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1、COMPREHENSIVE REPORT 综合报道 日，记者在辽宁省用地保障工作调度会上应，坚决防止形成新一轮的批而未供，土地闲置和 获悉，为了进一步加快全省土地年度计划低效浪费等现象。在当前形势下，各级要把调整土近 执行工作，搞好建设用地保障，辽宁省将采取四项地利用结构、节约集约用地摆到重要位置，不能总 硬性措施：是注重外延，盲目要指标、扩规模。要充分利用有 一是明确新增建设用地计划执行时限。7月31日利契机，严格落实省政府提出的节约集约用地五项 前省政府批准的建设用地尚未上报的，9月31日前国制度，以土地利用方式的转变促进发展方式的转 务院已经批准的城市建设用地实施方案尚未上报变。从本地实
2、际出发，进一步调整用地布局、优化 的，省政府将收回已经下达的新增建设用地指标，用地结构，提高土地利用效率，解决建设用地闲置 省内统一调剂使用。已经上报的，要按照要求抓紧或开发迟缓问题，不断提升用地效益和强度。要通 完善补正。同时，相关市要抓紧完成辽西北输水工过调整制度、标准，严格审批，要提高各类工业园 程、青山水库等重点项目用地组卷上报工作。在用区的容积率、投资强度和产出效益，鼓励发展多层 地报批中，要高度重视做好被征地农民社保安置工厂房，禁止搞“花园式工厂”。要根据工业产业周 作，社保费用不落实的不得组卷上报，更不能批准期，研究制定工业用地弹性出让等政策，建立低效 用地。各市必须高度重视，采
3、取有效措施，确保被产业用地退出机制，促进产业发展和节约用地。要 征地农民的社保安置工作落实到位，确保用地及时合理统筹城市建设，规划设计紧凑型、高密度城 获批。区，大力发展方便群众生活、居住、出行、办公的 二是增减挂钩指标一年内实施不足80%的，要节地型城市。要主动适应调整产业结构需要，优先 收回尚未使用的挂钩指标，并暂停该地区新的挂钩保障优质产业发展用地，通过提升产业水平来提高 项目审批。用地效率。 三是“三类用地”指标与新增建设用地指标挂会议指出，国土资源部、农业部、国家统计局 钩，根据各市“三类用地”利用情况，在来年新增要对辽宁省耕地保护责任目标履行情况进行检查， 建设用地计划指标分配时，
4、按5%10%的比例进行奖各级要扎实推进“三个平台”建设，要把“三个平 励或扣减。台”建设与耕地保护责任目标履行情况检查工作紧 四是省政府启动重点项目预审批。在国家还没密结合起来，确保高标准完成各项任务。 有追加新增建设用地指标的情况下，为实现第三季会议最后强调，各地要加大土地执法力度，坚 度经济启稳回升，省政府将对招商引资重点项目及决防止土地违法反弹。在全省稳增长的大背景下， 省领导在各市调研时确定支持的建设项目启动用地要警惕和防止盲目上项目、违法违规用地反弹的倾 预审批工作，确保项目顺利落地。向。要高度重视卫片执法检查工作，始终保持土地 会议提出，要加大土地供应力度，切实推进节执法高压态势，
5、推动土地执法工作进入全面规范 约集约用地。各地要采取有力措施，加大土地供化、制度化轨道。 辽宁省采取四项硬性措施 辽宁省采取四项硬性措施 辽宁省采取四项硬性措施 加快土地年度计划执行工作加快土地年度计划执行工作加快土地年度计划执行工作 文 关尼亚 日，辽宁矿产资源利用现状调查报告用。至2012年7月底，经过近五年时间，辽宁省完成 通过国土资源部专家组验收，标志着辽宁了大中型矿区资源储量核查、小型矿区资源储量调近 省矿产资源利用现状调查工作圆满完成，全省查、专题研究、矿区数据库建设、省级单矿种汇 1593个矿区，20个矿种的资源储量已全部核查完总、省级汇总。 毕。通过本次矿产资源利用现状调查，查
6、清了煤、 按照国土资源部部署，辽宁省国土资源厅于铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、钼、 2007年底启动了全省矿产资源利用现状调查工作，稀土、金、银、磷、硫铁矿、硼、萤石、菱镁矿、 目的一是清家底，把全省重要矿产资源的总量、结重晶石等20个矿种的资源储量的分布、数量、质量 构、空间分布、开发利用现状极其潜力搞清楚，夯和利用状况。据调查结果显示，辽宁省已发现矿藏 实矿政管理基础；二是搭平台，在摸清矿产资源家115种，其中64种已探明储量，铁、硼、菱镁、金刚 底基础上，运用现代信息技术，建立矿政管理综合石、滑石、玉石、灰岩矿的资源储量均居全国首 平台，实现一张图管矿的目标；三是完善相关制位，
7、石油、天然气储量分别占全国储量的15和 度，建立长效机制，使矿政管理再上新台阶。10。截至2009年底，辽宁省保有铁矿资源储量 辽宁省矿产资源利用现状调查是一项巨大、复123.89亿吨、菱镁矿31.23亿吨、硼矿1883.37万吨、 杂的系统工程，辽宁省国土资源厅采取三选项措施煤炭57.55亿吨、锰矿4201.13万吨、硫铁矿5188.52万 全力保障此项工作高质量、高水平、按时完成。一吨、钼矿16.31万吨、普通萤石矿308.38万吨、金矿 是建立了完备的组织机构，成立了辽宁省矿产资源92.67吨、铜矿41.38万吨、银矿2640.56吨、铅矿 潜力评价与储量利用调查工作领导小组和辽宁省矿4
8、2.89万吨、锌矿89.89万吨、磷矿9785.38万吨、重晶 产资源利用现状调查工作领导小组，并设立了省项石矿30.15万吨。2011年辽宁省矿产品销售收入 目办公室和技术委员会及其他相关组织；二是加强627.5亿元，占辽宁省当年GDP的2.82%，从事矿业生 了行政推动力，将矿产资源利用现状调查工作作为产达到23万余人。 近几年来省厅重点工作来抓，全面落实人员、经本次调查还重新划分了核查矿区，矿区数由原 费；三是调动了全省核查队伍，凝聚核查力量，组来的1593个变为627个，使得全省的矿区划分跟能够 织了地矿、冶金、煤炭、化工、有色、建材、规划符合地质规律，全面掌控以矿区为单位的储量方面
9、等32家一线地质队千余人参加调查工作。的矿政管理。 2007年11月，按省厅部署，项目实施单位辽宁本次调查还形成辽宁省矿产资源储量核查库， 省冶金地质勘查局地质勘查研究院完成了辽宁省数据库容量达40G，包含15675张数据表，149741个 矿产资源利用现状调查实施方案、辽宁省矿产元图层文件，形成分割块段55882行，2458808个数 资源利用现状调查工作设计编制工作，并派省内据。为单矿种省级汇总、省级汇总、全国汇总和两 专家参与全国矿产资源利用现状调查实施方案库衔接及矿产资源储量动态支持系统奠定了坚实的 和全国矿产资源利用现状调查工作设计编制工基础，为各级政府的矿政管理提供了科学依据。 作。辽宁的方案为全国方案起到了重要的示范作 辽宁省全面完成矿产资源利用现状调查工作辽宁省全面完成矿产资源利用现状调查工作辽宁省全面完成矿产资源利用现状调查工作 3435 9/2012 LAND & RESOURCES 国土资源 2012年9月号 摸清家底 服务辽宁发展 摸清家底 服务辽宁发展 摸清家底 服务辽宁发展 文 高 翔
