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1、珍惜荣誉 发扬成绩 再接再厉以科学发展观为统领 构建和谐文明沙水处（新疆生产建设兵团农一师沙井子灌区水利管理处创建国家水利文明单位情况汇报）兵团水利局：我处于 2006 年被国家水利部授予文明单位。近三年来，在兵、师党委的正确领导下，在上级部门的关心支持下，我们紧紧围绕处“十一五 ”规划和“九创”目 标，深化改革，强化管理，与时俱进，不断创新，经济、政治、文化和社会事业都取得了可喜的成绩，目前我处整体实力得到进一步增强，平安和谐创建稳步推进，职工生活质量明显改善，社会事业全面进步,现将创建工作汇报如下：一、基本情况新疆生产建设兵团农一师沙井子灌区水利管理处（以下简称沙水处）地处阿克苏市天山南麓
2、，塔克拉玛干大沙漠北缘，东南与农一师一团、二团相接壤，西与阿克苏市柯坪县交界，是一个以水利管理为主，农、林、牧、渔、旅游等多业并举的自收自支事业单位，担负着“两 闸、两库、两渠、两堤、一排” 的水利工程运行管理任务， “两闸 ”即：阿克苏河龙口拦河引水枢纽，包括泄洪闸、人工弯道、冲砂闸、进水闸和上下游导流堤，设计流量 2160 立方米/秒，为大二型水闸；尾水及退水枢纽，包括尾水渠及退水渠、胜利渠进水闸等五座闸，设计流量 160 立方米/ 秒。 “两库”即：设计库 容 8600 万立方米的新井子水库和设计库容 2310 万立方米西大桥水库。 “两渠”即：设计流量 160 立方米/秒的西大桥电站引
3、水渠一条，全长9.15km；引水流量 60 立方米/ 秒的胜利渠一条，全长102km；“两堤” 即：沙井子防洪堤和库西防洪堤，长度分别为22.4km 和 41.224km，主要拦截天山南麓山脉的哈啦铁克山和柯坪塔格山暴雨形成的洪水；“一排”即沙井子总干排，全长 35 公里，将沙井子灌区的盐碱水排往喀什葛尔河故道。同时，担负着沙井子灌区一团、二团、三团、民族农场、柯坪县启浪乡等 100 余万亩耕地的灌溉、防洪、排涝和近 6 万人安全饮水任务。灌区现有灌渠 1655 公里、排渠 3386 公里、各类水工建筑物 1378 座。下属 8 个基层单位，即：新井子水库管理所、胜利渠管理站、阿克苏河龙口管理
4、站、养护队、农业一连、农业二连、库西管委会、棉花加工厂。总人口 1046 人，其中在职职工 355 人，干部 94 人，党员 113 人，离退休职工173 人，各类专业技术人员 175 人。现有耕地面积 10 万亩。近几年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛同志在新疆考察时的重要讲话、国发2007 32 号文件及兵、师、处党委（扩大）会议精神。注重加强班子执政能力建设，注重班子团结协作，坚持民主集中制，坚持集体决策，在重大问题上议事规范。坚持以科学发展观为统领，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕发展这个
5、执政兴国的第一要务，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明齐抓共管，团结带领职工群众，激发干劲，谋大事、议大事、干大事。近三年来，我处的各项事业步入了一个快速发展时期。 “四个文明” 建 设取得了丰硕的成果，2006 年我处被评为“全国水利系统文明单位” 和农一师阿拉尔市民族团结进步模范单位；2007 年被兵团评为“文明单位” ，荣获 20072008 年阿克苏河流域水量统一调度先进单位、20062007 年度农一师阿拉尔市人口和计划生育工作优秀达标三等奖，2008 年被农一师阿拉尔市授予“模范集体” 荣誉称号，连续 6 年获得农一师阿拉尔市“文明单位” ，连续 7 年获得农一师阿拉尔市安
6、全生产、综合治理甲级单位。党委班子成员在职工群众中测评满意率均达 90%以上，处党委两名主要领导连续 6 年被农一师阿拉尔市评为“十佳搭档” 。几年来，我处经济持续保持两位数增长，2006 年实现生产总值3746 万元，比上年增长 20.3%；2007 年实现生产总值 4683万元，比上年增长 25.1%；2008 年实现生产总值 5542 万元，比上年增长 18.3%。职均收入达 3.07 万元，30%的职工家庭购买了小车。2009 年计划完成生产总值 6567 万元，增长18.5%。二、主要工作及成效：（一）党委班子求真务实，团结奋进，创建工作思路明，措施到位近年来，处党委围绕水利管理和事
7、业发展的形势，抓住精神文明建设这个主体，团结带领职工群众鼓舞斗志、激发干劲、加快发展、争创先进，制定了水管创先进、棉花创规模、米业创精品、畜牧创效益、水产创名优、旅游创知名、社会创和谐、职工致富创新路子、结构调整创新格局的“九创” 目标。以“ 六个 紧紧 抓住” 和 “七个重点突破”为 思路。 “六个紧紧抓住”是：一是紧紧抓住水管这个主业，采取科学的管理办法和措施，为灌区建成优质棉花基地、粮食基地和全国节水灌溉示范基地作出应有的贡献；二是紧紧抓住发展思路，从抓基础、抓管理做起，一步一个脚印，一个一个的、扎扎实实的解决前进中的困难和问题，努力实现“九创 ”目标；三是紧紧抓住“屯 垦 戍边 ”这个
8、历史使命， 认真全面正确的落 实兵师关于农牧团场改革的意见和承包经营的办法，制定出惠民强处的办法和措施，构建和谐沙水处，使我处社会经济各项发展跃上一个新台阶；四是紧紧抓住结构调整这个主线，在做好水管主业的同时，扩大棉花生产的总量和质量，大力发展林果业、水产业、畜牧业、旅游业，使沙水处的发展呈现多行业、可持续的良好势头；五是紧紧抓住屯垦戍边与市场经济、管理与服务方面的矛盾，建立农机、畜牧、农业、信息、服务体系，加快交通、节水、加工、社区等建设，方便职工的生产生活，使职工在生产发展中享受改革成果；六是紧紧抓住贯彻十七大精神这个重要任务，认真宣传十七大精神、国发200732号文件精神和兵师党委（扩大
9、）会议精神，用十七大制定的路线、方针、政策指导干部群众谋划各项工作任务，统一人们的思想，鼓舞人们的干劲，营造良好的精神状态，实现各项目标任务，创造新的业绩。 “七个突破” 是：一是抓住大好的 发展形势和机遇，积极争取项目和政策支持，在水利建设、公路建设上有一个新的突破；二是积极发动社会力量，采取各种措施，使我处的农业生产现代化发展有一个新的突破；三是继续发展林果产业，使建园造林的面积和生产管理水平有一个新的突破；四是深化各项改革，落实兵师党委（扩大）会议精神，在管理体制机制和服务体系的建设上有一个新的突破；五是推进新型团场建设，在职工的生活环境和住房条件的改善上有一个新的突破；六是教育职工正确
10、的履行职责，承担肩负的使命，使职工的整体素质的提高有一个新的突破；七是树立新的发展理念，发动全社会力量招商，使我处兴办新型工业有新的突破。用“新、创、实” 的 办法解决发展中的问题。新：就是要有新的眼光，新的思维，新的办法，去思考、去探索、去解决在经济社会发展转型中的问题；创：就是要用创的精神、创的方法、创的干劲，去探索、去努力、去开拓在经济发展中的新格局；实：就是要用实的观念，实的办法，实的效果去实现各项发展目标。处党委将这些工作思想、理念和办法，贯穿于具体工作中，全处形成了团结互助、平等友爱、融洽和谐的人际关系，促进了各项事业健康快速发展。（二）抓创建，促和谐，广泛开展群众性精神文明创建工
11、作按照全国水利文明单位建设与管理暂行办法、 全国水利文明单位考评（复审）实施细则（暂行）办法，处党委把开展群众性精神文明创建工作融入各项创建活动中。明确任务，明确目标，健全组织，落实经费。处主要领导担任创建活动领导小组组长，并下设办公室抓好日常工作。制定了切实可行的创建方案，严格落实了监督机制，进行了责任分解，与基层单位层层签定了创建责任书，制定完善了精神文明建设考核办法，将创建工作完成情况与单位干部、业务年薪挂钩，与单位评先创优挂钩。三年来，用于精神文明创建资金共计692.5 万元，职工群众主动参与文明创建工作的意愿明显增强，真正做到了组织领导、人员机构、资金投入、管理措施、监督奖惩五到位。
12、1、狠抓干部职工行为养成和思想道德教育我们把社会主义核心价值宣传教育融入到精神文明创建工作全过程，通过大力倡导社会主义道德风尚，倡导健康、文明、科学的生活方式和营造良好的诚信意识，职工素质明显增强。（1）教育培养干部树立“七个服务理念”，即：一是树立一切从职工群众的需要出发，解决根本性问题的服务理念；二是树立一切顺应科学发展规律，企业盈利靠经营获取的经营理念；三是树立一切围绕经济建设开展，各项建设共同展开的发展理念；四是一切从民生出发，坚持党的领导，充分发扬民主的执政理念。五是树立一切从大处着眼，小处着手，用铁的管理制度和人文关怀相结合的管理理念；六是树立一切从实际出发，解决思想问题和实际问题
13、相结合的思想政治工作理念；七是树立一切从祖国利益出发，推进企业发展与正确履行职责相结合的屯垦戍边理念。教育引导干部职工树立沙水处人“五个新形象 ”， 即：把水管好，树立负责任、顾大局的沙水处人新形象；把结构调整好，把生产经营好，树立富裕的沙水处人新形象；守合同，守法律，树立诚实守信的沙水处人新形象；讲文明、讲道德、讲礼貌，树立文明的沙水处人新形象；不违法、不违纪，树立遵纪守法的沙水处人新形象。（2）把学习宣传贯彻党的十七大精神和兵团、农一师阿拉尔市党委（扩大）会议精神做为文明创建工作的首要任务抓紧抓好。以纪念改革开放 30 年周年、建师 55 周年、农一师阿拉尔市建市 5 周年等活动为契机，组
14、织全处党员干部开展了以民族精神、时代精神、塔里木精神和社会主义荣辱观教育为主要内容的社会主义核心价值体系学习宣传教育活动。（3）切实加强思想道德建设。认真落实公民道德建设实施纲要，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神、以创新为核心的时代精神和“献身、负责、求实” 的水利行业精神，开展了“迎奥运、 铸诚 信、树新风” 等主 题实践活动，大力倡导文明言行，普及礼仪知识。（4）加大了对职工思想道德、政策法规、诚信守约等综合素质的教育培训，特别是结合农牧团场基本经营制度改革，把“ 履行屯垦戌边使命 ”和“建立新的经营管理体制”作为新时期，新形势下对职工教育的重点，不断充实新的内容，开辟新的方式，对职
15、工进行教育培训，使职工正确地处理“戌边”与“ 屯 垦” 、“承包”与“经营”、国家利益、集体利益与个人利益的关系，树立正确的思想和观念，履行在戌边中自己的职责，寻找自己在市场经营中的角色，达到“ 守边、维稳、致富” 的目的，提升精神文明创建水平。（5）以职工诚信建设和十星级文明户、和谐小康家庭评选活动为契机，深化文明单位、文明科室、文明生态小康连队、诚信职工创建评比活动，推进全处职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提高职工的诚信意识和思想道德素质。2008 年共评出诚信职工 330 人，诚信职工占职工总数的 92%。三年来累计发放文明奖 160 余万元。全处形成了人人讲文明、讲礼貌
16、的良好局面。2、狠抓群众性文化建设按照“政治素 质强、文化素 质高、技能素质精、军事素质硬、身体素质好”的 职工队伍建设目标 ，唱响主旋律，打好主动仗，通过开展全员劳动竞赛，组织开展丰富多彩的文化活动，职工的凝聚力、向心力明显增强。（1）加大了对各基层职工文化建设的投入，出资 12 万元为基层连队配全、配齐了文化活动器材。（2）扎实开展了以“学 习型组织、知识型职工” 的争创活动，在广大职工中大力弘扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取” 为主要内涵的兵 团精神和塔里木精神。（3）始终把维护职工的文化权益作为一件大事来抓，充分发挥工、青、妇等群众组织的桥梁和纽带作用，组织职工开展形式多样、丰富多彩、有益于身心健康的文化体育活动。利用冬闲、春节、节假日和纪念日，开展丰富多彩的文艺汇演、歌咏比赛、乒乓球、羽毛球等文化体育比赛活动，邀请柯坪县文工团、农一师一团、二团、三团文工团来我处文艺演出，增强了兵地、灌区单位间的团结。（4）大力营造单位文化氛围。我们一方面积极组织职工传唱王
