浅析火电工程设备物资招标采购

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1、招投鹿 示 研霸 A O T 0 lj B I加 Y 州 刖 , 浅析火电工程设备物资招标采购 黄文宏 温度, 空调回水温度; 空调给水电动阀 门状态 ; 旁通阀门状态。 将以上监视 对象的相关信号, 接到能源计量系统 P L C I O 模块, 通过集中监控层的监控 界面, 完成工艺流程等图形和数据显 示、 发出命令和数据检索请求, 以及 对数据进行分析、 作图等任务。 ( 四) 供水子系统监控对象为市政 供水、 加压供水、 软7 K供水、 纯净7 K 供水流量检测; 生产生活水池液位检 测。 采用恒压供水, 设定压力作为水泵 P I D 控制的给定值, 结合管网压力反馈 来控制水泵的运行速

2、度, 保证供水管 网的压力平稳, 满足生产需要。 ( 五) 能源计量子系统主要是对各 部门的蒸汽、 压缩空气、 水、 冷冻水、 天 然气等介质的使用, 统计采用一套P L C 进行数据采集, 部分能源计量仪表, 根 据就近原则接入其自控制系统。 对于流 量、 温度及压力等, 通过4 2 0 mAP L C 与 动力管控中心, 以太网进行数据交换, 可以传输实时监控数据和各个设备的 状态。 通过E MS 完成各种能源介质的计 量统计和分析, 对各部门的蒸汽、 压缩 空气、 水、 冷冻水、 冷却水等介质流量、 压力、 温度进行生产管理, 完成计量相 关的各项数据记录与考核。 五 、 项 目仪表专业

3、技术保证 措施 ( 一) 选择高精度、 高稳定性、 高质 量的智能化仪表: 选择具有精度、 稳定 性、 重复性、 可靠性指标, 有空管检测 功能, 高智能化程度, 能够满足计量系 统的检测仪表。 ( 二) 合理的仪表 口径选型设计: 按照工艺实际参数及高精度计量要求 选择仪表, 考虑管网流量、 压损和节 能等因素, 选择适合的仪表类型和口 径大小。 ( 三) 精准温压补偿: 基于P LC 、 E MS 数据库, 针对蒸汽和压缩空气, 建立全量程范围的、 精细的压力和温 度对应的密度表曲线, 进行实时补偿, 实现质量流量计量。 ( 四) 标准规范的仪表安装施工: 按照” 化工自 控设计规定” 、

4、 ” 化工自 控 本栏目协办单位 l | i l 峙 凹 崔 _ 1 暑I 口 哺 r舢_ _ _ _ _ _ _ 广州市天河区天河北林和东路侨林街 4 3 号 1 3 楼A、F室 总经理 :许锡雁 电话:0 2 0 - 3 8 8 1 8 8 0 8 E -ma i l :AGTv i p 1 6 3 c o rn 网址 :Www a g t C I 1 6 6 I 总 嘲 本栏目协办单位 2 西 皇童J 肼-置 叠村一互 三 I 孟 U 龋 删_ 广东省中山市石岐区南江路2 9 号3 层 ( 5 2 8 4 0 0 ) 总经理 :娄燕翔 电话 :O 7 6 O 一8 8 8 0 2 2 9

5、 0 安装图册” 、 ” 工业自动化仪表工程施 工及验收规范” 进行施工安装。 遵照各 仪表厂家技术资料中的前后直管段数 据, 考虑工艺管路的布局情况及周围 环境的影响等因素, 确定最佳的仪表 安装前后直管段长度和安装位置。 六、 绿色建筑理念在项目设计 中的具体实施 冷热源、电气专业输配系统及照 明等各部分能耗的独立计量; 全空气 空调系统可调新风比的控制要求; 全 空气空调系统变风量的控制方式; 按 实际用途设置用水计量的流量计; 建 筑物处于部分冷热负荷时和仅部分空 间使用时, 采取有效措施节约通风空 调系统能耗 。 根据工房负荷情况, 细 分空调区域, 实现空调系统分区控制; 有条件的

6、用户补充室内空气质量监控 点, 设置监控系统。 动力系统运行的稳定与否直接影 响产品质量和企业效益。 动力能源管 控系统以 “ 集中管理、 全面监控、 计量 明确、 高效可靠、 节能降耗” 为设计思 路, 采用分散控制、 集中管理、 综合监 控模式, 充分考虑能源管理、 工艺生产 对动力能源设施控制与数据采集的需 求, 合理运用先进技术建设动力能源 管控系统, 达到节能减排的目 的。日 ( 作者单位: 长春燃气热力设计研究院 有限责任公司) 责任编辑王小莉 投稿邮箱: x lw a n g l 6 0 1 s in a c o rn 能生产主机设备的厂家屈指可数, 如 潜在投标人形成联盟搞区域

7、性垄断分 割市场 , 又或是恶意竞争, 都将对招 标工作十分不利。这其实也是困扰发 电企业多年的一个共同问题。 可以说, 发电企业的主机设备其实就是一个卖 方市场, 随着近年来火电项 目建设的 不断降温, 各主机厂为争夺项目, 竞争 日 趋激烈, 发电企业与主机设备厂之间 的博弈也日趋 白热化, 有时出于企业 发展战略的考虑, 会给招标 工作带来 一 定程度的干扰。这就要求行政管理 部门加强监督, 严格规范市场竞争秩 序, 同时, 尽快扶持大型企业放开主机 设备市场, 对于具有垄断性的设备厂 商也要加强监管, 避免 “ 店大欺客”的 现象发生。 ( 二)一个完整的火电工程大约 有8 l 2 批

8、次的辅机设备招标采购, 主 要辅机设备多安排在前四批招标, 每 批次都有1 0 -2 0 个设备, 从前期市场 调查、 编制招标文件、发布公告 资格 审查、 开标评标等工作量很大, 一般 都委托给具有相应资质的招标代理机 构开展招标, 招标代理对火电工程的 熟悉程度有限, 而且通常招标代理同 时组织着很多其他项 目的招标, 新建 工程的基建工作人员通常又缺乏工程 招投标管理经验, 火电工程设备多数 都具有相当的技术含量, 这就陷入一 个困局 , 懂技术的不懂招标, 懂招标 的不懂技术, 给设备招标带来了一定 困难, 也有些大型发电企业 自行组织 招标, 这样的话程序上相对简化但往 往不够规范。

9、 ( 三)招标文件内容多参照类似 项目的版本, 特 别是集团化的发电企 业, 各兄弟电厂项目互相参考甚至照 搬原招标文件内容, 缺乏结合具体项 目设备的有针对性的条款和内容。 评 标时相应的评审因素也很多年一直没 有修改完善, 乍一看似乎是因为这些 评审因素已经很成熟, 其实, 这恰恰 使部分投标人有机可乘, 多次参与某 一 集团下属电厂的投标后, 他们对这 些评审因素、 业主喜好及惯常做法 已 经非常熟悉, 费尽心机投其所好, 除 此以外, 不少评审打分都是客观分, 专家的作用没有显现 出来。笔者曾多 次参与电厂设备的评标, 在实际评标 过程中就发现不仅招标文件各项目类 似, 投标文件也出现

10、各项 目类似的情 况, 更有甚者, 只要换个项 目名称, 一 个投标文件范本就可以应付多个电厂 的设备招标。 ( 四)辅机设备招标如采用资格 预审方式的话, 对合格投标人的业绩 要求不宜太细致, 要求太细致会给资 格审查带来诸多困难, 特别是潜在投 标人不多或者设备采用了新技术的情 况下更是如此。 ( 五) 评标专家的能力和水平是顺 利完成设备招标的关键因素, 就目前 火电行业而言, 大多数年富力强的评标 专家多数 已经走上了领导 岗位 , 或已 成为电厂的精英骨干, 不能长时间离 开工作岗位, 而往往一次主 ( 辅) 机评 标耗时较长, 多在3 天以上一个星期左 右。 专家抽取的最终结果可能

11、是一些 经验丰富的老专家或老领导才能有时 间参与评标。 为了提高效率避免出错, 如今的评标很多时候需要借助现代信 息技术手段, 很多老专家对此有些力 不从心, 因此, 需要配备适当的支持人 员参与评标 , 评标专家的作用没有充 分发挥出来, 还有可能受到支持人员 的干扰造成错误判断。 = 加强设备物资招标采购的 几点建议 ( 一) 为控制工程造价、 综合利用 招投标研究 一 A D 加 Y A 各种资源, 也便于统一规范招标工作, 对于有条件的大型电力企业, 建议推 行集团化集中招标采购。 如确实不具 备条件, 各项目公司自行招标采购的, 也应该从集团层面进行统一规范相关 的工作标准, 避免各

12、个项目各自为政, 相互效仿, 缺乏具体项目独特性的商 务或技术要求。 另一方面, 集中采购也 便于控制招标成本、 整合项目资源、 发 挥大批量采购的市场优势、还便于过 程监管。 ( 二 ) 加 强信息化建设 , 借助现 代信息技术手段, 从项 目立项、招标 计划阶段就开始 全程跟 踪,现在很 多电厂基建项 目都 在实施 基建MI S 系统 、 招标 采购商务网平台等, 信息 系统相关的功能 建设得都较好 , 但 到具体基建项 目实施起来就不尽如 人意 , 建议从制度层面落实, 要求相 关人员会用、 用好系统 , 实时录入并 做好 跟 踪 分析。 ( 三 )招标 文件 的编 制应 突 出 项 目

13、具体设备的特殊商务或技术要 求,避免 照搬 照抄 类似项 目的招标 文件及评标办 法 , 招标前进行充分 的市场 调查, 合 理设置业绩门槛要 求。评标 因素也应 结合具体 项 目体 现针对性。 ( 四) 评标专家库应适时更新建 设, 对于一些不熟悉现代信息技术手 段的老专家, 可以适当进行培训, 或 配备具有一定经验的评标支持人员进 行协助, 充分发挥评标专家的作用。 另一方面, 专家抽取过程需要同行的 大力支持, 在不影响正常工作的情况 下, 同行之间尽量让抽取到的专家参 与评标。目 ( 作者单位: 广东粤电大埔发电有限公司) 责任编辑王小莉 投稿邮箱: x l w a n g l 6 0

14、 1 s i n a c o m 本栏 目协办单位 广东省珠海市香洲人民东路4 4 0 号 银山花园4 栋2 0 1 室 ( 5 1 9 0 0 1 ) 总经理 :陈卫初 电话 :0 7 5 6 - 2 6 3 1 0 2 3 本栏目 协办单位 叫Ea 曼 呈 鬈 要 篷 懿 稠 秘 量 哥; 罨 童 l _ 成都市西三环一段星狮路5 1 1 号大合仓B 5 0 2 总 经理 :罗世超 电话 :0 2 8 - 8 6 7 4 5 6 4 8 本栏目协办单位 江苏省徐州市河清路5 号 ( 2 2 1 0 0 3 ) 主任 :钱 宏 电话 :0 5 l 6 8 3 7 O 6 8 9 2 2 0 1 。 锑。嚣 5咨0 翥 I 6 一I 3年 第 3期 总 第 1 期 I O

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