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1、道远，迫在眉睫；发展环保产业，促进经济发展，不仅是各级环保部门的历史使命，也是全 社会的共同责任。我们相信，只要上下一致，艰苦奋斗，东北老工业基地的环保产业必将取 得高水平，高起点、跨越式的发展。 浅谈环境意识、思想道德、法律制度与环境质量的关系 张敬革 ( 抚顺市环保宣教中心抚顺1 1 3 0 0 6 ) 摘要人们对环境污染，生态破坏、污染危害等知识，可谓耳熟能详，表现出很高的环境意识；但对身 边的环境问题、每个人的环境行为对改善环境所起的作用，却被看成与己无关的事情；在现实的环境问题 面前，表现得说的多，傲的少，看的多，干的少。笔者认为这绝非环境意识高低的表现，而是文明程度和 法律意识的淡
2、薄所为。为改善环境，除增强环境意识、加强法制观念外，还要倡导环境文明行为。 关键字提高环境意识倡导环境文明改善环境质量 1 环境意识 环境意识是意识形态，属予社会上层建筑的组成部分，受到经济基础的决定，相对于经 济意识、国防意识而言，环境意识内容更为广泛，包括：“人与环境关系”的意识、“环境问 题”的意识、“保护环境人人有责”的意识、“民间环境组织”的意识、“运用法律保护自己” 的意识等。环境意识属于群众性意识，也就是说，它的基础是群众，凡是对环境保护有一些 模糊认识，看法或简单的作法，都应视为环境意识。例如爱护花草树木、节约能源、减少浪 费、传播环保知识等都可以认定具有环境意识的范畴。环境意
3、识的高低，预示着环保思想的 体现、环境行为的执行以及环境法律法规的贯彻执行情况。 环境意识产生的萌芽较早，人类社会出现之后就已经出现。环境意识强调和侧重人与自 然和睦相处、协调发展，环境意识的最高境界被理解为可持续发展，环境意识是一个不断进 步的过程。 就环境意识来说，对“环境保护法”的制定、执行起到巨大的作用。由于它内容广泛， 涉及多个方面，它的形成与建立，有助于环境法制体系的建立与执行，有助于人们行为规范 的养成，有助于环境质量的改善和不断满足人们的物质与精神文明。在运用法律、技术、教 育、宣传等各种手段来普及环境意识的同时，最终将创造拥有一个生态良好、高质量生活水 准的生存空间。 2 思
4、想道德 思想道德是阶级产生以来人类实践活动中客观存在的一种社会现象。为了维护本阶级的 统治地位，历届统治者都强调思想道德教育。思想道德的形成，直接反映一定阶级或政治集 团的利益和要求。因此，思想道德体现出鲜明的阶级性。各阶级有自己的标准，各阶段有自 己的目标。马克思主义声明是为工人阶级和广大人民群众服务的。中国共产党坚持用共产主 义思想教育全体社会成员，致力于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代社会主义新 人。在新的历史时期，中国共产党高举马克思主义毛泽东伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三 个代表”思想；坚持科学的发展观和以人为本的思想。 环境宣传教育提高人们的环境意识，思想道德水准影响人们的
5、环境行为。思想道德高尚 加之良好的环境意识，必将加速环境保护法律的贯彻与环境质量的改善。 3 9 5 环境保护是社会主义精神文明建设的重要组成部分，加强精神文明建设，对环境保护将 起到巨大的推动作用；人们思想道德水准的高低，关系到环境保护工作的成效；人们对环境 的关注程度，关系到环境质量的改善。强调提高环境意识，而忽略人们环境行为是片面的。 3 养成良好的思想道德行为，提高环境质量 随地乱扔塑料袋可能造成白色污染，随意践踏草坪将使绿色覆盖受到破坏，自来水阀门 要随手关闭，要节约使用能源；对环保装置要做到正常运行，否则将使污染物排向环境中， 造成环境污染；开工建设项目时，将对周边环境造成影响或破
6、坏，要进行环境影响评价，要 同时上一些环境保护装置；在选择住房地点、工作环境、子女就业等方面，环境质量的好坏 被看作是主要因素；生活的环境遭到污染，吃的、用的东西对人体有污染，将申请环保部门 进行处理；地球在逐渐变暖，臭氧层出现空洞，土地沙化、江河水体正在被污染；人类食用 含有化肥农药残留超标的物质，将影响身体健康或导致疾病对于如此多的关于环保的问一， 题，市民可以清楚地提出，但如何加以避免或解决，回答的就显得很无力靠政府和环保 部门解决吧! 不错，政府要对环境质量负责，环保部门要为改善环境质量而工作，可是， 如果没有广大市民的支持，没有全体市民的参与，要使环境得到根本改善是很难的一件 事情。
7、 笔者认为，在大力提高环境意识的同时，要加强人们思想道德文明行为的培养，这样才 能达到标本兼治的目的。 漫天飞舞的塑料给环境造成“白色污染”，随地乱扔塑料包装袋是造成污染产生的原因； 前者是环境意识，后者是文明行为。塑料袋本身是可以回收再利用的，如果不把它随地抛 洒，就不会造成污染。是谁将它扔向环境? 如果你不扔，他不扔，人人都不扔，整个地球将 不会有塑料袋带来的白色污染，人们就不必为此而发愁了。还有垃圾随地抛洒，随地便溺， 张贴小广告等对城市造成环境和视觉污染；践踏植被，摘花折枝，攀爬文物建筑等将使城市 设施受到损坏。人们在讨厌的同时，又不乏效仿，意识超前、行为滞后，表现出较高的环境 意识和
8、粗俗的环境行为。 污染治理装置需要按时检查、清理和维护，这是“环保装置管理规程”中明确要求的， 属于环境意识范畴。但是，造成环境污染或事故，绝大多数是由于工作人员的操作错误和不 按操作规程办事，给环境造成巨大的经济损失和生态破坏，这就是人们思想道德行为不文明 所为。从宏观方面讲，环境质量的好坏，人的意识尤其是人的行为占有绝大多数的份额。 从人的思想形成与发展的角度看，代表先进思想和道德的典范往往是那些具有决策机会 的人。这些人的环境意识都比较高，又具有经济意识。可一旦经济行为与环保投入发生冲突 时，环境意识就向环境行为做出让步，做出了违背人们愿望的选择。不顾环境的承受能力， 也不顾人们的生存愿
9、望。典型的事例就是不执行“环保法”，诸如“三同时”制度、“限期治 理制度”、“排污收费制度”；违法从事和经营国家环保命令禁止的项目，乱砍盗伐，食用违 禁野生动物；弄虚作假，隐瞒环境违法事实等。使良好的环境意识被野蛮的环保行为所代 替，换来一时的经济发展。 4 加强环境法制建设，实践环境意识目标 检验环境意识高低成败要看实践，要全面提升人们的思想道德素质、完善和建立相应的 环保法律体系，在法律制度和思想道德行为的双重制约下，实践环境意识所要达到的目标。 提高环境意识，是多年环境宣传教育所做的工作。人们已经对废水、废气、废渣、噪 声、电磁辐射等环境污染要素有了比较清晰的概念，也知道必须加以预防，可
10、是，面对社会 出现的环境现象，与人们良好的环境愿望相差甚远。所以，急需营造一种法律环境和提升社 3 9 6 会责任意识，使多年形成的环境意识在人们的实际工作中得到体现。 还是以城市垃圾给人们心灵带来的伤害为例。城市生活垃圾给城市带来污染是一种事 实，但是，就是有一些人违背垃圾投放时间和投放地点的现象，或天女散花，或随意抛洒。 这些人绝对知道爱护环境，也绝对知道垃圾应当放到哪里，就是缺少一种爱护环境人人有责 的责任感，缺少一种人人都要保护环境的公德意识，缺少依法维护公共环境的法律意识。 “不知者不为过”，在一定意义上是对某些违法事件得以从轻处罚的开脱；面对社会出现 的一些环境污染的违法事实，绝对不是“不知”，面是明知故犯，或者称钻法律的漏洞。所 以，增强公民的环境意识，完善环境法律体系，树立公民文明环境行为，是减少污染、改善 环境的根本所在。 5 结束语 在环境知识广泛普及、环保意识明显增强的今天，为了满足人们对改善生活质量的要 求，建立科学的发展观和实现以人为本的理念，必须强调人的环境保护行为与环境意识相统 一的观点；增强环境和法律意识，用法律制度约束人们的环境行为；提高思想道德素质，达 到人与自然的和谐统一，实现环境、经济、社会的可持续发展。 3 9 7
