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1、第七课 个人收入的分配,第二框 收入分配与社会公平,同一片蓝天下的教室,同样都是孩子,同一时代老人的生活,北京蛋形蜗居,同一片蓝天下的住所,同一片蓝天下的“儿女”,郭美美,郭美美,同一片蓝天下的“生活”,思 考,上述材料说明了中国目前的什么社会问题？ 请你为这一社会问题的解决出谋划策。,一、收入分配公平是社会公平的重要体现,改革开放30年以前，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。,1.公平的含义,收入分配公平,公平,基本内容,涉及经济、政治、社会等各个领域,在2013年据世界银行的测算：欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，美国偏高在0.4左右，中国基尼系数
2、为0.47。在所公布的135个国家中名列第 36位，目前我国系数仍有继续上升的趋势。,基尼系数是衡量收入分配差异的指标,基尼系数越高，收入越大差距， 0.4就是收入差距分配的“警戒线”,2.收入分配公平要求,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二：公平不在于有没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。,你对公平是如何理解的？为什么？,注意：公平平均 收入差距分配不公,公平？,消灭差别,差距悬殊,有差距,不能过于悬殊,要求,收入分配的相对平等,必要性,收入分配公平,是中国特色社会主义的内在要求,是
3、实现共同富裕的体现,3.实现收入分配公平的必要性,中国共产党十八届三中全会,全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。习近平总书记,让全体人民共享改革开放成果。李克强总理,探究一：党和政府为什么强调公平？怎样确保收入分配公平？,4.实现收入分配公平的主要措施,（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局。,（2）重要举措：提高两个比重、实现两个同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报
4、酬增长和劳动生产率提高同步。,意义,理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享,合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展,（3）重要举措：再分配要更加注重公平,具体 措施,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。,规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,取缔非法收入,知识链接： 初次分配：企业作为分配的主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配。（生产要素的提供与报酬支付的关系是基本的初次分配关系
5、。如：企业的利润和劳动者的工资）,国民收入 在物质生产部门的分配 (初次分配),劳动者的 报酬,企业 （集体）,国民收入的初次分配,知识链接： 再分配：是初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再次分配,税收,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。,再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，政府主要通过
6、税收和社会保障体现。,资料 补充,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,桶水,（1）效率,=,小故事 大道理,探究三：一个和尚挑水喝；两个和尚抬水喝；三个和尚没水喝。如何处理好效率与公平的关系呢？,兼顾效率与公平,你认为哪个组合区间比较恰当地做到了兼顾效率与公平？,AB区间之内,1.效率的含义,效率,这样一种分配有利于效率提高吗？,蛋糕做大,切分合理,效 率,公 平,2.效率与公平的关系,他敢剪吗 ?,具有一致性,又存在矛盾,效率是公平的物质前提,效率与公平分别强调不同的方面,效 率 与 公 平,公平是提高经济效率的保证,效率是公平的物质前提,提高经济效率,社会公平逐步实现,增
7、加社会财富,公平是提高经济效率的保证,分配不公的危害性是什么？,分配公平,激发劳动者发展生产积极性,提高经济效率,3. 兼顾效率与公平的要求,中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。,兼顾效率与公平的要求,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平,既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进,效率与公平,收入分配公平,要求,原因,关系,处理,举措,分配制度 两个比重 分配调节,内在要求 共同富裕,收入分配相对平等
8、,具有一致性,又存在矛盾,提高效率,促进公平 防止收入悬殊 提倡奉献精神先富帮后富,当堂训练：,1.合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动和尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于( ) 克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励性作用； 尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入； 鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员的创新积极性； 以发挥公有制经济的主体作用。 A. B. C. D. ,A,2.中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，初 次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加 注重公平。这里的“公平”主要是指 （ ） A.政治上的公平 B.社会上的公平
9、C.社会地位上的公平 D.收入分配上的公平,【解析】公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。材料中所讲的“公平”是经济领域内收入分配的公平，D项正确；其余三项均与题意不符。 【答案】D,3.党和政府一直重视收入差距的调节问题，明确提出了保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者基本生活等一系列政策。这表明（ ） A.公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 B.社会主义以实现共同富裕为根本目标 C.社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控 D.有效调节收入差距 ，是一项长期而艰巨的任务,B,4.（2012江苏单科）如图所示,有利于实现社会结构由“金
10、字塔型”向“橄榄型”转变的措施是（ ） 改革税制增加社会各阶层收入 不断加强社会保障体系的建设 提高初次分配中劳动报酬比重 逐步增加社会公共物品的供给 A. B. C. D.,【解析】社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变，说明中等收入人群比重加大，低收入人群减少。排除，改革税制增加社会各阶层收入不一定缩小收入差距，促进社会公平；正确，加强社会保障体系的建设，是促进社会公平的一个重要举措；正确，提高劳动报酬在初次分配中的比重，可以增加中低收入人群的收入，促进社会公平；错误，增加社会公共物品的供给起不到缩小收入差距的效果。 【答案】B,5.在现阶段，要加强政府对收入分配的调节职能，合理调整国民收
11、入分配格局。加强政府对个人收入分配的调节，包括（ ） 防止出现收入差距 增加低收入者的收入 调节过高收入 取缔非法收入 A B C D 【解析】社会主义市场经济条件下，允许一部分人先富起来，必然会存在收入差距，错误；均符合题干要求。 【答案】C,6.“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累进税率扩大财产性收入 完善最低生活保障制度 A. B. C. D.,D,7.在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A.公平是提高效率的
12、保证 B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C.效率是公平的物质前提 D.初次分配和再分配都要注重公平,A,8.某科技企业出对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的实用价值 A. B. C. D.,B,思考：,有一家生产炉具的国有企业进行选举，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业的经济效益大副提高。后来，
13、吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长30万元。一些技术人员认为，自己每月的工资还停留在每月2000-3000元的水平上，分配不公，有的到别的单位兼职，有的跳槽。一些工人认为，自己每月的工资不到千元，是自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益下滑。,该企业的做法对我们在初次分配中正确处理效率与公平的关系有何启示？,我的认识：,1.确定公平合理的分配制度，既要要提高效率，又要促进公平。,2.要讲究效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高。,3.要维护公平，将收入差距控制在合理的范围内，以协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、促进社会和谐。,
