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2、第三，具有“干净”、“小当量”特征的第四代核武器技术发展，为核实战威慑提供了新手段；第四，导弹防御技术的发展也为核威慑趋向实战化起到了促进作用。实战核威慑倾向的加剧，对建立在“最低核威慑”理论上的我国的核威慑战略构成严重影响，要求我们必须完善核威慑力量的建设。一是数量规模上应充分考虑精确打击能力提高和未来导弹防御技术的发展对核实力影响，在数量有限的情况下，加强质量建设。二是建立对应的核威慑能力。比如跟踪新一代核武器，建立对使用“干净”、“小当量”核武器的威慑能力，保持在核性质上的对应威慑能力，有效防止威慑升级。四、注重综合集成建设核天常全面威慑体系信息时代的战争是体系与体系的对抗，“综合集成”
3、既是信息化战争能力建设思想，也是信息时代威慑能力建设思想。核威慑应与常规军事威慑、信息威慑、太空军事威慑融为一体，形成全面威慑能力。一是处理好核威慑与常规威慑的关系。应把常规威慑作为重点，把核威慑作为常规威慑的后盾。单纯依靠核威慑，会导致威慑战略僵化；缺乏有力的核威慑支撑，常规威慑也是不可信的。二是重视信息威慑和太空威慑的作用。信息威慑和太空威慑是伴随信息时代发展起来的新的威慑样式，在威慑层次上介于常规威慑与核威慑之间。有效的信息和太空威慑能力，既能够弥补常规和核威慑的不足，又能够增加威慑层次，有利于提高威慑稳定性。信息化条件下应急作战及其指挥问题探讨南京陆军指挥学院博士研究生王长林应急作战是
4、应对危害国家主权和领土完整的突发性军事冲突而采取的紧急作战行动。未来我军可能遂行的应急作战任务主要有三种：一是反分裂应急作战。是指为应对“”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实而采取的紧急作战行动。二是反入侵应急作战。是指对妄图侵犯我领土或侵占我领海岛屿的敌对势力在我陆地边境和领海岛屿挑起的突发性军事冲突而采取的紧急军事行动。三是反恐怖应急作战。是指针对恐怖势力、极端势力和分离势力颠覆国家主权、分裂祖国的恐怖袭击活动而采取的紧急军事行动。为顺利遂行应急作战任务，做154好应急作战准备，未来我军应急作战指挥应着重解决以下问题：一是强化各级指挥人员的应急作战意识。应急作战作为我
5、军未来一段时期内的主要作战行动，不是会不会发生的问题，而是何时发生的问题。各级指挥人员应急作战的意识强不强，对于做好应急作战的相关准备至关重要。为此，要进一步学和理解党中央和中央军委关于做好军事斗争准备的指示精神，充分认清国际国内安全形势，消除各种模糊认识以时不我待的精神抓紧抓好各项工作的准备。二是抓紧应急作战指挥预案的制定与完善。抓紧指挥预案的制定与完善，是做好应急全国博士生学术论坛(军事学)优秀论文选登(二)博士文论作战指挥准备的重要一环。如未来应急作战需动用哪些部队、哪些高技术兵器、各部队的具体任务区分；如何控制作战规模，防止战争升级；如何建构应急作战指挥机构，怎样确定其内部的编成与编组
6、；如何迅速组建应急作战指挥信息系统；如何理顺参战各部队的指挥关系；等等，这些问题都应在时的预案中做出筹划。在具体制定时，不仅要立足于复杂情况，从最坏处着眼，制定出多种行动计划方案，还要及时跟踪国际国内形势的发展变化，适时对指挥预案进行调整与完善。三是积极探讨适应应急作战的指挥方法。应急作战指挥的特点是“急”，其准备时间短与工作内容多的矛盾十分突出。比如，指挥员不仅要迅速根据统帅部的意图果断地定下决心，还要对各种作战力量做出统一部署；不仅要迅速对指挥机构的建构做出安排，还要筹划好各部队的机动与展开；不仅要指挥本级指挥机构的各部门迅速进入情况，还要指导下级指挥机构展开工作；不仅要筹划好各种作战行动
7、的指挥，还要筹划好各种后方勤务和装备技术保障的指挥工作；不仅要指挥好参战的诸军兵种作战力量，还要密切协调好与地方支援力量之间的关系。解决这些问题，依靠传统的指挥方法是不行的，需要紧紧围绕制约应急作战指挥效能的重点问题进行理论攻关，拿出切实可行的办法来。四是着力提高作战指挥信息的共享度。在应急作战中，各军兵种精锐力量可能同时紧急进入战场，如何使这些作战力量协调一致地完成应急作战任务，在很大程度上依赖于各种指挥信息能否互联互通。从我军目前作战指挥信息共享的现状来看，还不同程度地存在着各军种指挥信息系统自成体系，信息相互封闭和“封锁”的现象，影响到作战指挥时效性的提高。研究和解决这些问题，既要从理论
8、上探讨如何规范指挥信息的共享模式，如何建立通用态势图，如何建立情报互通机制，如何采取语音、文、图、信号、网络相结合的信息传输方式等问题，更要从技术上进行联合攻关，采用全军统一的接口标准和操作环境，力求实现战场各类数字化装备的兼容互通实现各类数字化信息的“无障碍”传输，为应急作战指挥提供技术支持。五是精心筹划与组织首战。所谓首战指挥主动权，是指通过首次指挥作战之后所夺取的指挥自由权。在应急作战中，交战双方争夺首战指挥主动权的斗争将十分激烈。拥有首战指挥主动权的一方，就能有效地控制战场局势，并从作战指挥的气势上压倒对方，从心理上震慑对方。作为应急作战指挥员，如何筹划与组织好首战，将是信息化条件下应急作战指挥的重点问题之一。比如，如何选择首战战机，力求在敌意想不到的时间和空间，打敌措手不及；如何根据上级的指令，选准首战打击目标；如何采取隐蔽、伪装、欺骗措施，隐蔽首战企图和首战部队的行动，达成首战的突然性；等等。这些问题，在时就应预有研究和演练。收稿日期：20060420责任编辑：程亚文l55
