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1、12011 年一级建造师建设工程法规及相关知识核心内容3抵押：（1）概念债务人或第三人不转移占有折价、拍卖、变卖优先受偿（2）抵押物 土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权（“荒”除外）学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施所有权、使用权不明或有争议的财产被查封、扣押、监管的财产（3）抵押权的生效 强制登记不动产、车辆等抵押权=登记时生效自愿登记其他抵押权=签订时设定（4）清偿顺序 登记优先、时间优先、按比例3质权：（区别）（1）转移占有质押权自交付质物时生效（2）质物动产、权利（票据、股票、知识产权）4留置权：（1）动产折价、拍卖、变卖优先受偿 （
2、2）留置权的适用范围保管合同、运输合同、加工承揽合同5定金：（1）定金守约定金抵做价款或收回违约给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还（2）定金合同=定金交付之日起生效（3）定金总标的的 20%1Z301080 建设工程保险制度1当事人保险人、投保人关系人被保险人、受益人2建筑工程一切险（及第三者责任险）（1）被保险人 业主或工程所有人承包人、分包人2技术顾问（2）保险责任范围自然事件、 意外事故（3）除外责任 设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的（4）第三者责任
3、险第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用（5）赔偿金额保单明细表中累计赔偿限额（6）保险期限从工程动工或材料设备抵达工地至验收合格或所有人占有、接受工程（以先发生为准）2安装工程一切险（及第三者责任险） 3 个月 考核期（旧机器考核期、维修期）3保险代理人与经纪人的区别代理人接受保险公司委托推销保险经纪人接受客户委托选择保险公司1Z301090 建设工程法律责任制度1Z304093 建设工程民事责任的种类及承担方式违约责任、侵权责任：违约责任双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任侵权责任违法行为、侵犯绝对权（财产和非财产）1Z304093 建设工程行政责任的种类及
4、承担方式1行政处罚外部行政行为警告、罚款、拘留等2行政处分内部行政行为警告、记过等1Z304093 建设工程刑事责任的种类及承担方式1刑罚种类 主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境注意：刑罚拘役、罚金、没收财产行政处罚拘留、罚款、没收违法所得2工程重大安全事故罪违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故3重大责任事故罪违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果4串通投标罪3第二部分 1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1申请主体建设单位2批准条件人地钱证图纸质量安全措施拆迁进度a) 已经确定
5、建筑施工企业；（通过招标或合法发包）b) 已经办理该建筑工程用地批准手续；c) 建设资金已经落实；（工期不足 1 年，到位资金不少于工程合同价的 50；超过 1 年，不少于30）d) 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；e) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已审查；f) 有保证工程质量和安全的具体措施；（办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查）g) 施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；h) 法律、法规规定的其他条件 该委托监理的工程已经委托监理该经公安消防机构审核的消防设计已审核全国人大及常委、国务院规定 其他1Z302013 延期
6、开工、核验和重新办理批准的规定1许可证建设单位3 个月内开工延期以 2 次为限，每次不超过 3 个月不延期又不开工，废止中止施工的建设单位1 个月内向发证机关报告 恢复施工的向发证机关报告 + 核验施工许可证（中止 1 年的）2开工报告 中止、延期向批准机关报告不按期开工 6 个月以上的重办开工报告的批准手续1Z302013 违法行为应承担的法律责任建筑法：可以罚款；质量条例：停止施工 + 罚款（工程合同价款的 1%2% ）1Z302020 施工企业从业资格制度1Z302021 企业资质的法定条件和等级1施工单位应取得资质证书在资质等级许可范围内承揽工程2法定条件 有符合规定的注册资本 有符合
7、规定的专业技术人员有符合规定的技术装备有符合规定的已完成的工程业绩3资质序列等级 施工总承包12 个资质类别3-4 个资质等级（特级、1、2、3 或 特、1、2）4专业承包60 个资质类别1-3 个资质等级 或 不分等级劳务分包13 个资质类别2 个资质等级（1、2）或不分等级4资质许可建设部门负责5资质申请 申请多项资质，以最高的资质为主项资质合并后的企业可承继合并前的较高资质6资质证书有效期5 年1Z302022 禁止无资质或越级承揽工程的规定1禁止无资质承揽挂靠、个人承揽无效合同实际施工人损失发包人只在欠付工程款范围内赔付2禁止越级承揽联合体承包按资质低的违法分包将工程分包给无资质或超越
8、资质的单位劳务分包企业单项业务合同额注册资本的 5 倍3禁止借用资质4禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽1Z302030 建造师注册执业制度1Z302031 建造师考试和注册的规定1注册建造师的概念考核或考试资格证书+注册取得注册证书和执业印章2注册管理机构 一级建设部二级省级建设部门3注册程序：（1）申请聘用单位（聘用单位工商注册地的）省级建设部门申请注册报国务院建设部审批 初始注册：资格证书签发之日起3 年内申请证书有效期 3 年延续注册：期限届满 30 日前申请增项注册：增项要注
9、册（2）不予注册情形65 岁以上不完全行为能力人2 单位继教刑罚 3/5 年吊销证书 2 年事故 3 年（3）证书和印章失效情形人不在了、单位不在了、65 以上、没证书了、解除合同的1Z302033 建造师的受聘单位和执业岗位范围 1执业范围项目经理全国特级、一级等执业10 个范围其他施工活动的管理工作 5不得担任 2 家企业的项目经理原则不更换项目经理任职期内不得变更注册至另一企业施工期内 1Z302034 建造师的基本权利和义务1权利用名称范围内签章保管使用证书继教报酬解释申诉 2签章：施工管理文件、质量合格文件必须由建造师签章修改签章应征得企业同意，由建造师本人修改本人不能修改的，由单位
10、指定同等资格的建造师修改，并签章分包工程施工管理文件分包企业建造师签章 质量合格文件分包企业建造师签章 + 总包项目负责人的建造师签章3禁止行为违法的都禁止1Z302035 违法行为应承担的法律责任 （略看）1虚假注册未注册的不予受理或注册 + 警告 +1 年内不得申请注册已注册撤销注册 + 3 年内不得注册 + 罚款 1 万或 3 倍3 万2继教违法未取得的不予注册已取得的取消继教记录 + 公布3无证警告 + 责令停止违法活动 + 罚款 1-3 万4其他警告 +责令改正 + 罚款 1 万或 3 倍3 万第三部分 1Z303000 建设工程发承包制度1Z303010 建设工程招投标制度1Z30
11、3011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式1必须招标的范围3 类： 大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目全部或部分利用国有资金或国家融资项目使用国外贷款、援助的项目2必须招标的规模标准： 施工单项200 万重要采购单项100 万勘察、设计、监理的采购单项50 万项目总投资额3000 万 4可不招标的规模标准： 国家扶贫专利自建自用6在建工程追加的小型6招标方式公开招标国家重点项目地方重点项目全部使用国有资金或国有资金占控股地位的项目邀请招标向 3 人应公开但邀请的 技术复杂或有特殊要求自然环境限制涉及国家安全秘密、抢险救灾，但不宜公开招标费用不值得的法律法规规定不宜招标的
12、1Z303012 招标基本程序和禁止肢解法发包的规定1资格审查预审或后审 2开标当众拆封、宣读4评标委员会组成招标人代表 + 专家 5 人以上的单数技术、经济专家不少于 2/3与投标人无利害关系 5禁止将建设工程肢解发包将应由一个承包人完成的过程肢解发包6几种情形： 废标= 不按规定交投标保证金不符合没密封、没签章、没委托书、没按格式、内容不清不一致2 份标书、2 个报价、名称、组织机构联合体没附共同投标协议拒收、不予受理= 逾期送达标书或未送达到指定地点未按要求密封标书的重新招标-= 投标人少于 3 人1Z303013 招标文件的法定要求和投标保证金投标有效期提交投标文件的截止时间中标通知书
13、签发日投标保证金：（1）没收投标保证金： 投标有效期内撤回投标文件中标后放弃、不签合同、不交履约保证金（2）投标保证金：不超过投标总价的 2%，但最高不超过 80 万有效期超出投标有效期 30 天1Z303014 禁止投标人实施不正当竞争行为的规定禁止串通投标、行贿、低于成本价竞标、弄虚作假1Z303015 联合体投标的规定1联合体2 人共同投标1 个承包合同连带责任不是法人72联合体确定资质标准按资质等级较低3保证金缴纳联合体各方名义或牵头人名义1Z303016 中标的法定条件1中标签订合同自中标通知发出之日起 30 天内2阴阳合同无效按备案的中标合同计算工程款3招标人不得向中标人压低报价、
14、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4认定投标人报价低于成本的=不推荐为中标候选人或中标人低于成本设有标底低于标底一定幅度未设标底明显低于其他投标报价，可能低于成本1Z303020 建设工程承包制度1Z302021 建设工程总承包的规定 1所有单位在其资质等级许可的业务范围内承包 2工程总承包方式 设计采购施工（EPC） 交钥匙总承包设计施工总承包（D-B ）设计采购（E-P）采购施工（P-C）3总承包单位可承担项目管理业务（代表建设单位管理，不具体勘察设计施工）不得再同一项目上同时担任总承包和项目管理不得与总承包或项目管理的另一企业有隶属或利害关系4总包、分包单位连带责任1Z302022 建设工程共同承包的规定1共同承包大型、复杂工程2资质按等级低的资质3责任连带1Z302023 建设工程分包的规定1分包类型专业分包总承包企业发包劳务作业分包总承包企业、专业分包企业发包2分包的要求总承包协议中约定可分包 经建设单位认可建设单位直接指定3违法分包 个人承揽分包业务无资质包
