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1、案例必背内容第一篇 GB/T13681-2009生产过程危险和有害因素分类与代码人的因素物的因素环境因素管理因素 生理、心理:负心禁健辨行为:指挥、操作、监护物理:设防辐射电声振,火光温度信标运化学:腐粉氧爆有放毒,压气液气燃液固生物:微传动植物室内、室外、地下、水上、水下强迫体位、综合性规责管人财腐蚀品粉尘氧化剂和有机过氧化物有毒品压缩空气和液化气体易燃液体易燃固体/自然物品和遇湿易燃物GB6441-1986企业职工伤亡事故分类重物机车电灼火高坍淹透冒毒炮瓦锅容火爆其他伤害(粉尘)起重伤害物体打击机械伤害车辆伤害触电灼烫火灾高处坠落坍塌淹溺透水冒顶片帮中毒和窒息放炮瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸火
2、药爆炸其他爆炸其他伤害三双四伤重物机车五爆其他高电毒炮灼烫 火灾淹溺 透水坍塌 冒顶片帮起重伤害物体打击机械伤害车辆伤害瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸火药爆炸其他爆炸其他伤害高处坠落触电中毒和窒息放炮职业病危害分类目录(国卫疾201592号)职业病分类和目录(国卫疾201348号)危险化学品 临界量T甲烷/天然气50液化石50 油气50乙烯50氢(液)5甲醛5硫化氢5氯5氨(液)10煤气20光气0.3苯50汽油200(1油/2醇)甲醇500乙醇500黄磷50钾1钠10评价危险1、最大危险原则2、概率求和原则危险性抵消因子工艺设备故障人的误操作和生产安全管理上的缺陷每2种控制的越好,发挥出来的控制效力
3、余越大!重大危险源监管系统 安全生产检查的类别定期安全生产检查经常性安全生产检查季节性级节假日前后安全生产检查专业(项)安全生产检查综合性安全生产检查 上级主管部门/地方政府安全生产检查方法常规检查安全检查表法(个人行为影像小)仪器检查及数据分析法隐患排查治理一般事故隐患整改严重事故隐患上报生产经营单位的主要责任1、依法从事2、生产经营单位,责任主体3、隐患排查治理和建档监控等制度4、保证资金,资金使用专项制度5、组织人进行隐患排查6、建立事故隐患排查和举报奖励制度7、分包/出租,安全生产管理协议8、配合上级部门检查9、每季、每年统计分析,上报,主要负责人签字重大事故隐患报告1、隐患的现状及其
4、原因2、隐患的危害程度和整改的难以程度3、治理方案事故隐患治理一般 立刻整改重大 主要负责人 制定并实施 隐患治理方案方案内容1、治理的目标和任务2、采取的方法和措施人财物:3、经费和物资的落实4、负责治理的机构和人员5、治理的时限和要求6、安全措施和应急预案紧急处理安全防范措施无法保证安全,撤离人员,设置警示标志,暂时停产停业难停产停业,加强维护保养重大事故治理后安全评估有条件的,本单位技术人员、专家进行评估请具有资质的安全评价机构进行评价安全评价针对 对象/区域范围内容程序1、前期准备2、危险、有害因素辨识3、划分评价单元4、选择评价方法5、定性/定量评价6、对策措施和建议7、评价结论编制
5、报告安全预评价可行性研究阶段/建设前指导初步设计前期准备:明确评价对象和范围、收集相关资料危险及有害因素辨识/危险度评价/安全对策措施及建议结论:符合性/预测性/能否安全运行不同评价单元需要/特征,不同评价方法安全验收评价竣工后/运行前与主体工程“三同时”1、前期准备2、危险有害因素的辨识参考预评价报告3、划分评价单元4、评价方法5、对策措施建议6、结论安全现状评价目的依据项目概况危险/有害因素的辨识与分析评价单元划分评价方法安全对策措施评价结论职业病危害控制效果评价职业卫生日常监测报告第三方出具 技术性咨询文件 政府/主管部门/行业主管 使用评价方法定性安全检查表法危险指数评价(可以用在各种
6、评价阶段预先危险分析方法(PHA)故障假设分析方法(whatif,WI)任何问题都可以讨论危险 可操作性研究(HAZOP)故障类型和影像分析(FMEA) 分析系统安全工程故障树分析(FAT) 描述因果关系 定性/定量 顶上事件/原因事件事件树(ETA) 普通事故可能性 初始事件 发展事件树/简化事件树作业条件危险性评价法(JRA)定量风险评价法(QRA)定量(概率/范围/指数)逻辑推理:归纳评价法和演绎对立评价法要达道的目的:事故致因因素安全评价方法/危险性分级安全评价方法/事故后果安全评价方法安全评价管理评价-可自愿/可强制自主选择 有资质的评价机构同一机构不能评价同一个项目的预评价和安全验
7、收评价安全评价机构:中介服务 有资质许可 业务范围内 审核 编制安全评价过程控制文件(机构管理/项目管理/人员管理/内部资源管理和公共资源管理)职业病危害评价安全技术措施计划(财务计划的一部分,保证资金)安全技术措施1)防止事故发生的安全技术措施消除危险源限制能量或危险物质隔离故障安全设计本质安全减少故障和失误2)减少事故损失的安全技术措施隔离设置薄弱环境个体防护避难和救援安全技术措施计划范围安全技术措施卫生技术措施辅助技术措施安全宣传教育措施编制内容(需要记忆)第二篇 安全保障第一单元 安全机构/人员/职责/费用矿山金属冶炼建筑施工道路运输危险化学品生产经营储存100人以上管理机构或专职人员
8、100人以下可以不设机构,应配专职或兼职人员主要负责人1建立 责任制2组织制定 规章制度/操作规程3 生产教育培训计划6组织制定并实施 应急预案4保证资金5督促/检查生产工作,消除事故隐患7报告事故管理机构/人管理人员组织或参与1拟订规章制度/操作规程/应急预案2安全教育和培训4应急救援演练3督促落实 重大危险源管理5检查安全生产状况,排查安全事故隐患,提出改进建议6制止/纠正 违章作业/强令冒险作业/违反操作规程7督促落实 安全生产整改措施项目负责人(施工)1对建设项目的安全施工负责2落实 责任制/规章制度/操作规程3确保 费用有效使用4制定 安全施工措施,排除安全隐患5报告 事故专职管理人
9、员1现场日常检查/记录(日常检查权)2施工:现场监督安全方案的实施(现场监督权)3违章行为:纠正/查处权4对于隐患整改,责令立即整改5重大隐患,上报6事故,上报施工项目的专项施工方案技术负责人/总监 签字专职管理人员 监督7类挖坑:基坑支护与降水工程土方开挖工程模板工程(高大模板)起重吊装脚手架拆除/爆破工程其他编制内容工程概况编制依据施工计划施工工艺技术施工安全保证措施劳动力计划计算书及相关图纸方案实施验收:施工单位项目负责人/技术负责人 签字隐患治理方案内容治理的目标和任务采取的方法和措施经费和物资的落实负责治理的机构和人员时限和要求安全措施和应急预案安全费用1安全活动/安全培训教育2个体
10、防护用品3安全设施4保证 事故排查/治理5安全检查/评价/职业卫生评价6安全科技研究/先进技术推广7建立应急救援队伍/开展演练8工伤保险/健康检查9消防器材设施购置/维护10警示标志11治安保卫12应急救援物资13其他第二单元 规章制度核心 危险/有害因素的辨识与控制安全第一,预防为主,综合治理主要负责人 责任制安全生产规章制度体系按照安全系统工程人机工程原理四类:综合管理人员管理设备设施管理环境管理按照标准化工作体系三大标准体系:技术标准工作标准管理标准按照职业健康管理体系手册程序文件作业指导书一般生产经营单位规章制度内容(一)综合管理制度1安全生产管理目标、指标和总体原则2安全生产责任制了
11、解:(二)人员(重点记忆)1安全教育培训制度2劳动防护用品发放使用和管理3安全工器具的使用管理制度4特种作业及特殊危害作业管理制度5岗位安全规范6职业健康检查制度7现场作业安全管理制度(三)设备设施安全管理制度(重点记忆)“三同时”制度定期巡视检查制度定期维护检修制度定期检测/检验制度安全操作规程(四)环境安全管理制度(重点记忆)1安全标志管理制度2作业环境管理制度3职业卫生管理制度规章制度管理记忆起草会签或公开征求依据审核 法务/技术 专家/奖惩 职工代表大会签发发布培训反馈持续改进(3-5年修订)职业健康安全管理体系文件记忆职业健康安全 方针和目标 管理的关键岗位与职责 风险及其预防和控制
12、措施管理体系框架内的管理方案、作业指导书和其他内部文件 第三单元 安全培训主要负责人初次初次:安全生产方针/政策/法律、法规、规章及标准基本知识/安全生产技术/安全生产专业知识重大危险源/重大事故 防范/应急救援管理和救援组织及事故调查处理职业危害及其预防措施国内外先进经验典型事故其他管理人员初次安全生产方针/政策/法律、法规、规章及标准基本知识/安全生产技术/安全生产专业知识伤亡事故统计/报告/职业维护调查处理应急救援管理/预案编制/应急处置的内容和要求国内外先进经验典型事故其他再培训新知识/新技术/新颁布新法律法规有关安全的法律/法规/规章。新技术知识管理经验 事故案例时间危险物品/矿山/烟花爆竹/建筑施工 管理人员48/16其他 管理人员32/12特种作业持证上岗电工焊接与热切割高处制冷/空调矿山冶金其他复审:3年1次10年以上 6年1次培训8学时 法律法规标准/事故案例/三新不合格 特种作业证 失效作业人员(记忆)本岗位安全风险辨识评价和控制措施岗位作业安全职责/操作技能及强制性标准用电安全知识安全设施,个人防护用品使用/维护典型事故案例三级教育厂(记忆):危害辨识与控制安全风险辨识/管理目标/规章制度/劳动纪律/安全考核奖惩/从业人员的安全生产权利和义务/有关事故案例车间班组调岗/离岗教育电力3个月车间组织岗位培训日常/定期/专