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1、38 C H I N A S T A T I S T I C S 2 0 1 0 . 1 1 查中国统计年鉴 ，里面有一个 “对外经济贸易”专题。稍加审视，即 会提出疑问：什么叫对外经济贸易？对 外二字不难理解，但经济和贸易是什么 关系？对外贸易不属于对外经济吗？或 者，除了经济贸易还有其他贸易吗？在 笔者看来，此专题的名字实在应该改 造，直接以对外经济命名之。因为，对 外贸易无论如何也是对外经济活动的组 成部分，即使是为了突出对外贸易的重 要性，也大可不必将其单独拎出来放到 标题里。接下来的另一个问题是，对外 经济统计应该包括哪些内容？中国统 计年鉴上都有哪些内容？这个问题却 不是三言两语能
2、够说清楚的，下面我们 要一步步做讨论。 一、对象：对外经济统计 应该包括什么？ 顾名思义，对外经济统计的对象是 以本国为一方、以其他国家为另一方所 发生的各种经济活动。要了解对外经济 统计应该包括什么，首先需要搞清楚对 外都有哪些经济活动发生。 一个国家无论如何都不会关起门来 过日子。在全球化背景下，对外经济活 动更是在不断扩展，一方面是传统对外 经济活动的规模在扩大，另一方面是对 外经济活动的类别在增加。 最传统的对外经济活动是贸易，尤 其是货物贸易，代表产品的国际流动。 古典经济学家大卫. 李嘉图早在一百多年 前就以其比较优势理论为进行国际贸易 提供了强大的理论支持：通过国际贸 易，不仅可
3、以互通有无，更可以创造价 值，给交易双方同时带来好处。在全球 化背景下，国际贸易因为全球生产链的 形成，其规模在以前所未有的速度扩 大，并从传统的货物贸易进一步扩展到 服务贸易和技术贸易，就是说，各国间 买卖的不再仅限于实物产品，而是扩展 到了运输、通讯、旅游、教育、专利、 业务网络等诸多方面。 人员在国际间穿行也可以作为对外 经济活动看待，尤其是就业前提下的人 员国际往来，属于劳动这种生产要素的 国际流动，历来为各国所关注。此外， 人员流动所引发的经济收支活动也是对 外经济统计的重要内容，比如，跨国就 业带来的工资薪酬要作为国际间收入分 配统计，出国留学、观光或者学术交 流，引起的收支要作为
4、国际服务贸易统 计 。 资本是另一种生产要素，其国际流 动已经成为各国对外经济统计的重要内 容。资本如何在国际间流动？市场开发 了各种金融工具，但归结起来无外乎两 大类。一类是直接投资，即地处一国的 资本所有者直接将资金借给地处另一个 国家的某个企业，或持有股份，或拥有 债权；另一种则要通过各种金融机构作 为中介，实现资金从一国到另一国的流 动，比如通过银行实现国际信贷，通过 保险公司实现国际投保，通过各种投资 公司实现国际债券发行买卖，还有各种 证券、期货、货币市场上发生的各种国 际性金融交易，都会引起资本的国际间 流 动 。 以上列举了三个大类的对外经济活 动，它们构成了对外经济统计的基本
5、对 象。为更好地理解对外经济统计对象， 还有以下要点补充。 第一，对外经济活动并非都是通过 市场发生的，还有发生在市场之外的对 外经济活动，比如国际间的捐赠，对国 际组织的缴纳等，可能是物资，也可能 是现金。对外经济统计的对象主要是市 场性活动，但在某些情况下，也有必要 包括这些非市场活动。 第二，各种对外经济活动之间存在 复杂的联系，一类活动可能会引起另一 类活动，比如贸易活动会引起信贷活 动，货物贸易会带动服务贸易，资本、 劳动等生产要素流动进而会引起利息、 红利、工资等要素报酬的分配活动。对 外经济统计一方面要分门别类做统计， 同时还要以联系的观点进行总体统计， 显示相互之间的关联。 第
6、三，上述类别与对外经济管理过 程的具体活动可能存在交叉，二者不一 定完全对应。就管理而言，常常是一揽 子政策措施产生复合效果，为此会牵涉 到多种类别的活动。比如我国近年大力 推进“走出去”战略，其中会涉及多 个方面和多种举措：产品走出去，是国 际贸易；资金走出去，是国际投资；通 过承包工程走出去，会带动劳务、产 品、技术、资金等多种要素的国际流 动。统计要显示这些管理过程，需要将 不同类别的统计内容加以综合。 第四，从一国看，其对外经济活动 包含内对外、外对内两个方向。就是 对外经济统计的拆分和综合 文/ 高敏雪 何小菊 统计科普 POPULAR STATISTICS 2 0 1 0 . 1
7、1 39 C H I N A S T A T I S T I C S 说，每一类活动都表现为流入、流出两 个流量，比如货物的进口和出口、外来 直接投资和对外直接投资、对外贷款和 国外借款。这两个流量都是对外经济统 计的对象，而且还要关注流入与流出之 间的平衡状况。 第五，对外经济统计的对象并不仅 限于一段特定时期内发生的对外经济活 动，还应该包括以前时期活动累积形成 的截止到统计时点为止的对外经济存 量，比如各个时期借入资金累积形成的 外债总额，持有的外国货币总量，等 等 。 二、组织方式：为什么要 设一个对外经济统计专题？ 对外经济活动尽管复杂多样，但总 是要通过一国不同部门、在国民经济过
8、程的不同阶段生产、分配、消费、 投资上发生，差别只是该项活动的 对应方是外国而已。因此在该国各类经 济统计专题中应该就包括了这些对外经 济活动，只要针对对外活动设置相应的 统计指标或统计表，就可以显示出对外 经济统计的内容。比如，贸易统计中可 以包含国内贸易和国外贸易；人口统计 中可以包括在国内的外国人和在国外的 本国人；企业或住户的收入分配统计， 必然会包括对国外支付的利息、红利、 薪酬收入和来自国外的收入。 既然如此，为什么还要设置一个对 外经济统计专题呢？ 将对外经济统计按所涉及内容分置 于各个统计专题之中，体现了分散的原 则；如果将所有相关内容统一归纳到一 个对外经济统计专题之下，则是
9、集中原 则的体现。选择集中原则之所以必要， 原因大体可以归纳为以下方面。第一， 对外经济活动的特殊性和重要性。一方 是外国，涉及国际市场，因此对外经济 活动的管理不同于国内经济活动，相应 地，对外经济统计的原则、方法、数 据来源也可能不同于一般经济统计。第 二，各类对外经济活动是相关联的，如 果分散在各个专题之中，难以从整体上 显示对外经济状况。实际上，为了显示 对外经济的整体状况，不仅要在一个专 题下集中展示各方面的数据，更进一步 地，还要针对全部对外经济活动进行统 一的统计核算，所谓国际收支统计，其 功能就在于此。其中，通过国际收支平 衡表的编制，可以将一段时期内发生的 所有对外经济活动，
10、按照统一的分类， 囊括在收与支两个方面的记录之中，并 可以分层次显示其收支平衡状况；通过 国际投资头寸表，则可以通过资产、负 债两方面的记录，系统显示截止到某时 点的对外经济存量。 然而，即使确认了集中原则的好 处，是否应将所有对外经济统计数据都 集中到这个专题之下？恐怕难以断言。 一般而言，对外经济统计专题下，以下 几部分内容是不可或缺的。 第一是国际贸易统计，尤其是货物 贸易，既因为其规模大，又受益于海关 的专门统计，常常是对外经济统计的基 本组成部分； 第二是外国直接投资统计，由于它 本身的特殊性质，与其他专题（比如金 融统计）不存在直接交叉关系，但却是 很重要的对外经济活动类别，因此顺
11、理 成章地归入对外经济统计； 第三是国际收支统计，包括国际收 支平衡表和国际投资头寸表，是对对外 经济活动的综合核算，毫无疑问应该作 为对外经济统计的组成部分。 除此之外，国际间发生的旅游、运 输、通讯、人员等等流动，以及各种 金融交易，其具体统计数据组织方式可 能会受制于各种因素，其中一个不可忽 略的因素就是历史沿革下的约定俗成。 或许，分散在各处还是集中在一处并不 是最重要的，重要的是要知道可以在哪 里找到相关统计数据。 三 、 中 国 统 计 年 鉴 ： 对外经济统计的有关数据在哪 里？ 有了以上一般议论，接下来要针对 中国统计年鉴做一些验证。验证内 容有二，一是看包含哪些对外经济统计
12、内容；二是各类对外经济统计数据是如 何组织的。 入手点是“对外经济贸易”专题， 所包括的内容概括如下。 （1）货物进出口统计，比较详细 地提供了历年进出口总额，以及当年分 商品类别总额、分贸易方式总额、分国 别总额、分国内地区总额，还有主要货 物进口、出口数量，甚至还给出了外资 企业的进出口数据。 （2）利用外资统计和对外直接投 资统计，尽管二者名称不尽一致，但其 内容则分别显示了中国参与国际间直接 投资的两个对应流量：前者是外国来华 直接投资，后者则是中国对外直接投 资 。 （3）对外经济合作统计，主要覆 盖对外承包工程、对外劳务合作和对外 设计咨询三部分活动。 （4）还有一张孤零零的“人民
13、币 汇 率 ” 表 。 有些内容没有在“对外经济与贸 易”专题下显示，但可以在其他专题下 找到。1）国际收支平衡表，可以在 “国民经济核算”专题下找到，此外在 国内生产总值表中可以显示货物服务进 出口总额数据，在资金流量表中可以显 示对外收入分配、对外金融交易总额数 据；2 ）国际旅游，可以在“旅游”专 题下找到；3 ）外债余额和外债风险指 标，可以在“财政”专题下找到；4） 黄金与外汇贮备，可以在“金融业”专 题下找到，同时还可从人民币信贷资金 平衡表中对国际组织资产、负债数据， 银行的对外负债和在国外资产数据；5 ） 在“教育与科技”专题下，有“国外 主要检索工具收录我国科技论文情况” 和
14、“高技术产品、工业制成品、初级 产品的进出口额” ；6）在“文化体育 卫生”专题下，有一张表显示“我国 与外国体育活动交往情况” 。 肯定存在内容缺失。有些内容没有 显示在中国统计年鉴上，但可以 从其他来源查询。比如国际投资头寸 表，可以在国家外汇管理局网站上找 到；进出口商品价格指数，可以通过海 关统计找到。还有一些内容可能是当前 还无法提供的，主要集中在人员流动和 服务贸易方面。比如，中国在国外有多 少留学生，在中国境内有多少常住外国 人，国际间劳动力流动数量有多大，对 外科技交往有多少，中国承接多少境外 运输，中国与外国之间打了多少电话， 等 等 。 作者单位：中国人民大学统计学院 统计科普 POPULAR STATISTICS
