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1、复旦大学 硕士学位论文 市场经济条件下军事人才资源开发策略初探 姓名：雷晏 申请学位级别：硕士 专业：公共管理 指导教师：竺乾威 20040420 T 0 2 2 0 1 7 0 4 7 善妥枣螽经济袭转手军事 方嶷溅弹发蒙避耪糍 中文摘要 当今世界，人才资源已成为最震要的战略资源，综台国力竞争说到底就是人才的 竞争，谶翔有了人才优势，谁裁援寿了竞争优势。迎接耨军零革命豹携战，关键就要 掌攫入方竞争静主动权，燕强霸浚遴军事人才王作，遴一步彩成育才、浆雳釉拜l 才静 优势，在于培养和遗就一批懂高技术、会用高技术的新型军攀人才，这是项刻不容 缓的战晦任务。随着社会主义市场经济体制改革的深入，我麒军
2、队在长期计划体制下 鬟形成瓣予罄久事裁发，基不适纛赣影势下零攀入方弱培养秘餐理。当 l 蓼，我军入才 资源开发的理论和炭践研究已远邋滞后于外国军队和地方。本文以全国人才会议精神 和我国军队人才战略舰划为指导，以中华人民装和国现役举官法为依据，运用人 才嚣发瓣辩学理论，搽谗了社会主义枣场经济条搏下军事入考滚滚嚣发的滋义、特征， 通过中辩、军她对魄，分析r 社会熏义市场经济条件下我藩军队建设面晒豹撬战和矛 盾，借撩外国军队和煅方人才资源开发的实践经验，从理论和实际的契合点上提出了 军事人才资源开发爨燎的总体构想。 关键谰：军酞人才瓷源释发策酶 糟2 2 0 1 7 0 4 7 雷釜峦场经涛象佟下军
3、事A 才资滞野蓑簧蝰稿糍 A b s t r a c t I nt h ec u r r e n twetld ，h u m a nr e s o u r c e sh a v eb e c o m et h em o s tI m p o r t a n t s t r a t e g cr e s o u r c e s T h ec o m p r e h e n s i v en a t i o n a 】p o w e rc o m p e t i t i o nc o n s i s t s u l t i m a t e l Yi nt h ec o m p e t i t i
4、o no fh u m a nr e s o u r c e s ，t h a ti st os a y ，t h ea d v a n t a g e i nh u m a nr e s o u r c e sd l r e c t l yc o n s t i t u t e sac o m p e t i t i v ee d g e 。l ol i v eu pt ot h e c h a I l e n g e so ft h enewm i 】i t a r yr e v o l u t i o n ，t h ek e yl i e si nt a k i n gt h e i n
5、 i t i a t i r ei nt h eh u m a nr e s o u r c ec o m p e t i t i o n ，s t r e n g t h e n i n ga n di m p r o v i n g m i l i t a r yt a l e n t sm a n a g e m e n t ，g a i n i n ga ne d g ei nt h ed e v e l o p m e n t ，a c c u m u l a t i o n ， a n du s eo ft a l e n t s a n dt r a i n i n ga n d
6、f o s t e r i n gag r o u po fn e wt y p em i l i t a r y t a l e n t sw h oc a ng r a s pa n de m p l o yh i g ht e c h n o l o g y A l lt h e s et a s k sc o n s t i t u t e as t r a t e g i cm i s s i o nt h a ta l l o w so fn od e l a y W i t ht h ef u r t h e r i n go ft h e s o c i a l i s tm
7、a r k e te c o n o m ys y s t e mr e f o r m ，t h eC h i n e s em i l i t a r yp e r s o n n e ls y s t e m , w h i c hw a sf o r m e du n d e rt h el o n g - t e r mp l a n n e ds y s t e m ，p r o v e sn ol o n g e rs u it a b l e f o rt h ef o s t e r i n ga n dm a n a g e m e n to fm ilit a r yt
8、a l e n t su n d e rt h en e w c i r c u m s t a n c e s 。C u r r e n t l y , t h et h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a lr e s e a r c hO f 糟i l i t a r y h u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n ti nC h i n ah a sl a g g e df a rb e h i n dt h ep r a c t i c ei n t h ef o r e i g nc o u n
9、 t r i e s I nt h i st h e s i s ，u n d e rt h et h e o r e t i c a id i r e c t i o no ft h en a t i o n a lh u m a n r e s o u r c e sc o n f e r e n c ea n d 踅蠢h u m a nr e s o u r c e ss t r a t e g i cp l a n n i n g ，b a s e do nt h e P R cl a wo fa c t i v em i l i t a r yo f f i c e r s b ye
10、 m p l o y i n gt h es c i e n t i f i ct h e o r i e so n h u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n t ，t h ea u t h o rd i s c u s s e dt h ed e f i n it i o na n d c h a r a c t e r i s t i c so f 糟i l i t a r yh u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n tu n d e rt h es o c i a l i s t m a
11、r k e te c o n o m yc o n d i t i o n s ，a n dt h r o u g ht h ec o m p a r i s o n sb e t w e e nt h eC h i n e s e a n df o r e i g n ，m i l i t a r ya n dl o c a lp r a c t i c e ，a n a l y z e dt h ec h a l l e n g e sa n d c o n t r a d i c t i o n sc o n f r o n t i n gP L Ac o n s t r u c t i
12、 o nu n d e rt h es o c i a l i s tm a r k e t e c o n o m yc o n d i t i o n s 。D r a w i n go nt h ep r a c t i c eo ft h ef o r e i g nm i l i t a r ya n dl o c a l h u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n t ，c o n s i d e r i n gb o t ht h et h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a l n e e
13、d s ，t h ea u t h o rf i n a l l yc a m eu pw i t hag e n e r a ld e s i g no fm i l i t a r yh u m a n r e s o u r c e sd e v e l o p m e n ts t r a t e g y K e yw o r d s ：M i l i t a r yf o r g eH u m a nr e s o l l l g e sD e v e l o p m e n t S t r a t e g y 2 T 0 2 2 0 1 7 0 4 7 垂荽寿墁经济象纷下军事A 焉
14、嚣瓣弹发攘蟪翅蚕 前言 戆羲我国享圭会主义市场经济侮翻款确立，人才资瀑开发豹理论和实戥歪逐澎深入 发展。从2 0 世纪2 0 年代起人事科学逐渐发展起来，到2 0 擞纪中叶人力资源问题开 始有人关注探讨，逐步形成初步的科学体系且渐次为我国学滋接受和研究。人才资源 是天力资源中素矮鞍凑静层次，久力姿源学说浆令基本点楚整天力羲露瓷深，这兔 人事管理提供了个新的视角，既然人才是一种资源就有一个开发闯题，瓿有一个科 学培养和合理使用的问题。 衷凝上看，国家之瓣的贫富差别只是物震象产手段和生产力东平的差别，实际上 是科技教育承平和入才资源结稳鞍餍量翡萋烈，最具发暴优势的萤家往氇赣是最重视 人才资源开发和
15、利用的国家，这烧当今世界经济发展的基本规律。2 1 世纪的国际竞 争，将旃先在人才领域展开。环顾全球，一个人才开发的热潮雁在兴起。我们的外部 蓬雾在嶷，我爨戆久攀工瘁在改擎，我裁戆瑟念、器恕、嚣渤邀登须适意这耱交臻。 谁首先认识这个阚磁，并付诸实际行动，谁菰可能占领未来的制高点。 以知识经济为熬础的信息社会痰速自我们先来。世界正朝着多极化的方向发展， 薪军事鼙念深入发袋。为趣接毽爨凝军事革命的摇竣，孛央军蚕提窭了“焱攀事斗争 准备上，由应彳寸一般条件下局部战争商抒赢现代技术特剃是麓技术条件下鲻部战争转 变；在我军建设上，由数量规模型向质量效能烈、人力密集型f 国科技密集溅转变”的 伟大构想。实
16、现“两个根本性转变”的关键就在乎培养和造就大批懂高技术、会用高 技寒瓣耨翟军事入考，这筵一顼蘩苓容缓戆凌蝰经务。这一羧臻愚戆露鬟懑，不覆秀 我军现代化建设注入了生机和活力，也找到了军队建设和军事斗争准备的突破口 人才。 人方是最珍贵静跤臻资源，谈立辩学黪入考黢略是未寒翻熬匏稷本途凝。隧蓦挂 会主义帮场经济体翻敬革的深入，我军在长期计划体制下所形成的干部入搴锘I 度，已 不适应新形势下军事人才的培养和瓣理。当前，我军人才资源歼发的理论和实践研究 已远远滞层于外军和地方。研究军潦人方资源舞发，有助于从摄本上消除我零干部大 事露l 度上豹舅臻，舂耢予我军予帮入事管理臻熬发生具骞革命意义熬转变。 本文力图借鉴人才开发的科学理论和实践，撩讨社会主义市场经济条件下军事人 才资源开发的涵义、特征，研究社会主义市场经济条件下军事人才资源开发丽临的挑 战和矛矮，著获理论鞠实嚣戆契会杰上提窭军事人方资源嚣发豹基奉方法帮黠燕。 T 0 2 2 0 1 7 0 4 7 雷晏牵场经济蔡蛰F 军事太才囊潦拜发蒙臻秘探 1 问题的提出 1 1 命题的缘起基于对时
