能目标关键之年确保完成今年全县节能任务、确保完成“十二五”节能目标是当前我们十分紧迫的重要任务一、“十一五”节能工作情况几年来在县委、县政府的正确领导下全面贯彻落实各项节能法律法规和政策措施不断完善组织体系和工作机制节能工作取得了较好成效到“十一五”末实现万元GDP能耗0.613吨标准煤比“十五”末下降19.342%基本完成了市下达的目标任务主要表现在以下几个方面：1、强化节能管理体系建设一是健全组织体系县政府成立了节能工作领导小组并设立专门办公室负责节能的日常工作；各重点耗能企业也
16、相继成立了节能工作领导小组并明确专人负责节能工作二是确定责任体系首先是编制出台了县循环经液济发展规划和循环经济实施意见及县节能工作实施意见同时还对各镇区和定报工业企业能耗情况实施监控三是强化管理体系“十一五”期间按照省固定资产投资项目节能评估和审核暂行办法的要求对新建、改建固定资产投资项目进行节能评估共完成15项目节能评估涉及纺织、机械、电力、新能源等行业投资额50亿元左右总用能量10万吨标准煤四是强化监督体系“十一五”期间积极推动用能监管把工作重点放在10家重点耗能企业加大对重点耗能企业的能源审计工作力度全县10家重点耗能企业有8家开展了能源审计审计率达80%2、突出抓好重点领域节能一是工业领域节能建立了重点耗能企业的能源台账督促企业建立和完善能源管理制度并公布上墙各有关企业都设立了能源
