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1、深化农村改革工作汇报 市委四届十次会议召开以来我县认真对照全市“363”重点改革项目计划扎实推进全面深化改革工作呈现出“整体加快重点突破亮点突出”的改革局面主要作法和成效体现为“3456”： 一、突出抓示范三项示范创建引领发展 一是争创“全省生态经济示范县”改革工作启动以后*更加注重转方式、调结构大力实施绿色发展战略努力实现生态经济化、经济生态化通过坚持实施“壮生态农业、强生态工业、兴生态旅游、建生态城镇”等系列举措总体赢得了“绿色崛起、跨越发展”的良好态势全县绿色GDP比重超过70%农民人均生态经济收入占比超过60%三次产业比由年的24.6：39：36.4调整为年末的23.53937.5绿色
2、发展已成为*县域经济发展的主旋律 二是争创“全省电子商务示范县”立足独特的生态资源优势以改革创新的精神谋划推进“互联网+*”行动历时半年时间已成功嫁接“遂昌模式”创造了电子商务发展的“*模式”和“*速度”先后迎来张昌尔副书记等8批省市领导亲临考察指导和全国60多个代表团前来考察学1 习成功举办全市电子商务现场推进会截止5月底我县电商由年底的161家增加到568家网上创业人员由193人增加到982人网络交易额由2050万元增加到今年头4个月的9860万元 三是建设“国家级生态保护与建设示范区”今年4月*作为全省之五、黄冈唯一县市入选国家发改委等11部委联合发文明确的首批国家级生态保护与建设示范区
3、名单市委、市政府高度重视专门发文请示省委、省政府重视支持省政府将召开专题会议研究部署*以此为契机以改革的思维全面梳理审视当前的生态保护与建设工作重新修改完善了实施方案重新规划明确了生态产业、生态城镇、生态环境、生态文明等四大建设任务及保障措施确保到2020年把*建设成为示范区中的样板区、绿色发展的先行区、生态文明的率先区 二、着力抓试点四项试点工作率先突破 一是党代会常任制试点抢抓试点机遇积极探索务实创新推行的党代会党任制“六制”确保了“一个中心三个党组”高效协调运转在全市率先启动的乡镇党代会年会制取得明显成效创新开展的“委员与党代表面对面”专题调研活动和建立完善的“1+10”制度体系引起省市
4、关注成功举办全省县（市、区）党代会常任制试点工作鄂东片调研座谈会试点工作为全省全国推广提供了有益参考和基层经2 验 二是大别山试验区试点县在试验区建设上不等不靠、先行先试大胆探索资源整合办法主动从整合规划、整合项目、整合资金三个方面入手“各出一道菜、共办一桌席”先后策划实施了九资河鸠鹚小镇、三里畈温泉小镇、万密斋产业园、引凤入城、新义饮水等项目共整合水利、农业、交通、财政、国土等部门资金4.5亿元河东新农村试验区、大别川百里生态画廊等五个“点中点”已完成货币工程量过60亿元建设成效连续三年位居省市前列 三是大别山片区扶贫攻坚大力实施精准扶贫通过“一村一策、一户一法”着力在增强“造血”功能上下工
5、夫完成国家“雨露计划”试点工作任务培训贫困户子女1908名实施扶贫搬迁184户700人、生态移民20户全县贫困人口累计减少17.09万人结合*县情创新开展林果产业、畜牧产业（种草养畜）、乡村旅游三个10亿元的产业扶贫倍增计划培育了一大批脱贫致富先进典型前不久省委办公厅余大桥副主任带领二处一行8人前来*开展了为期三天的调研 四是全省农村垃圾处理试点县分批次组织领导干部到浙江安吉、桐庐等地考察学习“美丽乡村”建设结合*实际编制了全县垃圾处理规划出台了工作方案正按照“四镇示范、三带联动、整体推进”的模式全力推进先 期完成四个示范镇150个村的垃圾处理重点完成罗九、罗胜、318三条百里画廊沿线村庄环境
6、整治探索建立了“户入桶、组保洁、村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理体系 三、重点抓改革五项重点改革迈向纵深 一是政府机构改革按照省市部署和精简统一效能原则扎实推进整合工商、质检相关职能新组建了食品药品监督管理局深入推进医药卫生体制改革新组建了县卫生和计划生育局新组建了县产品质量检验检测中心整合县文化局（县新闻出版局、县版权局）、县广播电影电视局职能稳妥组建县文化新闻出版广电局 二是事业单位分类改革按照政事分开、事企分开和管办分离的要求已对全县402家事业单位进行了摸底并与对应上级主管部门进行沟通协商全县事业单位分类方案正在按程序审批 三是行政审批制度改革全县共清理出行政审批服务事
7、项4098项其中行政许可308项审核取消92项确认205项；非行政许可58项审核取消46项保留12项建立行政权力清单制度和动态调整机制推行权力清单、责任清单、收费清单、负面清单行政审批“三集中、三到位”基本完成自加压力提出的“行政审批申报资料减少30%办事时限压缩50%”抓紧落实审批服务群众满意率大幅提升 四是农业农村工作改革大河岸镇月山庙、三河口、花艮岩等3个村的土地确权登记颁证试点为全县改革提供了借鉴不动产统一登记制度改革整合房屋、土地、林地登记同步进行新发展农民专业合作社65家、联合社2家、家庭农场9家、专业大户135户全县新增土地流转面积5.1万亩创新开展集体土地股份合作试点凤山镇蔬菜
8、村社区股份合作社成为全市第一家直接向股民分红的社区股份合作社 五是信访工作制度改革规范信访程序推行阳光信访出台了*县逐级上访和分级受理制度等制度下发了关于进一步加强网上信访工作的通知建立完善了网上信访事项办理平台全部信访事项“网下办理网上流转”重要环节在网络公开让群众的诉求网上“可查询、可跟踪、可督办、可评价” 四、注重抓创新六项机制创新成效明显 一是创新生态保护机制大力推进禁止乱砍滥伐、禁止乱采沙石、禁止乱施化肥农药、禁止乱排乱倒、城区禁鞭“五个禁止”大力实施治山、治水、治土、治林、治污“五个治理”天蓝、地绿、水净的“美丽*”初步呈现 二是创新社会治理机制“四位一体”便民诉讼网络建设受到中央
9、领导孟建柱肯定平安创建、“法务前沿”、社区矫正、民意主导警务等特色工作在省市乃至全国有影响城 乡网格化管理实现全覆盖农村网格化建设名列全市前茅 三是创新融资筹资机制城投、交投等融资公司融资能力明显增强中小企业担保公司资本金增加到2亿元第六届“五个一批”活动融资总额突破31.2亿元农商行改制工作全面完成引进的荆州农商行正式挂牌运营大别山金融工程储备上市企业5家以上 四是创新人才引进机制建立了人才引进“绿色通道”出台了实施细则先后引进高素质人才15人实施“三支一扶”、大学生实习实训引导就业1038人在开发区建立了大学生创业就业孵化器绿叶公司与朱英国院士共同建立院士工作站与黄冈师院签订了校县合作协议 五是创新环境优化机制出台优化经济发展环境的实施意见建立了重大项目审批“绿色通道”和审批服务零接触、跟踪服务、集中会审、马上办四项机制完善了县领导带部门联系企业、纪检干部住点企业监督、政法干警联系保护企业工作制度 六是创新干事创业激励机制分别由组织部和县纪委牵头出台了*县党员干部日常行为规范和关于严肃纪律保护干部干事创业的暂行规定组织开展了“守规矩、有作为”学习考察和电视访谈活动鼓励干事、宽容失败教育引导全县党员干部勇于担当、奋力作为 00pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
